Ο Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου ιδρύθηκε το. Η Ρωσία προσχώρησε στον ΠΟΕ: υπέρ και κατά

Κόσμος Εμπορικός Οργανισμός(ΠΟΕ) είναι ένας διεθνής οργανισμός που δημιουργήθηκε για να απελευθερώσει το διεθνές εμπόριο και να ρυθμίσει τις εμπορικές και πολιτικές σχέσεις των κρατών μελών. Ο ΠΟΕ είναι ο νομικός διάδοχος της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (GATT), η οποία ισχύει από το 1947.

Οι στόχοι του ΠΟΕ είναι η απελευθέρωση του παγκόσμιου εμπορίου μέσω της ρύθμισής του κυρίως με δασμολογικές μεθόδους με συνεχή μείωση του επιπέδου των εισαγωγικών δασμών, καθώς και η εξάλειψη των διαφόρων μη δασμολογικών φραγμών και ποσοτικών περιορισμών.

Τα καθήκοντα του ΠΟΕ είναι η παρακολούθηση της εφαρμογής των εμπορικών συμφωνιών που συνάπτονται μεταξύ των μελών του ΠΟΕ, η οργάνωση και η εξασφάλιση εμπορικών διαπραγματεύσεων μεταξύ των μελών του ΠΟΕ, η παρακολούθηση της εμπορικής πολιτικής των μελών του ΠΟΕ και η επίλυση εμπορικών διαφορών μεταξύ των μελών του οργανισμού.

Οι θεμελιώδεις αρχές και κανόνες του ΠΟΕ είναι:

Αμοιβαία χορήγηση της μεταχείρισης του πλέον ευνοούμενου κράτους (MFN) στο εμπόριο.

Αμοιβαία χορήγηση εθνικής μεταχείρισης (NR) σε αγαθά και υπηρεσίες αλλοδαπής προέλευσης.

Ρύθμιση του εμπορίου κυρίως με δασμολογικές μεθόδους.

Άρνηση χρήσης ποσοτικών και άλλων περιορισμών.

Διαφάνεια εμπορικής πολιτικής;

Επίλυση εμπορικών διαφορών μέσω διαβουλεύσεων και διαπραγματεύσεων κ.λπ.

Τα μέλη του ΠΟΕ, από τον Μάιο του 2012, είναι 155 κράτη. Το 2007, το Βιετνάμ, το Βασίλειο της Τόνγκα και το Πράσινο Ακρωτήριο εντάχθηκαν στον οργανισμό. το 2008 - Ουκρανία. Τον Απρίλιο και τον Μάιο του 2012, το Μαυροβούνιο και η Σαμόα έγιναν μέλη του ΠΟΕ, αντίστοιχα.

Περισσότερες από 30 πολιτείες και περισσότερες από 60 διεθνείς οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Εθνών, του ΔΝΤ και της Παγκόσμιας Τράπεζας.

Μεταξύ των χωρών παρατηρητών είναι το Αφγανιστάν, το Αζερμπαϊτζάν, η Λευκορωσία, η Βοσνία-Ερζεγοβίνη, το Ιράν, το Ιράκ, το Καζακστάν, η Σερβία, το Τατζικιστάν, το Ουζμπεκιστάν και άλλες.

Η συντριπτική πλειονότητα των χωρών παρατηρητών βρίσκεται σε διάφορα στάδια προσχώρησης στον ΠΟΕ.

Η διαδικασία προσχώρησης στον ΠΟΕ αποτελείται από διάφορα στάδια. Αυτή η διαδικασία διαρκεί κατά μέσο όρο 5-7 χρόνια.

Σε πρώτο στάδιο, στο πλαίσιο ειδικών Ομάδων Εργασίας, γίνεται λεπτομερής εξέταση σε πολυμερές επίπεδο του οικονομικού μηχανισμού και του εμπορικού και πολιτικού καθεστώτος της υπό ένταξη χώρας για τη συμμόρφωσή τους με τους κανόνες και τους κανόνες του ΠΟΕ. Μετά από αυτό, αρχίζουν οι διαβουλεύσεις και οι διαπραγματεύσεις σχετικά με τις προϋποθέσεις για την ένταξη της υποψήφιας χώρας σε αυτόν τον οργανισμό. Αυτές οι διαβουλεύσεις και διαπραγματεύσεις πραγματοποιούνται κατά κανόνα σε διμερές επίπεδο με όλα τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη της Ομάδας Εργασίας.

Καταρχάς, οι διαπραγματεύσεις αφορούν τις «εμπορικά σημαντικές» παραχωρήσεις που θα είναι διατεθειμένη να δώσει η υπό ένταξη χώρα στα μέλη του ΠΟΕ για πρόσβαση στις αγορές της.

Με τη σειρά της, η υπό ένταξη χώρα, κατά κανόνα, λαμβάνει τα δικαιώματα που έχουν όλα τα άλλα μέλη του ΠΟΕ, πράγμα που πρακτικά θα σημαίνει το τέλος των διακρίσεών της στις ξένες αγορές.

Σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, τα αποτελέσματα όλων των διαπραγματεύσεων για την απελευθέρωση της πρόσβασης στην αγορά και οι όροι προσχώρησης επισημοποιούνται στα ακόλουθα επίσημα έγγραφα:

Έκθεση της Ομάδας Εργασίας, η οποία καθορίζει ολόκληρο το πακέτο δικαιωμάτων και υποχρεώσεων που θα αναλάβει η υποψήφια χώρα ως αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων·

Κατάλογος υποχρεώσεων για δασμολογικές παραχωρήσεις στον τομέα των αγαθών και στο επίπεδο στήριξης της γεωργίας·

Κατάλογος Ειδικών Υποχρεώσεων Υπηρεσιών και Κατάλογος Εξαιρέσεις MFN (Most Favored Nation).

Πρωτόκολλο προσχώρησης, που επισημοποιεί νομικά τις συμφωνίες που συνήφθησαν σε διμερές και πολυμερές επίπεδο.

Μία από τις βασικές προϋποθέσεις για την ένταξη νέων χωρών στον ΠΟΕ είναι η ευθυγράμμιση της εθνικής τους νομοθεσίας και πρακτικής ρύθμισης της ξένης οικονομικής δραστηριότητας με τις διατάξεις της δέσμης συμφωνιών του Γύρου της Ουρουγουάης.

Στο τελικό στάδιο της προσχώρησης, το εθνικό νομοθετικό όργανο της υποψήφιας χώρας επικυρώνει ολόκληρο το πακέτο εγγράφων που συμφωνήθηκε στο πλαίσιο της Ομάδας Εργασίας και εγκρίθηκε από το Γενικό Συμβούλιο. Μετά από αυτό, αυτές οι υποχρεώσεις γίνονται μέρος της νομικής δέσμης των εγγράφων του ΠΟΕ και της εθνικής νομοθεσίας και η ίδια η υποψήφια χώρα λαμβάνει το καθεστώς του μέλους του ΠΟΕ.

Το ανώτατο διοικητικό όργανο του ΠΟΕ είναι η Υπουργική Διάσκεψη. Συγκαλείται τουλάχιστον μία φορά κάθε δύο χρόνια, κατά κανόνα, σε επίπεδο Υπουργών Εμπορίου ή Εξωτερικών. Η διάσκεψη εκλέγει τον επικεφαλής του ΠΟΕ.

Η τρέχουσα διαχείριση της οργάνωσης και η παρακολούθηση της εφαρμογής των εγκριθέντων συμφωνιών διενεργείται από το Γενικό Συμβούλιο. Στις λειτουργίες του περιλαμβάνονται επίσης η επίλυση εμπορικών διαφορών μεταξύ των χωρών μελών του ΠΟΕ και η παρακολούθηση των εμπορικών πολιτικών τους. Το Γενικό Συμβούλιο ελέγχει τις δραστηριότητες του Συμβουλίου Εμπορίου Αγαθών, του Συμβουλίου Εμπορίου Υπηρεσιών και του Συμβουλίου Διανοητικής Ιδιοκτησίας.

Τα μέλη του Γενικού Συμβουλίου είναι πρεσβευτές ή αρχηγοί αποστολών χωρών μελών του ΠΟΕ.

Εκτελεστικό όργανο του οργανισμού είναι η Γραμματεία του ΠΟΕ.

Ο ΠΟΕ διαθέτει ομάδες εργασίας και εμπειρογνωμόνων και εξειδικευμένες επιτροπές των οποίων οι λειτουργίες περιλαμβάνουν τη θέσπιση και παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τους κανόνες ανταγωνισμού, την παρακολούθηση της λειτουργίας των περιφερειακών εμπορικών συμφωνιών και του επενδυτικού κλίματος στις χώρες μέλη και την αποδοχή νέων μελών.

Ο ΠΟΕ εφαρμόζει τη λήψη αποφάσεων με βάση τη συναίνεση, αν και παρέχεται de jure ψηφοφορία. Η ερμηνεία των διατάξεων των συμφωνιών για αγαθά, υπηρεσίες, καθώς και η απαλλαγή από αναλαμβανόμενες υποχρεώσεις γίνονται δεκτές με τα 3/4 των ψήφων. Οι τροπολογίες που δεν επηρεάζουν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των συμμετεχόντων, καθώς και η αποδοχή νέων μελών, απαιτούν ψήφους 2/3 (στην πράξη, κατά κανόνα, με συναίνεση).

Οι γλώσσες εργασίας του ΠΟΕ είναι τα αγγλικά, τα γαλλικά και τα ισπανικά.

Γενικός Διευθυντής του ΠΟΕ από την 1η Σεπτεμβρίου 2005 - Pascal Lamy.

Η έδρα της οργάνωσης βρίσκεται στη Γενεύη.

Το υλικό ετοιμάστηκε με βάση πληροφορίες από ανοιχτές πηγές

Ο ΠΟΕ λειτουργεί από την 1η Ιανουαρίου 1995, η απόφαση ίδρυσής του λήφθηκε στο τέλος πολυετών διαπραγματεύσεων στο πλαίσιο του Γύρου της Ουρουγουάης της GATT, ο οποίος ολοκληρώθηκε τον Δεκέμβριο του 1993. Ο ΠΟΕ ιδρύθηκε επίσημα σε διάσκεψη στο Μαρακές τον Απρίλιο του 1994, επομένως η συμφωνία για την ίδρυση του ΠΟΕ ονομάζεται επίσης Συμφωνία του Μαρακές.

Ενώ η GATT αφορούσε μόνο το εμπόριο αγαθών, το πεδίο εφαρμογής του ΠΟΕ είναι ευρύτερο: εκτός από το εμπόριο αγαθών, ρυθμίζει επίσης το εμπόριο υπηρεσιών και εμπορικές πτυχές των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας. Ο ΠΟΕ έχει νομικό καθεστώς εξειδικευμένο πρακτορείοσύστημα του ΟΗΕ.

Αρχικά, 77 κράτη εντάχθηκαν στον ΠΟΕ, αλλά μέχρι τα μέσα του 2003, 146 χώρες -ανεπτυγμένες, αναπτυσσόμενες και μετασοσιαλιστικές- ήταν μέλη του. Η «ετερόκλητη» σύνθεση των κρατών μελών του ΠΟΕ αντικατοπτρίζεται στο έμβλημα αυτού του ίδιου του οργανισμού.

Ορισμένες πρώην σοβιετικές χώρες προσχώρησαν επίσης στον ΠΟΕ: Λιθουανία, Λετονία, Εσθονία, Αρμενία, Γεωργία, Μολδαβία, Κιργιστάν. Σημαντικό γεγονός ήταν η ένταξη στον ΠΟΕ τον Δεκέμβριο του 2001 της Κίνας, η οποία θεωρείται ένας από τους πιο υποσχόμενους συμμετέχοντες στο παγκόσμιο εμπόριο. Οι χώρες μέλη του ΠΟΕ αντιπροσωπεύουν περίπου το 95% του παγκόσμιου εμπορίου - στην πραγματικότητα, σχεδόν ολόκληρη η παγκόσμια αγορά χωρίς τη Ρωσία. Ορισμένες χώρες έχουν εκφράσει επίσημα την επιθυμία τους να ενταχθούν σε αυτόν τον οργανισμό και να έχουν το καθεστώς των κρατών-παρατηρητών. Το 2003 υπήρχαν 29 τέτοιες χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και ορισμένων άλλων μετασοβιετικών κρατών (Ουκρανία, Λευκορωσία, Αζερμπαϊτζάν, Καζακστάν και Ουζμπεκιστάν).

Καθήκοντα του ΠΟΕ.

Το κύριο καθήκον του ΠΟΕ είναι να προωθεί το απρόσκοπτο διεθνές εμπόριο. Οι ανεπτυγμένες χώρες, με πρωτοβουλία των οποίων δημιουργήθηκε ο ΠΟΕ, πιστεύουν ότι είναι οικονομική ελευθερίαστο διεθνές εμπόριο συμβάλλει στην οικονομική ανάπτυξη και στη βελτίωση της οικονομικής ευημερίας των ανθρώπων.

Επί του παρόντος πιστεύεται ότι το παγκόσμιο εμπορικό σύστημα πρέπει να συμμορφώνεται με τις ακόλουθες πέντε αρχές.

ένας). Καμία διάκριση στο εμπόριο.

Κανένα κράτος δεν πρέπει να παραβιάζει οποιαδήποτε άλλη χώρα επιβάλλοντας περιορισμούς στις εξαγωγές και εισαγωγές αγαθών. Ιδανικά, στην εγχώρια αγορά οποιασδήποτε χώρας δεν θα πρέπει να υπάρχει διαφορά ως προς την πώληση μεταξύ ξένων προϊόντων και εγχώριων προϊόντων.

2). Χαμηλότερα εμπορικά (προστατευτικά) εμπόδια.

Εμπορικοί φραγμοί ονομάζονται παράγοντες που μειώνουν τη δυνατότητα διείσδυσης ξένων αγαθών στην εγχώρια αγορά οποιασδήποτε χώρας. Σε αυτά περιλαμβάνονται, καταρχάς, οι τελωνειακοί δασμοί και οι ποσοστώσεις εισαγωγής (ποσοτικοί περιορισμοί στις εισαγωγές). Το διεθνές εμπόριο επηρεάζεται επίσης από διοικητικούς φραγμούς και συναλλαγματικές πολιτικές.

3). Σταθερότητα και προβλεψιμότητα των όρων του εμπορίου.

Οι ξένες εταιρείες, οι επενδυτές και οι κυβερνήσεις πρέπει να είναι σίγουροι ότι οι εμπορικοί όροι (δασμολογικοί και μη δασμολογικοί φραγμοί) δεν θα αλλάξουν ξαφνικά και αυθαίρετα.

τέσσερα). Τόνωση της ανταγωνιστικότητας στο διεθνές εμπόριο.

Για ισότιμο ανταγωνισμό των επιχειρήσεων διαφορετικές χώρεςΕίναι απαραίτητο να σταματήσουν οι «αθέμιτες» μέθοδοι ανταγωνισμού - όπως οι εξαγωγικές επιδοτήσεις (κρατική βοήθεια σε εξαγωγικές επιχειρήσεις), η χρήση τιμών ντάμπινγκ (εσκεμμένα χαμηλές) για την κατάκτηση νέων αγορών.

5). Οφέλη στο διεθνές εμπόριο για λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες.

Αυτή η αρχή έρχεται εν μέρει σε αντίθεση με τις προηγούμενες, αλλά είναι απαραίτητο να τραβήξουμε στην παγκόσμια οικονομία τις υπανάπτυκτες χώρες της περιφέρειας, οι οποίες προφανώς δεν μπορούν αρχικά να ανταγωνιστούν τις ανεπτυγμένες χώρες επί ίσοις όροις. Ως εκ τούτου, θεωρείται «δίκαιη» η χορήγηση ειδικών προνομίων σε υπανάπτυκτες χώρες.

Γενικά, ο ΠΟΕ προωθεί τις ιδέες του ελεύθερου εμπορίου (ελεύθερο εμπόριο), αγωνιζόμενος για την άρση των προστατευτικών φραγμών.

Πρακτικές αρχές του ΠΟΕ.

Ο ΠΟΕ βασίζεται σε τρία διεθνείς συμφωνίες, που υπογράφηκε από την πλειονότητα των κρατών που συμμετέχουν ενεργά στις παγκόσμιες οικονομικές σχέσεις: τη Γενική Συμφωνία για το Εμπόριο Αγαθών (GATT) όπως τροποποιήθηκε το 1994, τη Γενική Συμφωνία για το Εμπόριο Υπηρεσιών (GATS) και τη Συμφωνία για τις συναφείς με το εμπόριο πτυχές της πνευματικής ιδιοκτησίας Δικαιώματα (TRIPS). Ο κύριος σκοπός αυτών των συμφωνιών είναι η παροχή βοήθειας σε επιχειρήσεις όλων των χωρών που συμμετέχουν σε εξαγωγές-εισαγωγές.

Η εφαρμογή των συμφωνιών του ΠΟΕ, κατά κανόνα, δεν αποφέρει μόνο μακροπρόθεσμα οφέλη, αλλά και βραχυπρόθεσμες δυσκολίες. Για παράδειγμα, η μείωση των προστατευτικών δασμών διευκολύνει τους αγοραστές να αγοράζουν φθηνότερα ξένα αγαθά, αλλά μπορεί να χρεοκοπήσει εγχώριους παραγωγούς εάν παράγουν αγαθά υψηλού κόστους. Επομένως, σύμφωνα με τους κανόνες του ΠΟΕ, τα κράτη μέλη επιτρέπεται να πραγματοποιούν τις προβλεπόμενες αλλαγές όχι στιγμιαία, αλλά σταδιακά, σύμφωνα με την αρχή της «προοδευτικής απελευθέρωσης». Ταυτόχρονα, τα αναπτυσσόμενα κράτη έχουν συνήθως μεγαλύτερη περίοδο για την πλήρη εφαρμογή των υποχρεώσεών τους.

Δέσμευση για συμμόρφωση με τους κανόνες ελεύθερου εμπορίου , όλα τα μέλη του ΠΟΕ αποτελούν το σύστημα «πολυμερούς εμπορίου». Τα περισσότερα από τα κράτη του κόσμου, συμπεριλαμβανομένων όλων των μεγάλων χωρών εισαγωγής και εξαγωγής, είναι μέλη αυτού του συστήματος. Ωστόσο, μια σειρά από κράτη δεν περιλαμβάνονται σε αυτό, επομένως το σύστημα ονομάζεται "πολυμερές" (και όχι "παγκόσμια"). Μακροπρόθεσμα, καθώς αυξάνεται ο αριθμός των μελών του ΠΟΕ, το σύστημα «πολυμερούς εμπορίου» θα πρέπει να μετατραπεί σε ένα πραγματικά «παγκόσμιο εμπόριο».

Οι κύριες λειτουργίες του ΠΟΕ:

– έλεγχος της εκπλήρωσης των απαιτήσεων των βασικών συμφωνιών του ΠΟΕ·

– δημιουργία συνθηκών για διαπραγματεύσεις μεταξύ των χωρών μελών του ΠΟΕ σχετικά με τις εξωτερικές οικονομικές σχέσεις·

– Επίλυση διαφορών μεταξύ κρατών για θέματα εξωτερικής οικονομικής εμπορικής πολιτικής.

– έλεγχος της πολιτικής των κρατών μελών του ΠΟΕ στον τομέα του διεθνούς εμπορίου·

- βοήθεια προς τις αναπτυσσόμενες χώρες·

– συνεργασία με άλλους διεθνείς οργανισμούς.

Δεδομένου ότι τα κείμενα των συμφωνιών καταρτίζονται και υπογράφονται από μεγάλο αριθμό χωρών που συμμετέχουν σε εμπορικές σχέσεις με το εξωτερικό, συχνά προκαλούν συζητήσεις και διαμάχες. Συχνά τα μέρη που συμμετέχουν στις διαπραγματεύσεις επιδιώκουν διάφορους στόχους. Επιπλέον, οι συμφωνίες και οι συμβάσεις (συμπεριλαμβανομένων εκείνων που συνάπτονται μετά από μακρές διαπραγματεύσεις με τη μεσολάβηση του ΠΟΕ) απαιτούν συχνά περαιτέρω ερμηνεία. Ως εκ τούτου, ένα από τα κύρια καθήκοντα του ΠΟΕ είναι ακριβώς να χρησιμεύσει ως ένα είδος μεσολαβητή στις εμπορικές διαπραγματεύσεις, να προωθήσει την επίλυση διαφορών.

Η πρακτική των διεθνών οικονομικών συγκρούσεων έχει δείξει ότι τα αμφιλεγόμενα ζητήματα επιλύονται καλύτερα με τον τρόπο που καθορίζει ο ΠΟΕ, με βάση ένα αμοιβαία συμφωνημένο νομικό πλαίσιο και παρέχοντας ίσα δικαιώματα και ευκαιρίες στα μέρη. Για το σκοπό αυτό, τα κείμενα των συμφωνιών που υπογράφονται στο πλαίσιο του ΠΟΕ πρέπει να περιλαμβάνουν μια ρήτρα σχετικά με τους κανόνες επίλυσης διαφορών. Σύμφωνα με το κείμενο της συμφωνίας για τους κανόνες και τις διαδικασίες επίλυσης διαφορών, «το σύστημα επίλυσης διαφορών του ΠΟΕ αποτελεί βασικό στοιχείο για τη διασφάλιση της ασφάλειας και της προβλεψιμότητας του παγκόσμιου εμπορικού συστήματος».

Τα μέλη του ΠΟΕ δεσμεύονται να μην αναλάβουν μονομερή δράση κατά πιθανών εμπορικών παραβιάσεων. Επιπλέον, δεσμεύονται να επιλύουν διαφορές στο πλαίσιο του πολυμερούς συστήματος επίλυσης διαφορών και να τηρούν τους κανόνες και τις αποφάσεις του. Οι αποφάσεις για αμφιλεγόμενα ζητήματα λαμβάνονται από όλα τα κράτη μέλη, συνήθως με συναίνεση, γεγονός που αποτελεί πρόσθετο κίνητρο για την ενίσχυση της συμφωνίας στις τάξεις του ΠΟΕ.

Οργανωτική δομή του ΠΟΕ.

Τα διοικητικά όργανα του ΠΟΕ έχουν τρία ιεραρχικά επίπεδα (Εικ. 1).

Στρατηγικές αποφάσεις για υψηλότερο επίπεδοστον ΠΟΕ φιλοξενείται από την Υπουργική Διάσκεψη, που συνέρχεται τουλάχιστον μία φορά κάθε δύο χρόνια.

Υπό την Υπουργική Διάσκεψη είναι το Γενικό Συμβούλιο, το οποίο είναι υπεύθυνο για την εκτέλεση των τρεχουσών εργασιών και συνεδριάζει πολλές φορές το χρόνο στα κεντρικά γραφεία της Γενεύης, αποτελούμενο από εκπροσώπους των χωρών μελών του ΠΟΕ (συνήθως πρεσβευτές και επικεφαλής αντιπροσωπειών των χωρών μελών). Το Γενικό Συμβούλιο έχει δύο ειδικά όργανα - για την ανάλυση της εμπορικής πολιτικής και για την επίλυση διαφορών. Επιπλέον, ειδικές επιτροπές είναι υπόλογες στο Γενικό Συμβούλιο: για το εμπόριο και την ανάπτυξη. σχετικά με τους περιορισμούς του εμπορικού ισοζυγίου· προϋπολογισμού, χρηματοδότησης και διοίκησης.

Το Γενικό Συμβούλιο του ΠΟΕ ενεργεί ως όργανο επίλυσης διαφορών για την επίλυση συγκρούσεων που προκύπτουν από την εφαρμογή των υποκείμενων συμφωνιών. Έχει την αποκλειστική αρμοδιότητα να συγκροτεί επιτροπές για την αντιμετώπιση συγκεκριμένων διαφορών, να εγκρίνει τις εκθέσεις που υποβάλλονται από αυτές τις ομάδες καθώς και από το δευτεροβάθμιο όργανο, να παρακολουθεί την εφαρμογή των αποφάσεων και συστάσεων και να εξουσιοδοτεί αντίποινα σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με συστάσεις.

Το Γενικό Συμβούλιο αναθέτει εν μέρει τις αρμοδιότητές του στα τρία συμβούλια στο επόμενο επίπεδο της ιεραρχίας του ΠΟΕ - το Συμβούλιο για το Εμπόριο Αγαθών, το Συμβούλιο για το Εμπόριο Υπηρεσιών και το Συμβούλιο για τις πτυχές των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας που σχετίζονται με το εμπόριο.

Το Συμβούλιο Εμπορίου Αγαθών, με τη σειρά του, διαχειρίζεται τις δραστηριότητες εξειδικευμένων επιτροπών που παρακολουθούν τη συμμόρφωση με τις αρχές του ΠΟΕ και την εφαρμογή των συμφωνιών GATT-1994 στον τομέα του εμπορίου αγαθών.

Το Συμβούλιο Εμπορίου Υπηρεσιών επιβλέπει την εφαρμογή της συμφωνίας GATS. Περιλαμβάνει την Επιτροπή Διαπραγμάτευσης Χρηματοοικονομικών Υπηρεσιών και την Ομάδα Εργασίας Επαγγελματικών Υπηρεσιών.

Το Συμβούλιο για τις συναφείς με το εμπόριο πτυχές των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, εκτός από την παρακολούθηση της εφαρμογής της συμφωνίας TRIPS, ασχολείται επίσης με ζητήματα που σχετίζονται με το διεθνές εμπόριο προϊόντων απομίμησης.

Η Γραμματεία του ΠΟΕ, η οποία εδρεύει στη Γενεύη, έχει περίπου 500 υπαλλήλους πλήρους απασχόλησης. επικεφαλής του είναι ο Γενικός Διευθυντής του ΠΟΕ (από το 2002 - Supachai Panitchpakdi). Η Γραμματεία του ΠΟΕ, σε αντίθεση με παρόμοια όργανα άλλων διεθνών οργανισμών, δεν λαμβάνει ανεξάρτητες αποφάσεις, αφού αυτή η λειτουργία ανατίθεται στα ίδια τα κράτη μέλη. Οι κύριες αρμοδιότητες της Γραμματείας είναι να παρέχει τεχνική υποστήριξη στα διάφορα συμβούλια και επιτροπές του ΠΟΕ, καθώς και στην Υπουργική Διάσκεψη, να παρέχει τεχνική βοήθεια σε αναπτυσσόμενες χώρες, να αναλύει το παγκόσμιο εμπόριο και να εξηγεί τις διατάξεις του ΠΟΕ στο κοινό και στα μέσα ενημέρωσης. Η Γραμματεία παρέχει επίσης κάποια μορφή νομικής βοήθειας στη διαδικασία επίλυσης διαφορών και συμβουλεύει τις κυβερνήσεις των χωρών που επιθυμούν να γίνουν μέλη του ΠΟΕ.

Αντιφάσεις μεταξύ των χωρών μελών του ΠΟΕ.

Αν και ο Καταστατικός Χάρτης του ΠΟΕ διακηρύσσει την ισότητα όλων των χωρών μελών, εντός αυτού του οργανισμού υπάρχουν έντονες αντικειμενικές αντιφάσεις μεταξύ ανεπτυγμένων και αναπτυσσόμενων χωρών.

Οι αναπτυσσόμενες χώρες έχουν φθηνό αλλά όχι πολύ εξειδικευμένο εργατικό δυναμικό. Ως εκ τούτου, τα κράτη του «τρίτου κόσμου» μπορούν κυρίως να εισάγουν παραδοσιακά αγαθά - κυρίως υφάσματα και ρούχα, αγροτικά προϊόντα. Οι ανεπτυγμένες χώρες, προστατεύοντας τις κλωστοϋφαντουργικές και αγροτικές βιομηχανίες τους, περιορίζουν τις εισαγωγές από τις αναπτυσσόμενες χώρες επιβάλλοντας υψηλούς τελωνειακούς δασμούς στα εισαγόμενα αγαθά. Συνήθως δικαιολογούν τα προστατευτικά μέτρα τους λέγοντας ότι οι αναπτυσσόμενες χώρες χρησιμοποιούν πολιτικές ντάμπινγκ. Με τη σειρά τους, οι ανεπτυγμένες χώρες ηγούνται των αγορών για προϊόντα υψηλής τεχνολογίας και τώρα οι αναπτυσσόμενες χώρες χρησιμοποιούν προστατευτικά μέτρα εναντίον τους.

Έτσι, σχεδόν όλες οι χώρες καταφεύγουν σε προστατευτική προστασία στον έναν ή τον άλλο βαθμό. Ως εκ τούτου, η αμοιβαία μείωση των προστατευτικών φραγμών γίνεται μια μάλλον δύσκολη διαδικασία.

Η απελευθέρωση του παγκόσμιου εμπορίου παρεμποδίζεται επίσης από το γεγονός ότι οι ανεπτυγμένες και οι αναπτυσσόμενες χώρες διαφέρουν πολύ ως προς την οικονομική ισχύ. Επομένως, οι χώρες του «φτωχού Νότου» υποψιάζονται συνεχώς (και όχι χωρίς λόγο) τις χώρες του «πλούσιου Βορρά» ότι θέλουν να τους επιβάλουν ένα σύστημα παγκόσμιων οικονομικών σχέσεων που είναι πιο ωφέλιμο για τις αναπτυγμένες παρά για τις αναπτυσσόμενες χώρες. Με τη σειρά τους, οι ανεπτυγμένες χώρες σωστά επισημαίνουν ότι πολλά κράτη εικάζουν ανοιχτά την υπανάπτυξή τους, επιδιώκοντας αντί για τον οικονομικό εκσυγχρονισμό να εκλιπαρούν για παραχωρήσεις και οφέλη στις διεθνείς εμπορικές σχέσεις.

Η ασυμμετρία των σχέσεων μεταξύ ανεπτυγμένων και αναπτυσσόμενων χωρών φαίνεται πιο ξεκάθαρα στο ζήτημα της προστασίας των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας. Είναι περίπου, καταρχήν για την καταπολέμηση της παραχάραξης -κυρίως στις χώρες του «τρίτου κόσμου»- εμπορικών σημάτων γνωστών εταιρειών στις αναπτυγμένες χώρες. Φυσικά, οι χώρες του «πλούσιου Βορρά» ενδιαφέρονται πολύ περισσότερο για αυτόν τον αγώνα από τα κράτη του «φτωχού Νότου».

Η απελευθέρωση του παγκόσμιου εμπορίου εξακολουθεί να είναι αντικειμενικά επωφελής τόσο για τις ανεπτυγμένες όσο και για τις αναπτυσσόμενες χώρες. Είναι γνωστό, για παράδειγμα, ότι η ένταξη των αναπτυσσόμενων χωρών στον ΠΟΕ αυξάνει απότομα τη ροή ξένων επενδύσεων σε αυτές. Ως εκ τούτου, οι χώρες μέλη του ΠΟΕ αναζητούν και βρίσκουν συμβιβαστικές λύσεις σε δύσκολα προβλήματα.

Η αναπτυξιακή στρατηγική του ΠΟΕ ήταν η σταδιακή προσέλκυση ολοένα και περισσότερων χωρών προς αυτήν, αλλά ταυτόχρονα, όσο λιγότερο ανεπτυγμένη είναι η οικονομία της χώρας, τόσο μεγαλύτερη ήταν η περίοδος που της δόθηκε για την πλήρη εφαρμογή των αρχών του ελεύθερου εμπορίου.

Τα οφέλη για τα νέα κράτη μέλη είναι σαφώς ορατά, κυρίως στο επίπεδο των δασμών στα εισαγόμενα αγαθά. Αν συγκρίνουμε το μέσο επίπεδο τιμολογίων των χωρών μελών του ΠΟΕ (Πίνακας 1) με τις συνθήκες υπό τις οποίες ορισμένες χώρες εντάχθηκαν στον ΠΟΕ (Πίνακας 2), τότε η προνομιακή θέση των νέων μελών είναι αισθητή. Συχνά τους επιτρέπεται να εφαρμόζουν υψηλότερους εισαγωγικούς δασμούς από τον μέσο όρο του ΠΟΕ. Επιπλέον, εισάγουν αυτά τα τιμολόγια μετά από μια πολυετή μεταβατική περίοδο. Έτσι, τα νέα μέλη του ΠΟΕ μπορούν να επωφεληθούν αμέσως από χαμηλότερους δασμούς για την εξαγωγή των προϊόντων τους στο εξωτερικό και μετριάζονται οι δυσκολίες από τη μείωση της προστατευτικής προστασίας.

Πίνακας 2. ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΔΑΣΜΟΛΟΓΙΑΣ ΕΙΣΑΓΩΓΗΣ ΓΙΑ ΟΡΙΣΜΕΝΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΧΩΡΕΣ ΤΟΥ ΠΟΕ
Χώρα	Έτος προσχώρησης στον ΠΟΕ	Δασμοί στα αγροτικά προϊόντα	Δασμοί για άλλα αγαθά
Εκουαδόρ	1996	25,8%, μεταβατική περίοδος 5 χρόνια, εφαρμογή ειδικών προστατευτικών μέτρων για ορισμένα αγαθά	20,1%
Παναμάς	1997	26,1%, μεταβατική περίοδος έως 14 έτη, εφαρμογή ειδικών προστατευτικών μέτρων για ορισμένα αγαθά	11,5%, μεταβατική περίοδος έως 14 έτη
Λετονία	1999	33,6%; μεταβατική περίοδος 9 χρόνια	9,3%, μεταβατική περίοδος 9 χρόνια
Εσθονία	1999	17,7%, μεταβατική περίοδος 5 χρόνια	6,6%, μεταβατική περίοδος 6 χρόνια
Ιορδανία	2000		25%, μεταβατική περίοδος 10 χρόνια
Ομάν	2000	30,5%, μεταβατική περίοδος 4 χρόνια	11%, μεταβατική περίοδος 4 χρόνια
Λιθουανία	2001	κυρίως 15 έως 35% (μέγιστο 50%), μεταβατική περίοδος 8 έτη	κυρίως 10 έως 20% (μέγιστο 30%), μεταβατική περίοδος 4 έτη
Συντάχθηκε σύμφωνα με τον ιστότοπο της Ρωσίας και του ΠΟΕ: www.wto.ru

Παλεύοντας ενάντια στους περιορισμούς που επιβάλλονται ανεπτυγμένες χώρεςγια τις εισαγωγές από τον «τρίτο κόσμο», οι αναπτυσσόμενες χώρες προσφεύγουν στη διαιτησία του ΠΟΕ και επιδιώκουν την κατάργηση των μέτρων «αντιντάμπινγκ». Έτσι, στα πρώτα χρόνια του 21ου αιώνα. Η Ινδία υπέβαλε αίτηση στον ΠΟΕ για να διαμαρτυρηθεί κατά των ΗΠΑ και της ΕΕ, οι οποίες επέβαλαν περιορισμούς στην εισαγωγή υφασμάτων και ενδυμάτων που κατασκευάζονται στην Ινδία. Μετά από μακρά διαδικασία, ο ΠΟΕ διέταξε τους κατηγορούμενους να ακυρώσουν τα προστατευτικά μέτρα. Ωστόσο, αυτού του είδους οι συγκρούσεις συχνά προκύπτουν όχι μόνο μεταξύ ανεπτυγμένων και αναπτυσσόμενων χωρών, αλλά και μεταξύ διαφορετικών αναπτυσσόμενων χωρών. Για παράδειγμα, το δεύτερο εξάμηνο του 2001, η Ινδία κίνησε 51 διαδικασίες αντιντάμπινγκ στον ΠΟΕ, εκ των οποίων 9 κατά της Κίνας, 7 κατά της Σιγκαπούρης και 3 κατά της Ταϊλάνδης.

Ρωσία και ΠΟΕ.

Δεδομένου ότι η ρωσική οικονομία ενσωματώνεται ολοένα και περισσότερο στο παγκόσμιο εμπόριο, υπάρχει ανάγκη η χώρα μας να εμπλακεί στο έργο των διεθνών οικονομικών οργανισμών. Ακόμη και στα χρόνια της ύπαρξης της ΕΣΣΔ έγιναν επαφές με τη ΓΣΔΕ. Από το 1995, διεξάγονται διαπραγματεύσεις για την ένταξη της Ρωσίας στον ΠΟΕ.

Με την ένταξή της στον ΠΟΕ, η Ρωσία θα μπορεί να χρησιμοποιήσει ολόκληρο αυτόν τον μηχανισμό για να προστατεύσει τα συμφέροντά της στο εξωτερικό εμπόριο. Η ανάγκη για αυτό για τους Ρώσους επιχειρηματίες αυξήθηκε όταν, ως απάντηση στη σοβαρή αύξηση του ανοίγματος της εγχώριας αγοράς της, η Ρωσία δεν είδε αντίποινα από τις δυτικές χώρες. Αντίθετα, αντιμετώπισε εμπορικούς φραγμούς ακριβώς σε εκείνα τα αγαθά όπου η Ρωσία έχει συγκριτικό πλεονέκτημα στο διεθνές εμπόριο και αθέμιτο ανταγωνισμό από ορισμένες ξένες εταιρείες στις ξένες αγορές, καθώς και στην εγχώρια αγορά της Ρωσίας.

Η ένταξη της Ρωσίας στον ΠΟΕ μπορεί να συμβάλει στην ενίσχυση της σταθερότητας, της προβλεψιμότητας και του ανοίγματος του καθεστώτος εξωτερικού εμπορίου της χώρας, οι ελλείψεις του οποίου ακούγονται παράπονα όχι μόνο από εξωτερικούς εμπορικούς εταίρους Ρωσική Ομοσπονδία, αλλά και εξαγωγείς και εισαγωγείς στην ίδια τη Ρωσία.

Με την ένταξή της στον ΠΟΕ, η Ρωσία θα πρέπει να αναλάβει ορισμένες υποχρεώσεις που περιλαμβάνονται στις συμφωνίες του ΠΟΕ. Μαζί με τις υποχρεώσεις, η Ρωσία θα λάβει επίσης δικαιώματα που θα της επιτρέψουν να προστατεύει καλύτερα τα συμφέροντά της στο εξωτερικό εμπόριο και να επιταχύνει την ένταξή της στην παγκόσμια οικονομία.

Η κύρια προϋπόθεση για την επιτυχή υπέρβαση των δυσκολιών στον τομέα του μετασχηματισμού της νομοθεσίας και της χρήσης των πλεονεκτημάτων της στο πλαίσιο του ΠΟΕ είναι η αποτελεσματική συνέχιση της διαδικασίας βελτίωσης της νομοθεσίας στο πλαίσιο των φιλελεύθερων οικονομικών μεταρρυθμίσεων, διότι η διαδικασία αυτή συμπίπτει σχεδόν πλήρως με την προσαρμογή της νομοθεσίας στους κανόνες και τους κανόνες του ΠΟΕ. Πρώτα απ 'όλα, μιλάμε για την εξάλειψη της υπερβολικής διοικητικής πίεσης στις επιχειρήσεις και την αύξηση του βαθμού διαφάνειας όλης της νομοθεσίας.

Από την απελευθέρωση και την ενοποίηση του ρωσικού συστήματος κρατική ρύθμισηαναμένονται τα ακόλουθα οφέλη:

- απλοποίηση και εξορθολογισμός των διαδικασιών για την επιβεβαίωση της συμμόρφωσης των κατασκευασμένων προϊόντων με τα διεθνή πρότυπα, και ως εκ τούτου - την επιτάχυνση του κύκλου εργασιών των κεφαλαίων.

– αύξηση της ανταγωνιστικότητας των προϊόντων των ρωσικών επιχειρήσεων λόγω ενός πιο ευέλικτου συστήματος τεχνικές απαιτήσειςκαι εναρμόνιση των εθνικών και διεθνών απαιτήσεων·

– αύξηση της επενδυτικής ελκυστικότητας της ρωσικής οικονομίας·

– μείωση του κόστους και εξάλειψη της αλληλεπικάλυψης στην επίβλεψη και την παρακολούθηση της συμμόρφωσης·

– μείωση του αριθμού των εγγράφων και αύξηση της διαφάνειας του ρυθμιστικού συστήματος.

Όμως η απελευθέρωση των εξωτερικών οικονομικών σχέσεων θα οδηγήσει αναπόφευκτα σε σημαντικές αρνητικές συνέπειες. Αυτή η διαδικασία θα επηρεάσει όλους τους τομείς της ζωής της χώρας - πολιτικό, κοινωνικό, βιομηχανικό, οικονομικό και οικονομικό.

Στον πολιτικό τομέα, η αποδοχή των υποχρεώσεων που επιβάλλονται από συμφωνίες με τις χώρες μέλη του ΠΟΕ θα οδηγήσει σε αναπόφευκτη αποδυνάμωση της εθνικής κυριαρχίας. Οι περιορισμοί θα επηρεάσουν όλους τους κλάδους της εξουσίας - την εκτελεστική (θα απαιτείται συνεχώς να εκπληρώνει τις διεθνείς υποχρεώσεις, ακόμη και εις βάρος των εθνικών συμφερόντων), τη νομοθετική (θα πρέπει να επιβληθεί Κανονισμοίσύμφωνα με τις απαιτήσεις του ΠΟΕ), δικαστικές (νομικές διαφορές για πιθανές παραβιάσεις θα εξετάζονται σε διεθνή δικαστήρια).

Στην περιοχή του κοινωνικές σχέσειςΗ ένταξη στον ΠΟΕ είναι επίσης γεμάτη αρνητικές συνέπειες: πολλές επιχειρήσεις, και πιθανώς ολόκληρες βιομηχανίες, δεν θα είναι σε θέση να ανταγωνιστούν την εισροή ξένων αγαθών και υπηρεσιών. Δεν είναι ακόμη σαφές ποια θα μπορούσε να είναι η κλίμακα των περικοπών θέσεων εργασίας, αλλά είναι πιθανό να μιλάμε για εκατοντάδες χιλιάδες ανέργους (κυρίως στη βιομηχανία ελαφρών ειδών και τροφίμων). Αυτό θα απαιτήσει μεγάλες δαπάνες για κοινωνική στήριξη, μετεκπαίδευση, δημιουργία νέων θέσεων εργασίας κ.λπ. Αυτό απαιτεί τεράστια κεφάλαια, τα οποία, ωστόσο, μπορούν να ληφθούν εν μέρει από εταίρους στον ΠΟΕ.

Επειδή η Ρώσοι κατασκευαστέςθα πρέπει να ανταγωνιστεί με ξένες χώρες τόσο στην ξένη όσο και στην εγχώρια αγορά για όλες τις ομάδες προϊόντων σε πολύ δύσκολες συνθήκες, τότε στον ίδιο τον οικονομικό τομέα, η κρίση μπορεί να εξελιχθεί σε δύο κύριες κατευθύνσεις.

Από τη μία πλευρά, οι ξένες εταιρείες θα υποβληθούν ασφαλώς - και, για αρκετά νόμιμους λόγους - ισχυρισμοί σχετικά με το ντάμπινγκ που φέρεται να χρησιμοποιούν οι Ρώσοι εξαγωγείς. Γεγονός είναι ότι η δομή κόστους των ανταγωνιστικών αγαθών μας είναι πολύ διαφορετική από την παγκόσμια (πρωτίστως λόγω εξοικονόμησης μισθών, ενέργειας και οικολογίας). Ως εκ τούτου, η Ρωσία θα κληθεί, για παράδειγμα, να αυξήσει τις εγχώριες τιμές ενέργειας, ευθυγραμμίζοντάς τις με τις παγκόσμιες τιμές.

Από την άλλη πλευρά, ο ανταγωνισμός με φθηνότερα και ποιοτικότερα προϊόντα από ξένες εταιρείες θα αυξηθεί απότομα στην εγχώρια αγορά. Σύμφωνα με ορισμένες εκτιμήσεις ειδικών, μόνο το 25% των εγχώριων επιχειρήσεων θα είναι σε θέση να ανταγωνιστεί στην εγχώρια αγορά τους ξένους κατασκευαστές. Όταν η Ρωσία εισέλθει στον ΠΟΕ, οι ακόλουθοι τομείς θα υποφέρουν: η γεωργία, η ελαφριά βιομηχανία, τα γεωργικά μηχανήματα και η αυτοκινητοβιομηχανία, ιδίως η παραγωγή φορτηγών. Κατά τα λοιπά, η μείωση των τελωνειακών φραγμών είναι ασύμφορη, καθώς μπορεί να οδηγήσει σε καταστροφή. Ως εκ τούτου, ως προϋπόθεση για την ένταξη στον ΠΟΕ, η Ρωσία επιμένει στη διατήρηση υψηλών τελωνειακών δασμών για την προστασία της εγχώριας αγοράς από επιδοτούμενα προϊόντα από την Ευρώπη, την Ασία και άλλες χώρες.

Από αυτή την άποψη, προβλέπονται τα λεγόμενα μέτρα προσαρμογής, ειδικότερα, σχεδιάζεται η ψήφιση νόμου για την παράταση της απαλλαγής των γεωργικών επιχειρήσεων από τον φόρο εισοδήματος έως το 2016 και την ελαχιστοποίηση του ΦΠΑ.

Δεδομένου ότι η άμεση και πλήρης εκπλήρωση των προϋποθέσεων για ένταξη στον ΠΟΕ φαίνεται αδύνατη για τη Ρωσία, στη χώρα μας υπήρξαν έντονες διαφωνίες για τη σκοπιμότητα αυτής της εισόδου.

Τον Ιούνιο του 2012, βουλευτές κομμάτων της αντιπολίτευσης υπέβαλαν αίτημα στο Συνταγματικό Δικαστήριο για έλεγχο της συμμόρφωσης με το Βασικό Νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μια διεθνή συνθήκη για την προσχώρηση της Ρωσίας στον ΠΟΕ. Στις 9 Ιουλίου 2012, το Συνταγματικό Δικαστήριο αναγνώρισε ότι οι συμφωνίες με τον ΠΟΕ είναι νόμιμες.

Η ρωσική οικονομία θα υποστεί αναπόφευκτα μεγάλες απώλειες μετά την ένταξη στον ΠΟΕ.

Ντμίτρι Πρεομπραζένσκι, Γιούρι Λάτοφ

Βιβλιογραφία:

Αφόντσεφ Σ . Προσχώρηση στον ΠΟΕ: οικονομικές και πολιτικές προοπτικές.– υπέρ και αντίθετα. Τ. 7., 2002
Gorban M., Guriev S., Yudaeva K. Η Ρωσία στον ΠΟΕ: μύθοι και πραγματικότητα. - Θέματα οικονομίας. 2002, Νο. 2
Μαξίμοβα Μ. Ένταξη στον ΠΟΕ: νίκη ή ήττα;- Άνθρωπος και δουλειά. 2002, αρ. 4
Dumoulin I.I. Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου. Μ., CJSC Εκδοτικός οίκος "Economics", 2002, 2003
Πόροι του Διαδικτύου: Ιστότοπος του ΠΟΕ (Επίσημος ιστότοπος του ΠΟΕ) – http://www.wto.org/
Ρωσία και Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου (ρωσικός ιστότοπος του ΠΟΕ) – http://www.wto.ru/
Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου: Το μέλλον του επιτυχημένου εμπορίου ξεκινά σήμερα - http://www.aris.ru/VTO/VTO_BOOK

Τοποθεσία: Γενεύη, Ελβετία
Ιδρύθηκε το: 1 Ιανουαρίου 1995
Δημιουργήθηκε: Βασισμένο στις διαπραγματεύσεις του Γύρου της Ουρουγουάης (1986-94)
Αριθμός μελών: 164
Προσωπικό της Γραμματείας: περίπου 640 εργαζόμενοι
Κεφάλαιο: Robert Kovalho de Azvevedo

Στόχοι και αρχές:

Ο Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου (ΠΟΕ), ο οποίος είναι ο διάδοχος της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (GATT), η οποία ισχύει από το 1947, ξεκίνησε τη δραστηριότητά του την 1η Ιανουαρίου 1995. Ο ΠΟΕ έχει σχεδιαστεί για να ρυθμίζει το εμπόριο και πολιτικές σχέσεις των μελών του Οργανισμού στη βάση δέσμης συμφωνιών των πολυμερών εμπορικών διαπραγματεύσεων του Γύρου της Ουρουγουάης (1986-1994). Αυτά τα έγγραφα αποτελούν τη νομική βάση του σύγχρονου διεθνούς εμπορίου.

Η συμφωνία για την ίδρυση του ΠΟΕ προβλέπει τη δημιουργία ενός μόνιμου φόρουμ των χωρών μελών για την επίλυση ζητημάτων που επηρεάζουν τις πολυμερείς εμπορικές τους σχέσεις και την παρακολούθηση της εφαρμογής των συμφωνιών και ρυθμίσεων του Γύρου της Ουρουγουάης. Ο ΠΟΕ λειτουργεί σχεδόν με τον ίδιο τρόπο όπως η GATT, αλλά εποπτεύει περισσότερο ένα μεγάλο εύροςεμπορικές συμφωνίες (συμπεριλαμβανομένου του εμπορίου υπηρεσιών και των θεμάτων που σχετίζονται με το εμπόριο των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας) και έχει πολύ μεγαλύτερες εξουσίες σε σχέση με τη βελτίωση των διαδικασιών λήψης αποφάσεων και την εφαρμογή τους από τα μέλη του οργανισμού. Αναπόσπαστο μέρος του ΠΟΕ είναι ένας μοναδικός μηχανισμός για την επίλυση εμπορικών διαφορών.

Από το 1947 συζήτηση παγκόσμια προβλήματαΗ ελευθέρωση και οι προοπτικές για την ανάπτυξη του παγκόσμιου εμπορίου πραγματοποιείται στο πλαίσιο πολυμερών εμπορικών διαπραγματεύσεων (MTP) υπό την αιγίδα της GATT. Μέχρι σήμερα έχουν διεξαχθεί 8 γύροι του ICC, συμπεριλαμβανομένου του Ουρουγουανού, και ο ένατος είναι σε εξέλιξη. ο κύριος στόχοςΟ ΠΟΕ είναι να απελευθερώσει περαιτέρω το παγκόσμιο εμπόριο και να εξασφαλίσει θεμιτό ανταγωνισμό.

Θεμελιώδης αρχές και κανόνεςΗ GATT/ΠΟΕ είναι:

αμοιβαία χορήγηση της μεταχείρισης του πλέον ευνοούμενου κράτους (MFN) στο εμπόριο·
αμοιβαία χορήγηση εθνικής μεταχείρισης (NR) σε αγαθά και υπηρεσίες αλλοδαπής προέλευσης·
ρύθμιση του εμπορίου κυρίως με δασμολογικές μεθόδους·
άρνηση χρήσης ποσοτικών και άλλων περιορισμών·
διαφάνεια της εμπορικής πολιτικής·
επίλυση εμπορικών διαφορών μέσω διαβουλεύσεων και διαπραγματεύσεων κ.λπ.

Το πιο σημαντικό λειτουργίεςΟ ΠΟΕ είναι:

έλεγχος της εφαρμογής των συμφωνιών και των ρυθμίσεων της δέσμης εγγράφων του Γύρου της Ουρουγουάης·
διεξαγωγή πολυμερών εμπορικών διαπραγματεύσεων μεταξύ ενδιαφερόμενων χωρών μελών·
επίλυση εμπορικών διαφορών·
παρακολούθηση της εθνικής εμπορικής πολιτικής των χωρών μελών·
τεχνική βοήθεια σε αναπτυσσόμενα κράτη που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του ΠΟΕ·
συνεργασία με διεθνείς εξειδικευμένους οργανισμούς.

Γενικός οφέλη από την ένταξη στον ΠΟΕμπορούν να συνοψιστούν ως εξής:

εξασφάλιση ευνοϊκότερων συνθηκών πρόσβασης στις παγκόσμιες αγορές αγαθών και υπηρεσιών με βάση την προβλεψιμότητα και τη σταθερότητα της ανάπτυξης των εμπορικών σχέσεων με τις χώρες μέλη του ΠΟΕ, συμπεριλαμβανομένης της εξωτερικής τους διαφάνειας οικονομική πολιτική;
εξάλειψη των διακρίσεων στο εμπόριο μέσω της πρόσβασης στον μηχανισμό επίλυσης διαφορών του ΠΟΕ, ο οποίος διασφαλίζει την προστασία των εθνικών συμφερόντων σε περίπτωση που παραβιάζονται από τους εταίρους·
τη δυνατότητα πραγματοποίησης των τρεχόντων και στρατηγικών εμπορικών και οικονομικών συμφερόντων τους μέσω της αποτελεσματικής συμμετοχής στο ΔΠΔ στην ανάπτυξη νέων κανόνων για το διεθνές εμπόριο.

Ο Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου (ΠΟΕ) ιδρύθηκε το 1995. Είναι ο διάδοχος της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (GATT), που συνήφθη αμέσως μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο.

Το 1998, το Χρυσό Ιωβηλαίο της GATT γιορτάστηκε στη Γενεύη. Αυτό το σύστημα, σχεδιασμένο να ρυθμίζει το παγκόσμιο εμπόριο μέσω του μηχανισμού αποτροπής μονομερών ενεργειών, υπάρχει εδώ και σχεδόν 50 χρόνια και έχει αποδείξει την αποτελεσματικότητά του ως νομική βάση για το πολυμερές εμπόριο. Τα χρόνια μετά τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο σημαδεύτηκαν από μια εξαιρετική ανάπτυξη στο παγκόσμιο εμπόριο. Η αύξηση των εξαγωγών αγαθών ήταν κατά μέσο όρο 6% ετησίως. Το συνολικό εμπόριο το 1997 ήταν 14 φορές το επίπεδο του 1950.

Το σύστημα εξελίχθηκε στη διαδικασία διεξαγωγής μιας σειράς εμπορικών διαπραγματεύσεων (γύροι) στο πλαίσιο της GATT. Οι πρώτοι γύροι επικεντρώθηκαν στις μειώσεις των δασμών, αλλά αργότερα οι συνομιλίες επεκτάθηκαν και σε άλλους τομείς, όπως τα μέτρα αντιντάμπινγκ και τα μη δασμολογικά μέτρα. Ο τελευταίος γύρος - 1986-1994, το λεγόμενο. Ο Γύρος της Ουρουγουάης οδήγησε στη δημιουργία του ΠΟΕ, ο οποίος επέκτεινε σημαντικά το πεδίο εφαρμογής της GATT για να συμπεριλάβει το εμπόριο υπηρεσιών και τις συναφείς με το εμπόριο πτυχές των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας.

Έτσι, ο μηχανισμός GATT έχει βελτιωθεί και προσαρμοστεί σύγχρονη σκηνήανάπτυξη του εμπορίου. Επιπλέον, το σύστημα GATT, ενώ στην πραγματικότητα είναι ένας διεθνής οργανισμός, δεν ήταν επίσημα.

Δομή του ΠΟΕ

Ο ΠΟΕ είναι ταυτόχρονα ένας οργανισμός και ταυτόχρονα ένα σύνολο νομικών εγγράφων, ένα είδος πολυμερούς εμπορικής συμφωνίας που καθορίζει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των κυβερνήσεων στον τομέα του διεθνούς εμπορίου αγαθών και υπηρεσιών. Η νομική βάση του ΠΟΕ είναι η Γενική Συμφωνία για το Εμπόριο Αγαθών (GATT) όπως τροποποιήθηκε το 1994 (GATT-1994), η Γενική Συμφωνία για το Εμπόριο Υπηρεσιών (GATS) και η Συμφωνία για τις Συναφείς με το Εμπόριο πτυχές των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας ( ΤΑΞΙΔΙΑ). Οι συμφωνίες του ΠΟΕ έχουν επικυρωθεί από τα κοινοβούλια όλων των συμμετεχουσών χωρών.

"Τα κύρια καθήκοντα του ΠΟΕ είναι η απελευθέρωση του διεθνούς εμπορίου, η διασφάλιση της δικαιοσύνης και προβλεψιμότητάς του, η προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης και η βελτίωση της οικονομικής ευημερίας των ανθρώπων. Τα κράτη μέλη του ΠΟΕ, από τα οποία ήταν 148 τον Μάιο του 2005, τα λύνουν καθήκοντα με παρακολούθηση της εφαρμογής πολυμερών συμφωνιών, διεξαγωγή εμπορικών διαπραγματεύσεων, διευθέτηση του εμπορίου σύμφωνα με τον μηχανισμό του ΠΟΕ, καθώς και βοήθεια προς τις αναπτυσσόμενες χώρες και αναθεώρηση των εθνικών οικονομικών πολιτικών των κρατών.

Οι αποφάσεις λαμβάνονται από όλα τα κράτη μέλη, συνήθως με συναίνεση, κάτι που αποτελεί πρόσθετο κίνητρο για την ενίσχυση της συμφωνίας στις τάξεις του ΠΟΕ. Είναι επίσης δυνατή η λήψη αποφάσεων με πλειοψηφία ψήφων, αλλά δεν υπάρχει ακόμη τέτοια πρακτική στον ΠΟΕ. στο πλαίσιο των εργασιών του προκατόχου του ΠΟΕ, της GATT, συνέβησαν τέτοιες μεμονωμένες περιπτώσεις.

Οι αποφάσεις στο ανώτατο επίπεδο στον ΠΟΕ λαμβάνονται από την Υπουργική Διάσκεψη, η οποία συνέρχεται τουλάχιστον μία φορά κάθε δύο χρόνια. Η πρώτη διάσκεψη στη Σιγκαπούρη τον Δεκέμβριο του 1996 επιβεβαίωσε την ατζέντα ελευθέρωσης του εμπορίου των συμμετεχουσών χωρών και πρόσθεσε τρεις νέες ομάδες εργασίας στην υπάρχουσα οργανωτική δομή του ΠΟΕ, που ασχολούνται με τη σχέση μεταξύ εμπορίου και επενδύσεων, την αλληλεπίδραση μεταξύ εμπορίου και πολιτικής ανταγωνισμού και διαφάνεια στις δημόσιες συμβάσεις. Η δεύτερη διάσκεψη, που πραγματοποιήθηκε το 1998 στη Γενεύη, ήταν αφιερωμένη στην 50ή επέτειο της GATT/ΠΟΕ. Επιπλέον, τα μέλη του ΠΟΕ συμφώνησαν να μελετήσουν τα ζητήματα του παγκόσμιου ηλεκτρονικού εμπορίου. Η τρίτη διάσκεψη, η οποία συγκλήθηκε τον Δεκέμβριο του 1999 στο Σιάτλ (ΗΠΑ) και επρόκειτο να αποφασίσει για την έναρξη ενός νέου γύρου εμπορικών διαπραγματεύσεων, έληξε στην πραγματικότητα χωρίς αποτελέσματα. Η επόμενη Υπουργική Διάσκεψη θα πραγματοποιηθεί τον Νοέμβριο του 2001 στη Ντόχα (Κατάρ).

Υπό την Υπουργική Διάσκεψη είναι το Γενικό Συμβούλιο, το οποίο είναι υπεύθυνο για την εκτέλεση των καθημερινών εργασιών και συνεδριάζει πολλές φορές το χρόνο στην έδρα του στη Γενεύη, αποτελούμενο από εκπροσώπους των μελών του ΠΟΕ, συνήθως πρεσβευτές και επικεφαλής των αντιπροσωπειών των μελών χώρες. Το Γενικό Συμβούλιο έχει επίσης δύο ειδικά όργανα: για την ανάλυση της εμπορικής πολιτικής και για την επίλυση διαφορών. Επιπλέον, οι επιτροπές για το εμπόριο και την ανάπτυξη αναφέρουν στο Γενικό Συμβούλιο. σχετικά με τους περιορισμούς του εμπορικού ισοζυγίου· προϋπολογισμού, χρηματοδότησης και διοίκησης.

Το Γενικό Συμβούλιο αναθέτει καθήκοντα σε τρία συμβούλια στο επόμενο επίπεδο της ιεραρχίας του ΠΟΕ: το Συμβούλιο για το Εμπόριο Αγαθών, το Συμβούλιο για το Εμπόριο Υπηρεσιών και το Συμβούλιο για τις πτυχές των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας που σχετίζονται με το εμπόριο.

Το Συμβούλιο για τις σχετιζόμενες με το εμπόριο πτυχές των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, εκτός από την παρακολούθηση της εφαρμογής της σχετικής συμφωνίας (TRIPS), ασχολείται επίσης με την πρόληψη συγκρούσεων που σχετίζονται με το διεθνές εμπόριο προϊόντων απομίμησης.

Πολυάριθμες εξειδικευμένες επιτροπές και ομάδες εργασίας ασχολούνται με μεμονωμένες συμφωνίες του συστήματος του ΠΟΕ και θέματα σε τομείς όπως η προστασία περιβάλλον, προβλήματα των αναπτυσσόμενων χωρών, διαδικασία προσχώρησης στον ΠΟΕ και περιφερειακές εμπορικές συμφωνίες.

Η Γραμματεία του ΠΟΕ, η οποία εδρεύει στη Γενεύη, έχει περίπου 500 υπαλλήλους πλήρους απασχόλησης. είναι επικεφαλής Διευθύνων Σύμβουλος. Η Γραμματεία του ΠΟΕ, σε αντίθεση με παρόμοια όργανα άλλων διεθνών οργανισμών, δεν λαμβάνει αποφάσεις, αφού αυτή η λειτουργία ανατίθεται στα ίδια τα κράτη μέλη. Οι κύριες αρμοδιότητες της Γραμματείας είναι να παρέχει τεχνική υποστήριξη σε διάφορα συμβούλια και επιτροπές, καθώς και στην Υπουργική Διάσκεψη, να παρέχει τεχνική βοήθεια σε αναπτυσσόμενες χώρες, να αναλύει το παγκόσμιο εμπόριο και να εξηγεί τις διατάξεις του ΠΟΕ στο κοινό και στα μέσα ενημέρωσης. Η Γραμματεία παρέχει επίσης κάποια μορφή νομικής βοήθειας στη διαδικασία επίλυσης διαφορών και συμβουλεύει τις κυβερνήσεις των χωρών που επιθυμούν να γίνουν μέλη του ΠΟΕ. Μέχρι σήμερα, υπάρχουν περισσότερες από είκοσι τέτοιες χώρες.

Βασικές συμφωνίες και αρχές του ΠΟΕ

Οι χώρες μέλη του ΠΟΕ αλληλεπιδρούν στο πλαίσιο ενός συστήματος εμπορίου χωρίς διακρίσεις, όπου κάθε χώρα λαμβάνει εγγυήσεις για δίκαιη και συνεπή μεταχείριση των εξαγωγών της στις αγορές άλλων χωρών, δεσμευόμενη να παρέχει τους ίδιους όρους για εισαγωγές στη δική της αγορά. Υπάρχει συγκριτικά μεγαλύτερη ευελιξία και ελευθερία δράσης στην εκπλήρωση των υποχρεώσεων από τις αναπτυσσόμενες χώρες.

Οι βασικοί κανόνες και αρχές του ΠΟΕ αντικατοπτρίζονται σε πολυμερείς εμπορικές συμφωνίες που επηρεάζουν το εμπόριο αγαθών και υπηρεσιών, καθώς και εμπορικές πτυχές των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, την επίλυση διαφορών και τον μηχανισμό αναθεώρησης της εμπορικής πολιτικής.

Προϊόντα.Οι βασικές αρχές του ΠΟΕ διατυπώθηκαν για πρώτη φορά στη ΓΣΔΕ του 1947. Από το 1947 έως το 1994, η GATT παρείχε ένα φόρουμ για τη διαπραγμάτευση μειώσεων των τελωνειακών δασμών και άλλων εμπορικών φραγμών. το κείμενο της Γενικής Συμφωνίας σημαντικούς κανόνεςιδίως τη μη διάκριση. Στη συνέχεια, ως αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων του Γύρου της Ουρουγουάης (1986-1994), οι βασικές αρχές επεκτάθηκαν και αναπτύχθηκαν και διευκρινίστηκαν σε άλλες συμφωνίες. Έτσι, δημιουργήθηκαν νέοι κανόνες για το εμπόριο υπηρεσιών, για σημαντικές πτυχές της πνευματικής ιδιοκτησίας, για την επίλυση διαφορών και για την αναθεώρηση της εμπορικής πολιτικής.

Η ΓΣΔΕ, όπως αναθεωρήθηκε το 1994, αποτελεί πλέον το κύριο σύνολο κανόνων του ΠΟΕ για το εμπόριο αγαθών. Συμπληρώνεται από συμφωνίες που καλύπτουν συγκεκριμένους τομείς όπως η γεωργία και η κλωστοϋφαντουργία, καθώς και μεμονωμένα θέματα όπως π.χ. κρατικό εμπόριο, πρότυπα προϊόντων, επιδοτήσεις και δράση αντιντάμπινγκ.

Οι δύο θεμελιώδεις αρχές της GATT είναι η μη διάκριση και η πρόσβαση στην αγορά.

Η αρχή της μη διάκρισης εφαρμόζεται μέσω της εφαρμογής του καθεστώτος του πιο ευνοημένου έθνους (MFN), στο οποίο η χώρα παρέχει τους ίδιους όρους εμπορίου για όλα τα μέλη του ΠΟΕ και εθνική μεταχείριση, σύμφωνα με την οποία τα εισαγόμενα αγαθά δεν μπορούν να υφίστανται διακρίσεις στο εσωτερικό. αγορά.

Η πρόσβαση στην αγορά εξασφαλίζεται, εκτός από την εφαρμογή του ΜΕΚ και της εθνικής μεταχείρισης, και μέσω της εξάλειψης των ποσοτικών περιορισμών στις εισαγωγές υπέρ των δασμών, που είναι περισσότερο αποτελεσματικό εργαλείορύθμιση του εμπορίου, καθώς και δημοσιότητα και διαφάνεια σε θέματα εμπορικών καθεστώτων των συμμετεχουσών χωρών.

Υπηρεσίες.Οι αρχές των πιο ελεύθερων εξαγωγών και εισαγωγών υπηρεσιών, ανεξάρτητα από τον τρόπο παροχής, είτε είναι διασυνοριακό εμπόριο, κατανάλωση υπηρεσιών στο εξωτερικό, εμπορική παρουσία ή παρουσία ατόμων, τεκμηριώθηκαν για πρώτη φορά στη νέα Γενική Συμφωνία για το Εμπόριο Υπηρεσιών. GATS). Ωστόσο, λόγω των ιδιαιτεροτήτων του εμπορίου υπηρεσιών, η μεταχείριση του πλέον ευνοούμενου κράτους και η εθνική μεταχείριση εφαρμόζονται εδώ με σημαντικές εξαιρέσεις που είναι ατομικές για κάθε χώρα. Ομοίως, η κατάργηση των ποσοτικών ποσοστώσεων είναι επιλεκτική και οι αποφάσεις λαμβάνονται κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων.

Τα μέλη του ΠΟΕ αναλαμβάνουν μεμονωμένες δεσμεύσεις στο πλαίσιο της GATS, στις οποίες δηλώνουν ποιοι τομείς υπηρεσιών και σε ποιο βαθμό είναι πρόθυμα να ανοίξουν στον ξένο ανταγωνισμό.

Πνευματική ιδιοκτησία.Η Συμφωνία του ΠΟΕ για τις σχετιζόμενες με το εμπόριο πτυχές των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας (TRIPS) είναι ένα σύνολο κανόνων για το εμπόριο και την επένδυση σε ιδέες και δημιουργικότητα που ορίζει πώς πρέπει να προστατεύεται η πνευματική ιδιοκτησία στις εμπορικές συναλλαγές. Η «πνευματική ιδιοκτησία» αναφέρεται σε δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας, εμπορικά σήματα, γεωγραφικές ονομασίες που χρησιμοποιούνται για την ονομασία αγαθών, βιομηχανικά δείγματα (σχέδια), τοπολογίες ολοκληρωμένα κυκλώματακαι ακάλυπτες πληροφορίες όπως εμπορικά μυστικά.

Επίλυση διαφοράς.Η συμφωνία για τους κανόνες και τις διαδικασίες που διέπουν την επίλυση διαφορών προβλέπει τη δημιουργία ενός συστήματος στο οποίο οι χώρες θα μπορούσαν να επιλύσουν τις διαφορές τους μέσω διαβουλεύσεων. Σε αντίθετη περίπτωση, μπορούν να ακολουθήσουν μια καθιερωμένη διαδικασία βήμα προς βήμα που προβλέπει τη δυνατότητα εκδίκασης από επιτροπή εμπειρογνωμόνων και τη δυνατότητα προσφυγής σε αυτές τις αποφάσεις με κατάλληλη νομική αιτιολόγηση. Η αξιοπιστία αυτού του συστήματος αποδεικνύεται από τον αριθμό των διαφορών που υποβλήθηκαν στον ΠΟΕ: 167 υποθέσεις έως τον Μάρτιο του 1999 σε σύγκριση με 300 υποθέσεις που εξετάστηκαν κατά τη διάρκεια ολόκληρης της περιόδου της GATT (1947-94)

Αναθεώρηση πολιτικής.Ο σκοπός του Μηχανισμού Αναθεώρησης της Εμπορικής Πολιτικής είναι να αυξήσει τη διαφάνεια, να εξηγήσει τις εμπορικές πολιτικές ορισμένων χωρών και να αξιολογήσει τις συνέπειες της εφαρμογής τους. Οι πολιτικές όλων των μελών του ΠΟΕ υπόκεινται σε τακτική «επισκόπηση». κάθε ανασκόπηση περιέχει εκθέσεις από την αντίστοιχη χώρα και τη Γραμματεία του ΠΟΕ. Από το 1995, οι πολιτικές 45 χωρών-μελών έχουν αναθεωρηθεί.

Οφέλη του συστήματος εμπορίας του ΠΟΕ

Τα πλεονεκτήματα του συστήματος του ΠΟΕ αποδεικνύονται όχι μόνο από το γεγονός ότι σχεδόν όλα τα μεγάλα εμπορικά έθνη είναι πλέον μέλη. Εκτός από τα καθαρά οικονομικά οφέλη, τα οποία επιτυγχάνονται με τη μείωση των φραγμών στην ελεύθερη ανταλλαγή αγαθών, το σύστημα αυτό έχει θετική επίδραση στην πολιτική και κοινωνική κατάσταση στα κράτη μέλη, καθώς και στην ατομική ευημερία των πολιτών. Τα οφέλη του εμπορικού συστήματος του ΠΟΕ εκδηλώνονται σε όλα τα επίπεδα - στον μεμονωμένο πολίτη, στη χώρα και στην παγκόσμια κοινότητα στο σύνολό της.

Οφέλη του ΠΟΕ για τους καταναλωτές

Μείωση του κόστους ζωής. Το πιο προφανές όφελος για τους καταναλωτές από το ελεύθερο εμπόριο είναι η μείωση του κόστους ζωής με τη μείωση των προστατευτικών εμπορικών φραγμών. Στα 50 χρόνια ύπαρξης του οργανισμού, έχουν πραγματοποιηθεί οκτώ γύροι διαπραγματεύσεων και αυτή τη στιγμήΤα εμπορικά εμπόδια σε όλο τον κόσμο είναι χαμηλότερα από ό,τι ήταν ποτέ στην ιστορία του σύγχρονου εμπορίου.

Ως αποτέλεσμα της μείωσης των εμπορικών φραγμών, όχι μόνο τα τελικά εισαγόμενα αγαθά και υπηρεσίες γίνονται φθηνότερα, αλλά και τα εγχώρια προϊόντα, στην παραγωγή των οποίων χρησιμοποιούνται εισαγόμενα εξαρτήματα.

Δασμοί εισαγωγής, κρατικές επιδοτήσεις παραγωγής (για παράδειγμα, σε γεωργία) και οι ποσοτικοί περιορισμοί στις εισαγωγές (για παράδειγμα, στο εμπόριο κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων) δεν οδηγούν τελικά στα επιθυμητά αποτελέσματα της προστασίας της εγχώριας αγοράς, αλλά στην αύξηση του κόστους ζωής. Έτσι, οι καταναλωτές στο Ηνωμένο Βασίλειο, σύμφωνα με στατιστικούς υπολογισμούς, πληρώνουν 500 εκατομμύρια λίρες ετησίως περισσότερο για ρούχα λόγω των εμπορικών περιορισμών στις εισαγωγές κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων. για τους Καναδούς, αυτό το ποσό είναι περίπου 780 εκατομμύρια CAD. Η κατάσταση είναι παρόμοια στον τομέα των υπηρεσιών: η απελευθέρωση του τομέα των τηλεπικοινωνιών στην Ευρωπαϊκή Ένωση οδήγησε σε μείωση των τιμών κατά μέσο όρο 7-10 τοις εκατό.

Το σύστημα του ΠΟΕ ενθαρρύνει τον ανταγωνισμό και μειώνει τους εμπορικούς φραγμούς, με αποτέλεσμα να επωφελούνται οι καταναλωτές. Έτσι, μια σημαντική μεταρρύθμιση του εμπορίου κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων και ενδυμάτων στο πλαίσιο του ΠΟΕ, η οποία θα ολοκληρωθεί το 2005, περιλαμβάνει την άρση των περιορισμών στον όγκο των εισαγωγών.

Ευρύτερη επιλογή αγαθών και υπηρεσιών.

Μια ευρύτερη επιλογή αγαθών και υπηρεσιών είναι επίσης ένα αναμφισβήτητο πλεονέκτημα ενός συστήματος ελεύθερων συναλλαγών για τον καταναλωτή. Εκτός από τα τελικά προϊόντα του εξωτερικού, μιλάμε για εγχώρια αγαθά και υπηρεσίες, η γκάμα των οποίων διευρύνεται λόγω των χαμηλότερων τιμών για εισαγόμενα υλικά, εξαρτήματα και εξοπλισμό. Ο ανταγωνισμός των εισαγωγών τονώνει την πιο αποδοτική εγχώρια παραγωγή και, κατά συνέπεια, μειώνει έμμεσα τις τιμές και βελτιώνει την ποιότητα των προϊόντων.

Επιπλέον, ως αποτέλεσμα της πιο ενεργής ανταλλαγής αγαθών, αναπτύσσονται νέες τεχνολογίες, όπως συνέβη, για παράδειγμα, με τις κινητές επικοινωνίες.

Η αύξηση των εξαγωγών εγχώριων προϊόντων αυξάνει επίσης το εισόδημα των παραγωγών, τα φορολογικά έσοδα στο δημόσιο ταμείο και, κατά συνέπεια, το εισόδημα και την ευημερία του πληθυσμού συνολικά.

Οφέλη του ΠΟΕ για την οικονομία της χώρας συνολικά

οικονομικά οφέλη.

Αύξηση εισοδήματος.

Είναι αδύνατο να γίνει σαφής διαχωρισμός μεταξύ των επιπτώσεων του ελεύθερου εμπορίου στους καταναλωτές, τους παραγωγούς και το κράτος. Έτσι, η μείωση των εμπορικών φραγμών ενθαρρύνει την ανάπτυξη του εμπορίου, η οποία οδηγεί σε αύξηση τόσο των κρατικών όσο και των ιδιωτικών εισοδημάτων. Εμπειρικά στοιχεία δείχνουν ότι μετά τον Γύρο της Ουρουγουάης, ως αποτέλεσμα της μετάβασης σε νέο σύστημαεμπορικές συναλλαγές, το παγκόσμιο εισόδημα αυξήθηκε από 109 σε 510 δισεκατομμύρια δολάρια. Η ενιαία αγορά εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης συνέβαλε επίσης στην αύξηση του εισοδήματος και του πλούτου.

Η αύξηση των κρατικών εσόδων μέσω των δραστηριοτήτων επιτυχημένων εξαγωγέων μπορεί να ανακατανείμει πρόσθετους πόρους και να βοηθήσει άλλες εταιρείες που αντιμετωπίζουν ξένο ανταγωνισμό να αυξήσουν την παραγωγικότητα, να κλιμακώσουν την παραγωγή, να βελτιώσουν την ανταγωνιστικότητά τους ή να στραφούν σε νέες δραστηριότητες.

Αύξηση της απασχόλησης.

Η ανάπτυξη του εμπορίου οδηγεί μακροπρόθεσμα σε αύξηση της απασχόλησης, ιδιαίτερα στους εξαγωγικούς τομείς της οικονομίας. Ωστόσο, βραχυπρόθεσμα, οι απώλειες θέσεων εργασίας ως αποτέλεσμα του ανταγωνισμού των εγχώριων επιχειρήσεων με τους ξένους κατασκευαστές είναι σχεδόν αναπόφευκτες.

Ο προστατευτισμός δεν μπορεί να λύσει αυτό το πρόβλημα. Αντίθετα, η αύξηση των εμπορικών φραγμών προκαλεί μείωση της αποτελεσματικότητας της παραγωγής και της ποιότητας των εγχώριων προϊόντων, η οποία, εάν περιοριστούν οι εισαγωγές, οδηγεί σε αύξηση των τιμών για αυτό και επηρεάζει αρνητικά τον όγκο των πωλήσεων και τελικά τον αριθμό των θέσεις εργασίας. Μια παρόμοια κατάσταση αναπτύχθηκε, για παράδειγμα, στις Ηνωμένες Πολιτείες τη δεκαετία του 1980, όταν επιβλήθηκαν αυστηροί περιορισμοί στις εισαγωγές ιαπωνικών αυτοκινήτων. Αντίθετα, η απελευθέρωση της αγοράς της ΕΕ έχει δημιουργήσει τουλάχιστον 300.000 νέες θέσεις εργασίας στις χώρες της Κοινότητας. Οι εξαγωγικές βιομηχανίες των ΗΠΑ απασχολούν τουλάχιστον 12 εκατομμύρια εργαζόμενους. στη μεταλλουργία της Ρωσίας, από περίπου 1 εκατομμύριο απασχολούμενους, 600 χιλιάδες εργάζονται επίσης για εξαγωγή.

Η συνετή χρήση διασφαλίσεων και ένα αποτελεσματικό σύστημα αναδιανομής πρόσθετων κρατικών εσόδων μπορεί να βοηθήσει μια χώρα να ξεπεράσει τις δυσκολίες προσαρμογής σε ένα σύστημα ελεύθερων συναλλαγών.

Βελτίωση της αποτελεσματικότητας της ξένης οικονομικής δραστηριότητας.

Η εφαρμογή των αρχών του ΠΟΕ καθιστά δυνατή την αύξηση της αποτελεσματικότητας της εξωτερικής οικονομικής δραστηριότητας του κράτους απλοποιώντας, πρώτα απ 'όλα, το σύστημα των τελωνειακών δασμών και άλλων εμπορικών φραγμών. Ως αποτέλεσμα, η προβλεψιμότητα και η διαφάνεια της οικονομίας προσελκύουν εταίρους και αυξάνουν το εμπόριο. Προσέγγιση χωρίς διακρίσεις, διαφάνεια, μεγαλύτερη βεβαιότητα των συνθηκών εμπορίου και απλούστευση - όλα αυτά συμβάλλουν στη μείωση του κόστους των εταιρειών, στον εξορθολογισμό των δραστηριοτήτων τους και στη δημιουργία ευνοϊκού κλίματος για το εμπόριο και τις επενδύσεις.

Με τη σειρά της, η εισροή κεφαλαίων στη χώρα, ιδίως με τη μορφή άμεσων ξένων επενδύσεων, δημιουργεί πρόσθετες θέσεις εργασίας και βελτιώνει την ευημερία του πληθυσμού στο σύνολό του.

πολιτικά οφέλη.

Εκτός από τα οικονομικά οφέλη από το ελεύθερο εξωτερικό εμπόριο, το κράτος λαμβάνει και ορισμένα πολιτικά οφέλη.

Προστασία από λόμπι.

Η κυβέρνηση είναι πιο ικανή να προστατευθεί από τις ενέργειες ομάδων πίεσης, αφού η εμπορική πολιτική ασκείται προς το συμφέρον της οικονομίας στο σύνολό της.

Η πολιτική προστατευτισμού που ακολουθεί το κράτος για ορισμένους κλάδους συνεπάγεται ένα ορισμένο πολιτική επιρροήεκπροσώπους αυτών των βιομηχανιών. Στις πρώτες δεκαετίες του 20ου αιώνα, η εντατικοποίηση των περιοριστικών πολιτικών του εμπορίου οδήγησε σε έναν εμπορικό πόλεμο που δεν είχε νικητές, γιατί στο τέλος, ακόμη και τομείς που χρειάζονταν προστασία θα υπέφεραν από τέτοιους περιορισμούς, η οικονομική ανάπτυξη θα επιβραδύνθηκε και η γενική ευημερία θα μειωνόταν.

Η ένταξη στο σύστημα του ΠΟΕ συμβάλλει στην αποφυγή τέτοιων καταστάσεων, καθώς η πολιτική που ακολουθεί το κράτος επικεντρώνεται στην ανάπτυξη όλων των τομέων της οικονομίας και όχι των επιμέρους τμημάτων της, γεγονός που συμβάλλει στην αποφυγή στρεβλώσεων στο ανταγωνιστικό περιβάλλον.

Καταπολέμηση της διαφθοράς.

Το σύστημα ελεύθερων συναλλαγών δημιουργεί επίσης τις προϋποθέσεις για τη λήψη ορθών πολιτικών αποφάσεων, την καταπολέμηση της διαφθοράς και την επιβολή θετικών αλλαγών στο νομοθετικό σύστημα, γεγονός που τελικά συμβάλλει στη ροή των επενδύσεων στη χώρα. Η εφαρμογή ορισμένων μορφών μη δασμολογικών περιορισμών, για παράδειγμα, ποσοστώσεων εισαγωγής, συνδέεται αναπόφευκτα με τον κίνδυνο διαφθοράς μεταξύ των υπαλλήλων που διανέμουν αυτές τις ποσοστώσεις και, κατά συνέπεια, με υπερβολικά κέρδη για τις εισαγωγικές εταιρείες - τα λεγόμενα. «ενοίκιο ποσόστωσης». Ο ΠΟΕ εργάζεται τώρα για τη μείωση και την εξάλειψη πολλών από τις εναπομείνασες ποσοστώσεις, ειδικά για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα.

Διαφάνεια και δημοσιότητα, δηλ. διασφάλιση ότι όλες οι πληροφορίες σχετικά με τους εμπορικούς κανόνες είναι διαθέσιμες στο κοινό· σαφέστερα κριτήρια για κανονισμούς που καλύπτουν την ασφάλεια και τα πρότυπα προϊόντων· Η εφαρμογή της αρχής της μη διάκρισης έχει επίσης θετικό αντίκτυπο στο πολιτικό περιβάλλον, μειώνοντας την πιθανότητα αυθαίρετης λήψης αποφάσεων και εξαπάτησης.

Οφέλη του συστήματος του ΠΟΕ για τις σχέσεις μεταξύ των χωρών

Εξασφάλιση ίσων ευκαιριών για όλους τους συμμετέχοντες.

Το σύστημα του ΠΟΕ ισοπεδώνει τους όρους ανταγωνισμού για όλα τα μέλη δίνοντας δικαιώματα ψήφου σε μικρές χώρες, περιορίζοντας έτσι τις οικονομικές επιταγές των μεγαλύτερων κρατών που θα ήταν αναπόφευκτες στις διμερείς διαπραγματεύσεις. Επιπλέον, με την ένωση σε συμμαχίες, οι μικρές χώρες είναι σε θέση να επιτύχουν μεγαλύτερη επιτυχία στις διαπραγματεύσεις. Ταυτόχρονα, τα μεγάλα κράτη μέλη απαλλάσσονται από την ανάγκη να διαπραγματεύονται εμπορικές συμφωνίες με καθέναν από τους πολλούς εμπορικούς τους εταίρους, καθώς, σύμφωνα με την αρχή της μη διάκρισης, τα επίπεδα των υποχρεώσεων που επιτεύχθηκαν κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων ισχύουν αυτόματα για όλα τα μέλη του ΠΟΕ .

Ένας αποτελεσματικός μηχανισμός επίλυσης διαφορών.

Το σύστημα του ΠΟΕ παρέχει έναν αποτελεσματικό μηχανισμό για την επίλυση εμπορικών διαφορών που, εάν αφεθούν στην τύχη τους, θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε σοβαρές συγκρούσεις. Πριν από τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, αυτό δεν ήταν δυνατό. Μετά τον πόλεμο, οι εμπορικές χώρες διαπραγματεύτηκαν τους κανόνες εμπορίου που ισχύουν τώρα στο πλαίσιο του ΠΟΕ. Αυτές περιλαμβάνουν δεσμεύσεις να υποβάλουν τις διαφορές τους στον ΠΟΕ και να μην αναλάβουν μονομερή δράση.

Κάθε διαφορά που υποβάλλεται στον ΠΟΕ εξετάζεται κατά κύριο λόγο από την άποψη των υφιστάμενων κανόνων και κανονισμών. Μόλις ληφθεί μια απόφαση, οι χώρες εστιάζουν τις προσπάθειές τους στην εφαρμογή της και πιθανώς στην επακόλουθη αναθεώρηση των κανόνων και των κανονισμών μέσω διαπραγματεύσεων. Από τη δημιουργία του ΠΟΕ το 1995, έχουν τεθεί υπόψη του περίπου 200 διαφορές. Οι συμφωνίες του ΠΟΕ παρέχουν τη νομική βάση για μια σαφή απόφαση.

Ο αυξανόμενος αριθμός των διαφορών που υποβάλλονται στον ΠΟΕ δεν υποδηλώνει αύξηση της έντασης στον κόσμο, αλλά μάλλον την ενίσχυση των οικονομικών δεσμών και την αυξανόμενη εμπιστοσύνη των χωρών σε αυτό το σύστημα επίλυσης διαφορών.

Ενίσχυση της διεθνούς σταθερότητας.

Το εμπορικό σύστημα του ΠΟΕ διευκολύνει την ομαλή διεξαγωγή του εμπορίου και παρέχει στις χώρες έναν εποικοδομητικό και δίκαιο μηχανισμό για την επίλυση εμπορικών διαφορών, δημιουργώντας και ενισχύοντας έτσι τη διεθνή σταθερότητα και συνεργασία.

Ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα του αντίκτυπου του εμπορίου στη διεθνή ασφάλεια είναι ο εμπορικός πόλεμος της δεκαετίας του 1930, όταν οι χώρες ανταγωνίζονταν για να υψώσουν προστατευτικά εμπορικά εμπόδια. Αυτό επιδείνωσε τη Μεγάλη Ύφεση και τελικά έπαιξε ρόλο στο ξέσπασμα του Β' Παγκοσμίου Πολέμου.

Η επανάληψη των προπολεμικών εμπορικών εντάσεων μετά τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο στην Ευρώπη αποφεύχθηκε μέσω της ανάπτυξης διεθνούς συνεργασίας στο εμπόριο άνθρακα και σιδηρούχων μετάλλων στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Άνθρακα και Χάλυβα, η οποία χρησίμευσε ως βάση για τη δημιουργία η μελλοντική Ευρωπαϊκή Ένωση. Σε παγκόσμια κλίμακα, καθιερώθηκε η Γενική Συμφωνία Δασμών και Εμπορίου (GATT), η οποία μετατράπηκε το 1995 σε Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου (ΠΟΕ).

Το σύστημα έχει αποδείξει τη βιωσιμότητά του, επειδή η πολιτική σύγκρουση μεταξύ χωρών με σταθερές εμπορικές σχέσεις είναι λιγότερο πιθανή. Επιπλέον, οι άνθρωποι που είναι πιο εύποροι και ευημερούν τείνουν να είναι λιγότερο επιρρεπείς σε συγκρούσεις.

Το σύστημα GATT/ΠΟΕ, στο οποίο οι συμφωνίες διαπραγματεύονται με συναίνεση και τηρούνται αυστηρά οι κανόνες των συμφωνιών, είναι επίσης σημαντικό εργαλείο για την οικοδόμηση εμπιστοσύνης. Όταν μια κυβέρνηση είναι βέβαιη ότι άλλες χώρες δεν θα αυξήσουν τους εμπορικούς φραγμούς τους, δεν μπαίνει στον πειρασμό να κάνει το ίδιο. Τα κράτη θα είναι επίσης πολύ πιο πρόθυμα να συνεργαστούν μεταξύ τους και αυτό θα αποφύγει καταστάσεις όπως ο εμπορικός πόλεμος της δεκαετίας του 1930.

ΠΑΓΚΟΣΜΙΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΕΜΠΟΡΙΟΥ (ΠΟΕ)(Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου - ΠΟΕ) - ένας διεθνής οικονομικός οργανισμός που ρυθμίζει τους κανόνες το διεθνές εμπόριοσύμφωνα με τις αρχές του φιλελευθερισμού.

Ενώ η GATT αφορούσε μόνο το εμπόριο αγαθών, το πεδίο εφαρμογής του ΠΟΕ είναι ευρύτερο: εκτός από το εμπόριο αγαθών, ρυθμίζει επίσης το εμπόριο υπηρεσιών και εμπορικές πτυχές των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας. Ο ΠΟΕ έχει το νομικό καθεστώς μιας εξειδικευμένης υπηρεσίας του συστήματος του ΟΗΕ.

Ορισμένες πρώην σοβιετικές χώρες έχουν επίσης ενταχθεί στον ΠΟΕ: Λιθουανία, Λετονία, Εσθονία, Αρμενία, Γεωργία, Μολδαβία, Κιργιζιστάν. Σημαντικό γεγονός ήταν η προσχώρηση στον ΠΟΕ τον Δεκέμβριο του 2001 Κίνα, που θεωρείται ένας από τους πιο πολλά υποσχόμενους συμμετέχοντες στο παγκόσμιο εμπόριο. Οι χώρες μέλη του ΠΟΕ αντιπροσωπεύουν περίπου το 95% του παγκόσμιου εμπορίου - στην πραγματικότητα, σχεδόν ολόκληρη η παγκόσμια αγορά χωρίς τη Ρωσία. Ορισμένες χώρες έχουν εκφράσει επίσημα την επιθυμία τους να ενταχθούν σε αυτόν τον οργανισμό και να έχουν το καθεστώς των κρατών-παρατηρητών. Το 2003, υπήρχαν 29 τέτοιες χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και ορισμένων άλλων μετασοβιετικών κρατών ( Ουκρανία, Λευκορωσία, Αζερμπαϊτζάν, Καζακστάνκαι Ουζμπεκιστάν).

καθήκοντα του ΠΟΕ.

Το κύριο καθήκον του ΠΟΕ είναι να προωθεί το απρόσκοπτο διεθνές εμπόριο. Οι ανεπτυγμένες χώρες, με πρωτοβουλία των οποίων δημιουργήθηκε ο ΠΟΕ, πιστεύουν ότι είναι η οικονομική ελευθερία στο διεθνές εμπόριο που συμβάλλει στην οικονομική ανάπτυξη και στην αύξηση της οικονομικής ευημερίας των ανθρώπων.

ένας). Καμία διάκριση στο εμπόριο.

2). Χαμηλότερα εμπορικά (προστατευτικά) εμπόδια.

3). Σταθερότητα και προβλεψιμότητα των όρων του εμπορίου.

τέσσερα). Τόνωση της ανταγωνιστικότητας στο διεθνές εμπόριο.

Για ίσο ανταγωνισμό επιχειρήσεων από διαφορετικές χώρες, είναι απαραίτητο να σταματήσουν οι «αθέμιτες» μέθοδοι ανταγωνισμού, όπως οι εξαγωγικές επιδοτήσεις (κρατική βοήθεια σε εξαγωγικές επιχειρήσεις), η χρήση τιμών ντάμπινγκ (σκόπιμα χαμηλών) για την κατάκτηση νέων αγορών.

5). Οφέλη στο διεθνές εμπόριο για λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες.