Η έδρα του ΠΟΕ βρίσκεται. ΠΟΕ (Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου)

Τοποθεσία: Γενεύη, Ελβετία
Ιδρύθηκε το: 1 Ιανουαρίου 1995
Δημιουργήθηκε: Βασισμένο στις διαπραγματεύσεις του Γύρου της Ουρουγουάης (1986-94)
Αριθμός μελών: 164
Προσωπικό της Γραμματείας: περίπου 640 εργαζόμενοι
Κεφάλαιο: Robert Kovalho de Azvevedo

Στόχοι και αρχές:

Κόσμος Εμπορικός Οργανισμός(ΠΟΕ), που είναι ο διάδοχος της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (GATT), η οποία ισχύει από το 1947, ξεκίνησε τη δραστηριότητά του την 1η Ιανουαρίου 1995. Ο ΠΟΕ έχει σχεδιαστεί για να ρυθμίζει τις εμπορικές και πολιτικές σχέσεις των Οι συμμετέχοντες του Οργανισμού βάσει της δέσμης συμφωνιών του Γύρου της Ουρουγουάης πολυμερών εμπορικών διαπραγματεύσεων (1986 -1994). Αυτά τα έγγραφα αποτελούν τη νομική βάση του σύγχρονου διεθνούς εμπορίου.

Η συμφωνία για την ίδρυση του ΠΟΕ προβλέπει τη δημιουργία ενός μόνιμου φόρουμ των χωρών μελών για την επίλυση ζητημάτων που επηρεάζουν τις πολυμερείς εμπορικές τους σχέσεις και την παρακολούθηση της εφαρμογής των συμφωνιών και ρυθμίσεων του Γύρου της Ουρουγουάης. Ο ΠΟΕ λειτουργεί σχεδόν με τον ίδιο τρόπο όπως η GATT, αλλά εποπτεύει περισσότερο μια μεγάλη γκάμαεμπορικές συμφωνίες (συμπεριλαμβανομένου του εμπορίου υπηρεσιών και των συναφών με το εμπόριο θεμάτων δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας) και έχει πολύ μεγαλύτερες εξουσίες σε σχέση με τη βελτίωση των διαδικασιών λήψης αποφάσεων και την εφαρμογή τους από τα μέλη του οργανισμού. Αναπόσπαστο μέρος του ΠΟΕ είναι ένας μοναδικός μηχανισμός για την επίλυση εμπορικών διαφορών.

Από το 1947 συζήτηση παγκόσμια προβλήματαη ελευθέρωση και οι προοπτικές για την ανάπτυξη του παγκόσμιου εμπορίου πραγματοποιείται στο πλαίσιο πολυμερών εμπορικών διαπραγματεύσεων (MTP) υπό την αιγίδα της GATT. Μέχρι σήμερα έχουν διεξαχθεί 8 γύροι του ICC, συμπεριλαμβανομένου του Ουρουγουανού, και ο ένατος είναι σε εξέλιξη. ο κύριος στόχοςΟ ΠΟΕ είναι να απελευθερώσει περαιτέρω το παγκόσμιο εμπόριο και να εξασφαλίσει θεμιτό ανταγωνισμό.

Θεμελιώδης αρχές και κανόνεςΗ GATT/ΠΟΕ είναι:

  • αμοιβαία χορήγηση της μεταχείρισης του πλέον ευνοούμενου κράτους (MFN) στο εμπόριο·
  • αμοιβαία χορήγηση εθνικής μεταχείρισης (NR) σε αγαθά και υπηρεσίες αλλοδαπής προέλευσης·
  • ρύθμιση του εμπορίου κυρίως με δασμολογικές μεθόδους·
  • άρνηση χρήσης ποσοτικών και άλλων περιορισμών·
  • διαφάνεια της εμπορικής πολιτικής·
  • επίλυση εμπορικών διαφορών μέσω διαβουλεύσεων και διαπραγματεύσεων κ.λπ.

Το πιο σημαντικό λειτουργίεςΟ ΠΟΕ είναι:

  • έλεγχος της εφαρμογής των συμφωνιών και των ρυθμίσεων της δέσμης εγγράφων του Γύρου της Ουρουγουάης·
  • διεξαγωγή πολυμερών εμπορικών διαπραγματεύσεων μεταξύ ενδιαφερόμενων χωρών μελών·
  • επίλυση εμπορικών διαφορών·
  • παρακολούθηση της εθνικής εμπορικής πολιτικής των χωρών μελών·
  • τεχνική βοήθεια σε αναπτυσσόμενα κράτη που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του ΠΟΕ·
  • συνεργασία με διεθνείς εξειδικευμένους οργανισμούς.

Είναι κοινά οφέλη από την ένταξη στον ΠΟΕμπορούν να συνοψιστούν ως εξής:

  • εξασφάλιση ευνοϊκότερων συνθηκών πρόσβασης στις παγκόσμιες αγορές αγαθών και υπηρεσιών με βάση την προβλεψιμότητα και τη σταθερότητα της ανάπτυξης των εμπορικών σχέσεων με τις χώρες μέλη του ΠΟΕ, συμπεριλαμβανομένης της διαφάνειας της εξωτερικής οικονομικής τους πολιτικής·
  • εξάλειψη των διακρίσεων στο εμπόριο μέσω της πρόσβασης στον μηχανισμό επίλυσης διαφορών του ΠΟΕ, ο οποίος διασφαλίζει την προστασία των εθνικών συμφερόντων σε περίπτωση που παραβιάζονται από τους εταίρους·
  • τη δυνατότητα πραγματοποίησης των τρεχόντων και στρατηγικών εμπορικών και οικονομικών συμφερόντων τους μέσω της αποτελεσματικής συμμετοχής στο ΔΠΔ στην ανάπτυξη νέων κανόνων για το διεθνές εμπόριο.

Υπάρχουν διαφορετικές απόψεις για το πολυμερές εμπορικό σύστημα και για τον ΠΟΕ ως φόρουμ όπου οι χώρες μπορούν να επιλύσουν τις διαφορές τους σε εμπορικά ζητήματα. Η κριτική στον ΠΟΕ, ωστόσο, συχνά βασίζεται σε εσφαλμένες αντιλήψεις σχετικά με τον τρόπο λειτουργίας του οργανισμού. Οι πιο συνηθισμένες κριτικές θα συζητηθούν παρακάτω.

«Ο ΠΟΕ υπαγορεύει τη δημόσια πολιτική στις κυβερνήσεις των μελών»

Αυτό δεν είναι αληθινό. Ο ΠΟΕ δεν λέει στις κυβερνήσεις πώς να ασκούν τις εμπορικές τους πολιτικές - ο οργανισμός διοικείται από τα μέλη του. Οι συμφωνίες του ΠΟΕ εγκρίνονται ως αποτέλεσμα διαπραγματεύσεων μεταξύ των κυβερνήσεων των χωρών μελών βάσει συναίνεσης και επικυρώνονται από τα κοινοβούλια.

Ο μηχανισμός καταναγκασμού μπορεί να χρησιμοποιηθεί μόνο σε περίπτωση που ένα μέλος δεν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του, προκύψει εμπορική διαφορά και υποβληθεί στον ΠΟΕ. Στη συνέχεια, το όργανο επίλυσης διαφορών, το οποίο περιλαμβάνει όλα τα κράτη μέλη, αποφασίζει επ' αυτού εγκρίνοντας τα συμπεράσματα της ομάδας εμπειρογνωμόνων για την επίλυση διαφορών ή το αποτέλεσμα της προσφυγής. Αυτή η απόφαση είναι περιορισμένη και αντιπροσωπεύει μια κρίση ως προς το εάν η κυβέρνηση έχει παραβιάσει οποιαδήποτε συμφωνία του ΠΟΕ. Εάν ένα αθέμιτο μέλος του ΠΟΕ δεν σκοπεύει να διορθώσει την κατάσταση, ενδέχεται να αντιμετωπίσει αντίποινα, τα οποία θα επιβληθούν κυρώσεις από τον ΠΟΕ.

Η Γραμματεία δεν λαμβάνει αποφάσεις, αλλά παρέχει διοικητική και τεχνική υποστήριξη στον ΠΟΕ και στα μέλη του.

Έτσι, ο ΠΟΕ δεν υπαγορεύει πολιτική στα μέλη του. Αντίθετα, οι συμμετέχοντες διαμορφώνουν την πολιτική του οργανισμού.

«Η ιδιότητα μέλους στον ΠΟΕ οδηγεί σε απώλεια της κυριαρχίας των συμμετεχόντων»

Αυτό δεν είναι αληθινό. Στην πραγματικότητα, ο ΠΟΕ δεν διαφέρει από άλλους διεθνείς οργανισμούςπου δεν συνεπάγονται την ανάθεση οποιουδήποτε μέρους της εθνικής κυριαρχίας σε υπερεθνικούς διεθνείς οργανισμούς. Αυτό είναι που το διακρίνει από οργανισμούς τύπου ένταξης όπως η Ευρωπαϊκή Ένωση. Επιπλέον, οι υποχρεώσεις των χωρών απορρέουν από άλλες διεθνείς συμφωνίες οικονομικής φύσης και οι περισσότερες από αυτές περιέχουν ορισμένους περιορισμούς για τις υπογράφοντες κυβερνήσεις.

Οι όροι εντολής του ΠΟΕ είναι πολύ στενότεροι από την αντίληψή του στην κοινή γνώμη. Επομένως, ο ΠΟΕ δεν ρυθμίζει τις σχέσεις ιδιοκτησίας, τη μακροοικονομική, διαρθρωτική, αντιμονοπωλιακή πολιτική, συναλλαγματική πολιτική, δημοσιονομικές σχέσεις, επενδυτικό καθεστώς (με εξαίρεση τις επενδύσεις στον τομέα των υπηρεσιών, καθώς και εμπορικά μέτρα που σχετίζονται με επενδύσεις). δεν παρεμβαίνει σε θέματα άμυνας και ασφάλειας.

Οι όροι συμμετοχής σε οποιαδήποτε εμπορική συμφωνία, συμπεριλαμβανομένου του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου, δεν εμποδίζουν το κράτος να ασκήσει το κυριαρχικό του δικαίωμα να αποχωρήσει από τη συμφωνία όταν το κρίνει απαραίτητο.

«Η συμμετοχή στον ΠΟΕ είναι μια πλήρης απελευθέρωση της πρόσβασης στην αγορά και του ελεύθερου εμπορίου με οποιοδήποτε κόστος»

Αυτό δεν είναι αληθινό. Παρά το γεγονός ότι μία από τις αρχές του συστήματος του ΠΟΕ είναι ότι οι χώρες μειώνουν τους εμπορικούς φραγμούς τους και διασφαλίζουν πιο ελεύθερο εμπόριο, πόσο θα πρέπει να μειωθούν αυτοί οι φραγμοί, τα κράτη μέλη συμφωνούν μεταξύ τους. Η θέση τους στις διαπραγματεύσεις εξαρτάται από το πόσο έτοιμοι είναι να μειώσουν τα εμπόδια και τι θέλουν σε αντάλλαγμα από τα άλλα μέλη. Έτσι, κατά την ένταξη στον ΠΟΕ, τα νέα μέλη μπορούν να διατηρήσουν το απαραίτητο επίπεδο δασμολογικής προστασίας για την αγορά αγαθών και υπηρεσιών.

Στη συνέχεια, τα μέλη του ΠΟΕ διατηρούν τη δυνατότητα να εφαρμόζουν περιοριστικά μέτρα κατά των εισαγωγών, για παράδειγμα, σε περιπτώσεις όπου οι εισαγωγές αυτές προκαλούν σοβαρή ζημία στους εθνικούς παραγωγούς αγαθών ή οδηγούν σε διαταραχή της κανονικής κατάστασης του ισοζυγίου πληρωμών. Ειδικές διατάξεις προβλέπονται επίσης για τις αναπτυσσόμενες χώρες. Όλοι αυτοί οι περιορισμοί επιβάλλονται βάσει σαφώς καθορισμένων κανόνων που έχει θεσπίσει ο ΠΟΕ.

Έτσι, παρά το γεγονός ότι το ελεύθερο εμπόριο είναι ένας από τους κύριους στόχους του ΠΟΕ, η διασφάλιση του θεμιτού εμπορίου, που βασίζεται στις αρχές της μη διάκρισης και της διαφάνειας, δεν έχει λιγότερη σημασία.

«Η δίωξη εμπορικών συμφερόντων στον ΠΟΕ γίνεται μεγαλύτερη προτεραιότητα από την ανάπτυξη»

Το ελεύθερο εμπόριο προωθεί την οικονομική ανάπτυξη και υποστηρίζει την ανάπτυξη. Το γεγονός αυτό αποτελεί τη βάση του συστήματος εμπορίας του ΠΟΕ.

Ταυτόχρονα, το κατά πόσον οι αναπτυσσόμενες χώρες επωφελούνται επαρκώς από το σύστημα του ΠΟΕ είναι θέμα συνεχούς συζήτησης.

Οι συμφωνίες του ΠΟΕ περιλαμβάνουν πολλές σημαντικές διατάξεις που λαμβάνουν υπόψη τα συμφέροντα των αναπτυσσόμενων χωρών. Έτσι, τους δίνεται μεγαλύτερο χρονικό διάστημα για να κάνουν τις απαραίτητες αλλαγές σύμφωνα με τους κανόνες του ΠΟΕ. Οι λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες τυγχάνουν ειδικής μεταχείρισης, συμπεριλαμβανομένων των εξαιρέσεων από πολλές διατάξεις των συμφωνιών. Η ανάγκη αντιμετώπισης αναπτυξιακών ζητημάτων μπορεί επίσης να χρησιμοποιηθεί για να δικαιολογηθούν δραστηριότητες που συνήθως απαγορεύονται από συμφωνίες του ΠΟΕ, όπως οι κρατικές επιδοτήσεις.

«Τα εμπορικά συμφέροντα στον ΠΟΕ υπερισχύουν της προστασίας περιβάλλον

Αυτό δεν είναι αληθινό; σε πολλές θέσεις Ιδιαίτερη προσοχήαφιερωμένο σε περιβαλλοντικά θέματα.

Το προοίμιο της συμφωνίας του Μαρακές για την ίδρυση του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων στόχων, τη βέλτιστη χρήση των παγκόσμιων πόρων, την προώθηση της ανάπτυξης και την προστασία του περιβάλλοντος.

Στις λεγόμενες γενικές διατάξεις, όπως το άρθρο 20 της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου, οι χώρες επιτρέπεται να αναλαμβάνουν δράση για την προστασία της ζωής και της υγείας των ανθρώπων, των ζώων ή των φυτών. Τα κράτη έχουν επίσης τη δυνατότητα να προστατεύουν τους φυσικούς πόρους που μειώνονται.

«Τα μέλη του ΠΟΕ μπορούν, πρέπει και ήδη αναλαμβάνουν δράση για την προστασία των απειλούμενων ειδών και άλλων τομέων προστασίας του περιβάλλοντος», αναφέρει η έκθεση σχετικά με μια απόφαση που ελήφθη σε μια από τις διαφορές του ΠΟΕ σχετικά με την εισαγωγή γαρίδων και την προστασία των θαλάσσιων χελωνών.

Ιδιαίτερη προσοχή δίνεται στα καθήκοντα προστασίας του περιβάλλοντος στις συμφωνίες του ΠΟΕ σχετικά με τα πρότυπα προϊόντων, την ασφάλεια των τροφίμων, την προστασία των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας κ.λπ. Επιτρέπονται επιδοτήσεις για την προστασία του περιβάλλοντος.

Είναι σημαντικό, ωστόσο, τα μέτρα που λαμβάνονται για την προστασία του περιβάλλοντος να μην είναι άδικα και να εισάγουν διακρίσεις. Δεν μπορεί κανείς να είναι επιεικής με τους δικούς του παραγωγούς και ταυτόχρονα να είναι αυστηρός με ξένα αγαθά και υπηρεσίες, όπως δεν μπορεί να επιτρέψει διακρίσεις σε βάρος διαφόρων εμπορικών εταίρων. Το σημείο αυτό ορίζεται στη διάταξη για την επίλυση διαφορών.

Οι κανόνες του συστήματος του ΠΟΕ μπορούν να βοηθήσουν τις χώρες να κατανέμουν τους περιορισμένους πόρους πιο αποτελεσματικά. Για παράδειγμα, οι περικοπές στις βιομηχανικές και γεωργικές επιδοτήσεις που βρίσκονται επί του παρόντος υπό διαπραγμάτευση θα μείωναν τη σπατάλη υπερπαραγωγή και θα διατηρούσαν τους φυσικούς πόρους.

Η θέσπιση διεθνών προτύπων και κανόνων για την προστασία του περιβάλλοντος είναι καθήκον εξειδικευμένων διεθνών οργανισμών και συμβάσεων και όχι απευθείας του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου. Ωστόσο, μέχρι στιγμής τα έγγραφα του ΠΟΕ και διεθνείς συμφωνίεςγια την προστασία του περιβάλλοντος δεν συγκρούονταν μεταξύ τους, αντίθετα, υπάρχουν μερικές συμπτώσεις σε αυτές (για παράδειγμα, σε συμφωνίες για περιορισμούς εισαγωγών κ.λπ.)

«Τα εμπορικά συμφέροντα υπερισχύουν των θεμάτων ανθρώπινης υγείας και ασφάλειας»

Αυτό δεν είναι αληθινό. Βασικές διατάξεις των συμφωνιών του ΠΟΕ, όπως το άρθρο 20 της GATT, επιτρέπουν στις κυβερνήσεις να αναλάβουν δράση για την προστασία της ζωής και της υγείας των ανθρώπων, των ζώων ή των φυτών. Ορισμένες συμφωνίες καλύπτουν τα θέματα των προτύπων για τα τρόφιμα, την ποιότητα και την ασφάλεια των τροφίμων και άλλων προϊόντων ζωικής και φυτικής προέλευσης. Σκοπός τους είναι να προστατεύσουν τα δικαιώματα των κυβερνήσεων να διασφαλίζουν την ασφάλεια των πολιτών τους.

Αλλά αυτές οι ενέργειες ρυθμίζονται με συγκεκριμένο τρόπο για να αποτραπεί η χρήση κανόνων και κανονισμών ασφάλειας ως δικαιολογίας για την προστασία των εγχώριων παραγωγών και τη διάκριση έναντι ξένων αγαθών και υπηρεσιών, «μεταμφιεσμένος» προστατευτισμός. Για να γίνει αυτό, τα μέτρα που εφαρμόζονται πρέπει να βασίζονται σε επιστημονικά δεδομένα ή πρότυπα αναγνωρισμένα σε όλο τον κόσμο, για παράδειγμα, τον Codex Alimentarius, ο οποίος καθορίζει το συνιστώμενο επίπεδο προτύπων ασφάλειας τροφίμων στον Οργανισμό Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών (FAO) και του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας (ΠΟΥ).

Οι κυβερνήσεις, ωστόσο, μπορούν να θέτουν τα δικά τους πρότυπα, υπό την προϋπόθεση ότι είναι συνεπή με τις διεθνείς απαιτήσεις και δεν είναι αυθαίρετα ή μεροληπτικά.

«Ο ΠΟΕ αφήνει τους ανθρώπους χωρίς δουλειά και διευρύνει το χάσμα μεταξύ πλουσίων και φτωχών»

Αυτή η κατηγορία είναι ανακριβής. υπεραπλουστεύει τα γεγονότα. Με την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης, το εμπόριο αποτελεί ισχυρό μοχλό για τη δημιουργία θέσεων εργασίας και τη μείωση της φτώχειας. Ωστόσο, σχεδόν πάντα η κατάσταση περιπλέκεται από το γεγονός ότι απαιτείται μια ορισμένη περίοδος προσαρμογής για την αντιμετώπιση των προβλημάτων της απώλειας θέσεων εργασίας. Ο προστατευτισμός ως εναλλακτική δεν είναι λύση.

Το μεγαλύτερο κέρδος απασχόλησης από το ελεύθερο εμπόριο είναι για μια χώρα που μειώνει τους εμπορικούς της φραγμούς. Επωφελούνται και οι χώρες που εξάγουν σε αυτή τη χώρα, ειδικά οι βιομηχανίες που εργάζονται για εξαγωγές, στις οποίες η κατάσταση είναι πιο σταθερή και οι μισθοί υψηλότεροι.

Καθώς οι εμπορικοί φραγμοί μειώνονται, οι προηγουμένως προστατευμένοι παραγωγοί αντιμετωπίζουν περισσότερο ανταγωνισμό και η ικανότητά τους να προσαρμοστούν στις νέες συνθήκες καθίσταται ζωτικής σημασίας. Οι χώρες με ισχυρότερες διευκολυντικές πολιτικές προσαρμόζονται καλύτερα από εκείνες που χάνουν νέες εμπορικές και οικονομικές ευκαιρίες.

Το πρόβλημα της προσαρμογής των παραγωγών στην ύπαρξη υπό συνθήκες ελεύθερου εμπορίου επιλύεται στον ΠΟΕ με διάφορους τρόπους.

Για παράδειγμα, η ελευθέρωση στο πλαίσιο του ΠΟΕ αποτελεί αντικείμενο διαπραγματεύσεων και όταν οι χώρες πιστεύουν ότι ορισμένες αλλαγές στις υφιστάμενες διασφαλίσεις είναι απαράδεκτες, ενδέχεται να συνεχίσουν να αντιστέκονται στις απαιτήσεις για άνοιγμα σχετικών τομέων των αγορών τους.

Επιπλέον, η απελευθέρωση των αγορών, σύμφωνα με τις συμφωνίες που έχουν ήδη επιτευχθεί, πραγματοποιείται σταδιακά, γεγονός που δίνει στις χώρες χρόνο για την απαραίτητη προσαρμογή. Οι συμφωνίες επιτρέπουν επίσης στις χώρες να λαμβάνουν περιοριστικά μέτρα κατά των εισαγωγών που προκαλούν ιδιαίτερη ζημιά στην εγχώρια οικονομία, αλλά να το κάνουν σύμφωνα με αυστηρά καθορισμένους κανόνες.

Ο προστατευτισμός ως εναλλακτική λύση στο εμπόριο για τη διατήρηση των θέσεων εργασίας είναι αναποτελεσματικός επειδή αυξάνει το κόστος παραγωγής και ενθαρρύνει τη χαμηλή παραγωγικότητα. Έτσι, σύμφωνα με τους υπολογισμούς του ΟΟΣΑ, η επιβολή δασμού 30% στις εισαγωγές από αναπτυσσόμενες χώρες θα μείωνε ουσιαστικά τους μισθούς των ανειδίκευτων εργαζομένων στη χώρα εισαγωγής κατά 1% και τους μισθούς των ειδικευμένων εργαζομένων κατά 5%, δηλαδή την εφαρμογή Τα προστατευτικά μέτρα μειώνουν το επίπεδο των μισθών στη χώρα.

Επιπλέον, υπάρχουν πολλοί παράγοντες που δεν σχετίζονται με τις δραστηριότητες του ΠΟΕ που επηρεάζουν τις αλλαγές στο επίπεδο μισθοί. Έτσι, το γεγονός ότι στις αναπτυγμένες χώρες διευρύνεται το χάσμα μεταξύ των μισθών των ειδικευμένων και των ανειδίκευτων εργαζομένων δεν μπορεί να εξηγηθεί από την ελευθέρωση του εμπορίου. Τα περισσότερα απόΟι αλλαγές στους μισθούς στις ανεπτυγμένες χώρες εξηγούνται από τις τεχνολογικές αλλαγές που σχετίζονται με τις δεξιότητες, ενώ οι εισαγωγές από χώρες με χαμηλούς μισθούς, σύμφωνα με τον ΟΟΣΑ, εξηγούν μόνο το 10-20% αυτών των αλλαγών.

Επιπλέον, η ανάλυση των αποκλειστικά εισαγόμενων προϊόντων διαστρεβλώνει την εικόνα. Στις αναπτυγμένες χώρες το 70% ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑείναι υπηρεσίες όπου ο ξένος ανταγωνισμός επηρεάζει τις θέσεις εργασίας με διαφορετικό τρόπο: εάν, για παράδειγμα, μια εταιρεία τηλεπικοινωνιών δημιουργήσει μια επιχείρηση σε μια χώρα, στις περισσότερες περιπτώσεις θα προσλάβει τοπικό προσωπικό.

Τέλος, ενώ το βιοτικό επίπεδο 1,5 δισεκατομμυρίων ανθρώπων εξακολουθεί να είναι εξαιρετικά χαμηλό, η ελευθέρωση του εμπορίου από τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο βοήθησε να βγουν περίπου 3 δισεκατομμύρια άνθρωποι από τη φτώχεια.

«Οι μικρές χώρες στον ΠΟΕ είναι ανίσχυροι»

Αυτό δεν είναι αληθινό. Στο εμπορικό σύστημα του ΠΟΕ, όλοι τηρούν τους ίδιους κανόνες, γεγονός που διευρύνει τη διαπραγματευτική δύναμη των μικρών χωρών. Έτσι, στο πλαίσιο της διαδικασίας επίλυσης διαφορών, οι αναπτυσσόμενες χώρες αμφισβήτησαν επιτυχώς τις ενέργειες των βιομηχανικών χωρών στον ΠΟΕ. Εκτός αυτού του συστήματος, αυτές οι χώρες θα ήταν ανίσχυρες στις ενέργειές τους ενάντια σε ισχυρότερους εμπορικούς εταίρους.

Τόσο η ανάπτυξη όσο και τις αναπτυγμένες χώρεςπρέπει να γίνουν παραχωρήσεις κατά τις διαπραγματεύσεις. Έτσι, ο Γύρος της Ουρουγουάης (1986-94) κατέστη δυνατός μόνο επειδή οι βιομηχανικές χώρες συμφώνησαν να μεταρρυθμίσουν το εμπόριο κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων και Γεωργία, και οι δύο αυτές βιομηχανίες ήταν ζωτικής σημασίας για τις αναπτυσσόμενες χώρες.

«Ο ΠΟΕ είναι ένα ισχυρό εργαλείο λόμπι»

Αυτό δεν είναι αληθινό. Αυτή η άποψη συνδέεται με μια εσφαλμένη αντίληψη σχετικά με την ένταξη στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου. Επιχειρήσεις, μη κυβερνητικές οργανώσεις και άλλες ομάδες πίεσης δεν συμμετέχουν στις εργασίες του ΠΟΕ, εκτός από ειδικές εκδηλώσεις, όπως σεμινάρια και συμπόσια, και μπορούν να επηρεάσουν τις αποφάσεις του ΠΟΕ μόνο μέσω των κυβερνήσεών τους.

Αντίθετα, μια κυβέρνηση μπορεί να χρησιμοποιήσει την ένταξη στον ΠΟΕ για να αντισταθεί στην άσκηση πίεσης στενών συμφερόντων από συγκεκριμένες ομάδες. Κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων, είναι ευκολότερο γι 'αυτόν να αντισταθεί στην πίεση των λομπίστες, επικαλούμενος επιχειρήματα που δείχνουν ότι υπάρχει ανάγκη υιοθέτησης μιας κοινής δέσμης μέτρων προς το συμφέρον της χώρας στο σύνολό της.

«Οι πιο αδύναμες χώρες δεν έχουν άλλη επιλογή, αναγκάζονται να ενταχθούν στον ΠΟΕ»

Αυτό δεν είναι αληθινό. Το να είσαι ή να μην είσαι στον ΠΟΕ είναι εθελοντική επιλογή οποιασδήποτε χώρας, και ως εκ τούτου αυτή τη στιγμήΟι διαπραγματεύσεις διεξάγονται τόσο από μεγάλα όσο και από μικρά κράτη. Οι λόγοι για τους οποίους όλο και περισσότερες χώρες θέλουν να ενταχθούν σε αυτό το σύστημα είναι περισσότερο θετικοί παρά αρνητικοί. ενσωματώνονται στις βασικές αρχές του ΠΟΕ, όπως η μη διάκριση και η διαφάνεια. Με την ένταξη στον ΠΟΕ, ακόμη και μια μικρή χώρα απολαμβάνει αυτόματα όλα τα εγγυημένα οφέλη της ένταξης.

Μια εναλλακτική λύση στην προσχώρηση θα ήταν η διαπραγμάτευση διμερών συμφωνιών με κάθε εμπορικό εταίρο, αλλά αυτό θα απαιτούσε από τις κυβερνήσεις περισσότερα κεφάλαια, γεγονός που αποτελεί σοβαρό πρόβλημα για τις μικρότερες χώρες. Επιπλέον, η διαπραγματευτική τους ισχύς στις διμερείς διαπραγματεύσεις είναι πιο αδύναμη από ό,τι μπορεί να είναι στον ΠΟΕ, όπου μικρές χώρες συνάπτουν συμμαχίες με άλλα κράτη με τα οποία έχουν κοινά συμφέροντα.

Με την ένταξή της στον ΠΟΕ, η χώρα αναλαμβάνει υποχρεώσεις, χωρίς να απαιτείται αμοιβαιότητα, να μειώσει τους τελωνειακούς δασμούς, συμβάλλοντας έτσι στη διαδικασία απελευθέρωσης του εμπορίου. Η μορφή αυτών των δεσμεύσεων είναι ένας κατάλογος δασμολογικών παραχωρήσεων, που αποτελείται από δασμολογικούς συντελεστές που ένα κράτος μέλος δεσμεύεται να μην υπερβαίνει. Αυτή η απαίτηση είναι η ίδια για όλα τα νέα μέλη και όταν οι χώρες που προσχωρούν συμφωνούν να την εφαρμόσουν οικειοθελώς.

«Ο ΠΟΕ είναι ένας αντιδημοκρατικός οργανισμός»

Αυτό δεν είναι αληθινό. Οι αποφάσεις στον ΠΟΕ λαμβάνονται συνήθως με συναίνεση, η οποία είναι ακόμη πιο δημοκρατική από τις αποφάσεις με πλειοψηφία. Οι συμφωνίες που εγκρίθηκαν επικυρώνονται στα κοινοβούλια των συμμετεχουσών χωρών.

Αν και δεν έχουν όλες οι χώρες την ίδια διαπραγματευτική ισχύ, ο κανόνας της συναίνεσης σημαίνει ότι κάθε μέλος της οργάνωσης έχει φωνή και η απόφαση λαμβάνεται μόνο όταν δεν υπάρχουν διαφωνούντες.

Έτσι, ο μηχανισμός του ΠΟΕ παρέχει ίσες ευκαιρίες για τις κυβερνήσεις όλων των χωρών μελών.

Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου (Αγγλικός Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου - ΠΟΕ)- διεθνής οικονομικός οργανισμός που δημιουργεί ορισμένες προϋποθέσεις για το εμπόριο στην επικράτεια των συμμετεχουσών χωρών.

Ιστορία του ΠΟΕ

Ο ΠΟΕ ιδρύθηκε την 1η Ιανουαρίου 1995 για να ρυθμίζει τις εμπορικές και πολιτικές σχέσεις μεταξύ των χωρών μελών. Δημιουργήθηκε με βάση τη Γενική Συμφωνία Δασμών και Εμπορίου (GATT), που συνήφθη το 1947. Το ίδιο το ιστορικό γεγονός της δημιουργίας του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου έλαβε χώρα στην πόλη του Μαρακές (χώρα του Μαρόκου) τον Απρίλιο του 1994. Ως αποτέλεσμα, η συμφωνία των χωρών για τη δημιουργία ενιαίων κανόνων για το εμπόριο ονομάζεται «Συμφωνία του Μαρακές». Ωστόσο, η ημερομηνία έναρξης του οργανισμού είναι η 1η Ιανουαρίου 1995, επομένως αυτή η ημερομηνία αναγνωρίζεται ως ημερομηνία δημιουργίας. Κατά την ημερομηνία έναρξης της λειτουργίας του ΠΟΕ, ήταν μέλη 76 χώρες.

Ο κύριος στόχος της δημιουργίας ενός παγκόσμιου οργανισμού εμπορίου ήταν η εισαγωγή κοινών αρχών εμπορίου στην παγκόσμια σκηνή για όλες τις συμμετέχουσες χώρες. Ωστόσο, καθένας από τους συμμετέχοντες σε αυτήν την ένωση έχει το δικαίωμα να θεσπίσει πρόσθετα μέτρα ελέγχου για τα προϊόντα που εισέρχονται στις αγορές τους.

Η εφαρμογή πρόσθετων προϋποθέσεων για τα αγαθά εισάγεται, σε μεγαλύτερο βαθμό, εάν υπάρχει κατάσταση κρίσης στη χώρα σε οποιονδήποτε τομέα παραγωγής. Και επίσης αυτή η αρχή εφαρμόζεται σε περίπτωση παραβίασης των ίδιων των αρχών εταιρικής σχέσης του ΠΟΕ.

Παρά τα περισσότερα από είκοσι χρόνια εμπειρίας, ο ΠΟΕ δεν έχει βρει εύνοια σε ορισμένες χώρες. Ο κύριος λόγος για αυτό ήταν η πολυπλοκότητα του συστήματος και της δομής του ίδιου του παγκόσμιου οργανισμού εμπορίου.

Πολλές επιχειρήσεις δεν βλέπουν όλα τα πιθανά οφέλη και επίσης δεν μπορούν να εκτιμήσουν πλήρως την παγκόσμια θέση του συστήματος στο σύνολό του. Ταυτόχρονα, για τις συμμετέχουσες χώρες, το σύστημα αυτό παρέχει όχι μόνο μια ενιαία αγορά με κοινούς κανόνες, αλλά και έναν σημαντικό κατάλογο δικαιωμάτων για κάθε συμμετέχοντα στις εμπορικές σχέσεις.

Μέχρι σήμερα, η έδρα του ΠΟΕ βρίσκεται στη Γενεύη (χώρα - Ελβετία). Γενικός Διευθυντής του ΠΟΕ - Roberto Azevedo (Βραζιλιάνος οικονομολόγος).

Αρχές του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου

  • Ανεξάρτητα από το πόσο δύσκολοι μπορεί να φαίνονται οι κανόνες του ΠΟΕ, στην πραγματικότητα, έχουν τρεις βασικές αρχές στις οποίες βασίζεται ολόκληρο το ενιαίο εμπορικό σύστημα - την αρχή του πιο ευνοημένου έθνους (MFN). Αυτή η αρχή λέει ότι δεν μπορεί να υπάρξει διάκριση μεταξύ των χωρών που συμμετέχουν.

Για παράδειγμα, εάν τα εμπορεύματα εισάγονται από την Γκάμπια (σειριακός αριθμός 125 στο ενιαίο μητρώο των χωρών μελών του ΠΟΕ) και τη Γαλλία (αύξων αριθμός 69 στο ενιαίο μητρώο των χωρών μελών του ΠΟΕ) στην επικράτεια της Πολωνίας (σειριακός αριθμός 99 στο ενιαίο μητρώο των χωρών μελών του ΠΟΕ), τότε οι όροι για την εισαγωγή και την καταχώριση αυτών των αγαθών θα είναι ακριβώς οι ίδιοι·

  • Η αρχή του εθνικισμού. Η πιο αμφιλεγόμενη αρχή Προϋποθέτει ότι οι όροι για τα ξένα αγαθά, υπό την προϋπόθεση ότι εισάγονται από μέλη του ΠΟΕ, θα είναι οι ίδιοι με εκείνους για τα αγαθά που παράγονται στην επικράτεια της χώρας υποδοχής. Ωστόσο, οι όροι συμμετοχής στον ΠΟΕ δεν απαγορεύουν την εισαγωγή διαδικασιών που απλοποιούν το σύστημα πώλησης εθνικών αγαθών. Αλλά τέτοιοι κανόνες, τις περισσότερες φορές, ισχύουν μόνο για τις δικές τους μεταποιητικές επιχειρήσεις. Επιβεβαιώνοντας έτσι ότι αυτή η αρχή του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου δεν είναι τέλεια.
  • Η αρχή της διαφάνειας. Αυτή η αρχή αποτελεί τη βάση όλων των νομικών συμφωνιών των μελών του ΠΟΕ. Λέει ότι κάθε συμμετέχουσα χώρα πρέπει να διασφαλίσει ότι οι άλλοι συμμετέχοντες έχουν πλήρη πρόσβαση στις ρυθμιστικές της και νομοθετικό πλαίσιοόσον αφορά το εμπόριο στην επικράτειά της. Οι συμμετέχουσες χώρες είναι υποχρεωμένες να δημιουργήσουν κέντρα πληροφόρησης όπου, σε προσβάσιμη μορφή, κάθε ενδιαφερόμενο μέρος θα μπορούσε να εξηγήσει στον εαυτό του όλες τις πτυχές της νομοθετικής ρύθμισης των εμπορικών σχέσεων που το ενδιαφέρουν.

Για να ενταχθεί στον ΠΟΕ, η ηγεσία της χώρας πρέπει να περάσει από μια πολύ χρονοβόρα και σχολαστική διαδικασία, που κατά μέσο όρο διαρκεί περίπου πέντε χρόνια. Η κύρια απαίτηση για τις δυνάμει συμμετέχουσες χώρες είναι να φέρουν το διεθνές εμπόριο στα πρότυπα που ορίζονται στη συμφωνία που υπογράφηκε στον Γύρο της Ουρουγουάης.

Σε πρώτο στάδιο, αξιολογείται η οικονομία και η εμπορική πολιτική της χώρας στο σύνολό της, μετά την οποία διεξάγονται μακροχρόνιες διαπραγματεύσεις για τα πιθανά οφέλη των μερών από την ένταξη της νέας αγοράς στο κοινό εμπορικό σύστημα.

Συμπερασματικά, εάν τα μέρη έχουν καταλήξει σε αμοιβαία συμφωνία, η νέα συμμετέχουσα χώρα υπογράφει συμφωνία σχετικά με τους προτεινόμενους όρους εμπορίου και της εκχωρείται επίσης ένας μεμονωμένος αμετάβλητος αριθμός. Επίσης, μια νέα χώρα μέλος υποχρεούται να πληρώσει για τη συμμετοχή σε αυτόν τον οργανισμό σύμφωνα με τα ισχύοντα τιμολόγια.

Για να αποχωρήσετε από τον ΠΟΕ, πρέπει να αποσταλεί γραπτή ειδοποίηση στον Διευθύνων ΣύμβουλοςΠαγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου, στον οποίο είναι απαραίτητο να δηλώσετε την επιθυμία σας να αποχωρήσετε από αυτήν την ένωση. Μετά από έξι μήνες, η ιδιότητα μέλους θα θεωρείται ότι έχει τερματιστεί. Αξίζει να σημειωθεί ότι στην ιστορία της ύπαρξης του ΠΟΕ δεν υπήρξε ούτε μία δήλωση με τέτοια αναφορά.

Λειτουργίες και καθήκοντα του ΠΟΕ

Οι κύριες λειτουργίες του ΠΟΕ είναι οι εξής:

  • παρακολούθηση των εμπορικών πολιτικών των συμμετεχόντων κρατών·
  • έλεγχος της συμμόρφωσης με όλους τους συμβατικούς όρους και σχέσεις που συνάπτονται υπό την αιγίδα του ΠΟΕ·
  • οργάνωση διαπραγματεύσεων μεταξύ των χωρών μελών του ΠΟΕ·
  • παροχή πληροφοριών στις χώρες μέλη στο πλαίσιο του προγράμματος του ΠΟΕ·
  • διατήρηση διπλωματικών σχέσεων με άλλες χώρες και κοινοπολιτείες για την ανάπτυξη των εμπορικών σχέσεων·
  • επίλυση διαφορών.

Με βάση τις απαριθμημένες λειτουργίες του ΠΟΕ, μπορούμε με ασφάλεια να πούμε ότι το κύριο καθήκον του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου είναι να οργανώσει την αλληλεπίδραση των χωρών μελών μεταξύ τους, ως αποτέλεσμα της οποίας υπάρχουν αμφιλεγόμενα ζητήματα που μπορεί να προκύψουν στο στάδιο της αλληλεπίδρασης μεταξύ πολλών μερών.

Η νομική βάση όλων των εγγράφων που εκδίδονται από τον ΠΟΕ είναι εξήντα συμφωνίες που καθορίζουν τις τρεις βασικές αρχές του ΠΟΕ σε διάφορες μορφές και τμήματα.

Δομή του ΠΟΕ

Αφού ήδη το 2015 συμμετείχαν 162 χώρες, ενώ οι χώρες ενώνονται με ένα ενιαίο κριτήριο - το εμπόριο, ενώ πρόκειται για χώρες με διαφορετικές εθνικές γλώσσες, θρησκείες, οικονομικά επίπεδα κ.λπ.

Ως εκ τούτου, είναι τόσο σημαντικό όλες οι αποφάσεις να λαμβάνονται καθαρά για να επιτευχθούν υλική ευημερία, χωρίς τη χρήση στόχευσης.

Για να ληφθεί αυτή ή η άλλη απόφαση, πραγματοποιούνται μεγάλες συναντήσεις στις οποίες όλοι οι συμμετέχοντες προσπαθούν να καταλήξουν σε έναν κοινό παρονομαστή. Επιτρέπεται επίσης η μέθοδος της ανοικτής (ή κλειστής) ψηφοφορίας, μέσω καθορισμού της πλειοψηφίας. Αλλά αυτή η μέθοδος δεν έχει χρησιμοποιηθεί ποτέ στην ιστορία του ΠΟΕ.

Τα μέλη της Υπουργικής Διάσκεψης έχουν τα περισσότερα δικαιώματα στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου, ενώ μέλη αυτού δομική μονάδαυποχρεούνται να συγκαλούν συνεδριάσεις τουλάχιστον μία φορά κάθε δύο χρόνια.

  1. Για πρώτη φορά αυτό το συνέδριο πραγματοποιήθηκε το 1996 στη Σιγκαπούρη (χώρα - Σιγκαπούρη). Η ατζέντα της συνάντησης ήταν η έγκριση των προγραμματισμένων στόχων και στόχων, καθώς και η επιβεβαίωση των βασικών αρχών του ΠΟΕ.
  2. Τη δεύτερη φορά η διάσκεψη πραγματοποιήθηκε το 1998 στη Γενεύη και ήταν αφιερωμένη στην πεντηκοστή επέτειο της GATT (της κοινότητας βάσει της οποίας οργανώθηκε ο Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου).
  3. Το τρίτο συνέδριο πραγματοποιήθηκε το 1999 στο Σιάτλ (χώρα - ΗΠΑ) και κλήθηκε να διαμορφώσει νέους στόχους για να καθορίσει μια νέα κατεύθυνση για το εμπόριο, αλλά αυτές οι διαπραγματεύσεις παρέμειναν άκαρπες.

Ο επόμενος κρίκος στη δομή του ΠΟΕ, μετά την Υπουργική Διάσκεψη, είναι το Γενικό Συμβούλιο, το οποίο ασχολείται καθημερινά με την προετοιμασία τυποποιημένων εγγράφων και την επίλυση τρεχόντων προβλημάτων.

Το Γενικό Συμβούλιο περιλαμβάνει πρεσβευτές και επικεφαλής αντιπροσωπειών των συμμετεχουσών χωρών και η συχνότητα συνεδριάσεων αυτής της διαρθρωτικής μονάδας είναι πολλές φορές το χρόνο. Με τη σειρά του, το Γενικό Συμβούλιο υπόκειται σε διάφορες υποδομές, μεταξύ των οποίων χωρίζονται οι κύριες λειτουργίες του ΠΟΕ:

  • Συμβούλιο Εμπορίου Εμπορευμάτων. Η κύρια λειτουργία του είναι να διασφαλίζει ότι οι αρχές του ΠΟΕ τηρούνται σε κάθε επίπεδο εμπορίου μεταξύ των χωρών μελών. Επίσης, οι περιγραφόμενες αρχές πρέπει να τηρούνται σε όλα τα έγγραφα που συνάπτονται υπό την αιγίδα του ΠΟΕ.
  • Συμβούλιο Εμπορίου Υπηρεσιών. Αυτή η μονάδα ελέγχου παρακολουθεί τη συμμόρφωση με τους κανόνες GATS, οι οποίοι ορίζονται στη σχετική συμφωνία. Το Συμβούλιο Εμπορίου Υπηρεσιών υποδιαιρείται σε δύο κύρια τμήματα, την Επιτροπή Εμπορίου Χρηματοοικονομικών Υπηρεσιών και την Ομάδα Εργασίας για τις Επαγγελματικές Υπηρεσίες. Το προσωπικό αυτού του συμβουλίου επεκτείνεται κάθε χρόνο και οι απαιτήσεις για τις χώρες μέλη του ΠΟΕ γίνονται αυστηρότερες.
  • Συμβούλιο για τις εμπορικές πτυχές των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας. Σε αυτό το συμβούλιο του ΠΟΕ, προκύπτουν οι μεγαλύτερες διαφωνίες και συγκρούσεις, καθώς η πνευματική ιδιοκτησία γίνεται το πιο αμφιλεγόμενο αντικείμενο. Όπως σε ολόκληρο τον κόσμο, στους κανόνες του ΠΟΕ το ζήτημα των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας δεν έχει αποκαλυφθεί πλήρως και κάθε φορά που ανακύπτουν νέες διαφορές.

Αν μιλάμε για το ποια από τα τμήματα του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου συνεργάζεται απευθείας με όλες τις αιτήσεις από τις χώρες μέλη και το κοινό, τότε αυτή είναι η γραμματεία του ΠΟΕ. Αρκετές εκατοντάδες άτομα εργάζονται σε αυτό το τμήμα. Επικεφαλής της γραμματείας είναι ο γενικός διευθυντής

Αρμοδιότητα της γραμματείας είναι να οργανώνει όλες τις τεχνικές πτυχές που συνοδεύουν σημαντικές συναντήσεις και συναντήσεις, καθώς και την Υπουργική Διάσκεψη.

Παρέχεται επίσης τεχνική υποστήριξη σε χώρες που βρίσκονται στο στάδιο της ανάπτυξης. Επιπλέον, ειδικοί αυτού του τμήματος αναλύουν την παγκόσμια οικονομία, καθώς και πραγματοποιούν συνέδρια με τα μέσα ενημέρωσης.

Η Ρωσία στον ΠΟΕ

Το 1995 οι αρχές Ρωσική Ομοσπονδίαυποβλήθηκε επίσημο αίτημα για το δικαίωμα ένταξης στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου.

Το πιο δύσκολο στάδιο ήταν οι διαπραγματεύσεις με τις ΗΠΑ, την Κίνα και τις χώρες της Ε.Ε. Ωστόσο, αφού η Ρωσία υποστήριξε τις χώρες της Ευρώπης στη διατήρηση των θέσεων του Πρωτοκόλλου του Κιότο, οι Ηνωμένες Πολιτείες παρέμειναν το μόνο διαφωνούντα μέλος του ΠΟΕ.

Οι διαπραγματεύσεις συνεχίστηκαν με αυτή τη χώρα για έξι χρόνια. Ωστόσο, μετά από πολυάριθμες συναντήσεις και μεταρρυθμίσεις στον αγροτικό τομέα της ρωσικής οικονομίας, στις 20 Νοεμβρίου 2006 υπογράφηκε πρωτόκολλο για την ένταξη της Ρωσίας στον ΠΟΕ.

Η υπογραφή πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο της συνόδου του Φόρουμ Ασίας-Ειρηνικού στο Ανόι (χώρα - Βιετνάμ).

Όμως, παρ' όλη τη δουλειά που έγινε από το 1995, η επίσημη είσοδος της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον ΠΟΕ αναβλήθηκε συνεχώς για διάφορους λόγους, ο κύριος από τους οποίους ήταν η ασταθής οικονομική κατάστασησυμμετέχουσες χώρες, τα οποία θα μπορούσαν να γίνουν ακόμη χειρότερα μετά την ένταξη της ρωσικής αγοράς, η αξιολόγηση της οποίας ήταν εξαιρετικά χαμηλή και ασταθής.

Τον Ιούνιο του 2009, η Ρωσική Ομοσπονδία πήρε μια πολύ ασυνήθιστη απόφαση. Στο πρόσωπο του πρωθυπουργού Πούτιν V.V. Έγινε δήλωση ότι οι διαπραγματεύσεις για την ένταξη της Ρωσίας στον ΠΟΕ είχαν τερματιστεί. Ο εμπνευστής της διακοπής της εξέτασης του ζητήματος της ένταξης στη Ρωσική Ομοσπονδία ήταν οι ίδιες οι ρωσικές αρχές. Ωστόσο, αποφάσισαν επίσης να ξεκινήσουν διαπραγματεύσεις για την ένταξη της Ρωσίας στον ΠΟΕ ως μέρος μιας ενιαίας Τελωνειακής Ένωσης Ρωσίας, Λευκορωσίας και Καζακστάν.

Μέχρι εκείνη την εποχή, οι γεωργιανές αρχές είχαν γίνει αντι-υποστηρικτές της Ρωσίας.

Τον Οκτώβριο του 2011, με τη βοήθεια των ελβετικών αρχών, διατυπώθηκε συμφωνία μεταξύ Ρωσίας και Γεωργίας για την επίλυση διαφορών, η οποία εξασφάλισε την υποστήριξη της Ρωσικής Ομοσπονδίας ακόμη και από αυτόν τον αντίπαλο. Η επίσημη ημερομηνία προσχώρησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου είναι η 22η Αυγούστου 2012 με την εκχώρηση μόνιμου αύξοντα αριθμού - 156.

Τέτοιο δεν ήταν απλή ιστορίαΗ ένταξη της Ρωσίας στον ΠΟΕ.

Ωστόσο, είναι αδύνατο να μην παρατηρήσουμε ότι η ένταξη στον ΠΟΕ δεν βοήθησε στη διευθέτηση των εμπορικών κυρώσεων κατά της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ο ΠΟΕ είναι ένας διεθνής θεσμός που είναι ο διάδοχος της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (GATT). Η τελευταία υπογράφηκε το 1947. Υποτίθεται ότι θα ήταν προσωρινό και σύντομα θα αντικατασταθεί από έναν πλήρη οργανισμό. Ωστόσο, η GATT ήταν η κύρια συμφωνία που διέπει το εξωτερικό εμπόριο για σχεδόν 50 χρόνια. Η ΕΣΣΔ ήθελε να τον ενώσει, αλλά δεν τον άφησαν να το κάνει, έτσι Εθνική ιστορίαΗ αλληλεπίδραση με αυτή τη δομή ξεκινά μόνο από τη στιγμή που η Ρωσία προσχώρησε στον ΠΟΕ. Αυτό το θέμα είναι το θέμα του σημερινού άρθρου. Θα αναλύσει επίσης τις συνέπειες του γεγονότος ότι η Ρωσία εντάχθηκε στον ΠΟΕ, τα υπέρ και τα κατά αυτής της απόφασης. Θα εξετάσουμε τη διαδικασία, τις προϋποθέσεις και τους στόχους της ένταξης στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου, πολύπλοκα ζητήματα για τη Ρωσική Ομοσπονδία.

Έχει ενταχθεί η Ρωσία στον ΠΟΕ;

Η Ρωσική Ομοσπονδία είναι ο νόμιμος διάδοχος της ΕΣΣΔ. Αν μιλάμε για το πότε η Ρωσία εντάχθηκε στον ΠΟΕ, τότε είναι σημαντικό να καταλάβουμε ότι αυτός ο θεσμός άρχισε να λειτουργεί μόλις το 1995. Η νέα οργάνωση άρχισε να ελέγχει ένα πολύ ευρύτερο φάσμα θεμάτων. Η ΕΣΣΔ υπέβαλε επίσημα αίτηση για καθεστώς παρατηρητή κατά τη διάρκεια του Γύρου της Ουρουγουάης το 1986 με σκοπό την περαιτέρω προσχώρηση στη Γενική Συμφωνία Δασμών και Εμπορίου. Ωστόσο, οι ΗΠΑ το απέρριψαν. Ο λόγος ήταν η ΕΣΣΔ, η οποία δεν ήταν συμβατή με την έννοια του ελεύθερου εμπορίου. Σοβιετική Ένωσηέλαβε καθεστώς παρατηρητή το 1990. Μετά την απόκτηση της ανεξαρτησίας, η Ρωσία υπέβαλε αμέσως αίτηση για ένταξη στη GATT. Σύντομα η Γενική Συμφωνία μετατράπηκε σε πλήρη οργάνωση. Ωστόσο, η άμεση είσοδος της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο σύστημα GATT/ΠΟΕ διήρκεσε σχεδόν 20 χρόνια. Υπήρχαν πάρα πολλά θέματα για να συμφωνηθούν.

διαδικασία προσχώρησης στον ΠΟΕ

Η Ρωσία, ως ανεξάρτητο κράτος, άρχισε να εντάσσεται στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου το 1993. Από τότε άρχισε η σύγκριση του εμπορικού και πολιτικού καθεστώτος της χώρας με τα πρότυπα του ΠΟΕ. Στη συνέχεια ξεκίνησαν διμερείς συνομιλίες με τη Ρωσία να υποβάλλει τις αρχικές της προτάσεις σχετικά με το επίπεδο υποστήριξης για τη γεωργία και την πρόσβαση στην αγορά. Αυτά τα δύο θέματα αποτέλεσαν τη βάση των διαπραγματεύσεων μέχρι την επικύρωση των συμφωνιών το 2012. Το 2006, στο πλαίσιο του Φόρουμ Ασίας-Ειρηνικού, η Ρωσία και οι Ηνωμένες Πολιτείες υπέγραψαν πρωτόκολλο για την ένταξη της Ρωσίας στον ΠΟΕ. Ωστόσο, ξεκίνησε η παγκόσμια οικονομική κρίση και οι διαπραγματεύσεις για την υλοποίηση περαιτέρω σταδίων απόκτησης ένταξης στον οργανισμό αναβλήθηκαν. Η σύγκρουση με τη Γεωργία για την Αμπχαζία και τη Νότια Οσετία έπαιξε επίσης το ρόλο της. Η συμφωνία με τη χώρα αυτή ήταν το τελευταίο βήμα στον δρόμο για την ένταξη της Ρωσίας στον ΠΟΕ. Υπεγράφη το 2011 στην Ελβετία.

Τελωνειακή ένωση

Λαμβάνοντας υπόψη το ερώτημα πότε η Ρωσία προσχώρησε στον ΠΟΕ, είναι σημαντικό να κατανοήσουμε ότι από τον Ιανουάριο του 2010, η Ρωσική Ομοσπονδία ήθελε να συμμετάσχει στη διαδικασία προσχώρησης ως μέρος της Τελωνειακής Ένωσης. Ο Βλαντιμίρ Πούτιν έκανε μια δήλωση σχετικά σε μια συνεδρίαση του Συμβουλίου EurAsEC τον Ιούνιο του 2009. Η τελωνειακή ένωση περιλαμβάνει, εκτός από τη Ρωσία, τη Λευκορωσία και το Καζακστάν. Δημιουργήθηκε τον Οκτώβριο του 2007. Μέλη του ΠΟΕ μπορεί να είναι όχι μόνο χώρες, αλλά και ενώσεις ένταξης. Ωστόσο, η ηγεσία του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου προειδοποίησε αμέσως τις ρωσικές αρχές ότι μια τέτοια απαίτηση θα καθυστερούσε σημαντικά τη διαδικασία προσχώρησης. Ήδη τον Οκτώβριο του 2009, η Ρωσία έκανε μια δήλωση σχετικά με τη σκοπιμότητα επανέναρξης των διμερών διαπραγματεύσεων. Το Καζακστάν εντάχθηκε στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου το 2015, ενώ η Λευκορωσία εξακολουθεί να μην είναι μέλος αυτού του διεθνούς ιδρύματος.

Πότε η Ρωσία προσχώρησε στον ΠΟΕ: ημερομηνία, έτος

Η επανέναρξη των διμερών διαπραγματεύσεων έχει απλοποιήσει σημαντικά τη διαδικασία ένταξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου. Μέχρι τον Δεκέμβριο του 2010, όλα τα προβληματικά ζητήματα επιλύθηκαν. Αντίστοιχο μνημόνιο υπεγράφη στη Σύνοδο Κορυφής των Βρυξελλών. Η 22α Αυγούστου 2012 είναι η ημερομηνία κατά την οποία η Ρωσία εντάχθηκε στον ΠΟΕ. Η ημερομηνία σηματοδοτήθηκε από την επικύρωση του Πρωτοκόλλου για την προσχώρηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που υπογράφηκε στις 16 Δεκεμβρίου 2011, και την έναρξη ισχύος της σχετικής κανονιστικής νομικής πράξης.

Προϋποθέσεις εισόδου

Η διαδικασία ένταξης στον ΠΟΕ είναι αρκετά περίπλοκη. Αποτελείται από πολλά στάδια και διαρκεί τουλάχιστον 5-7 χρόνια. Πρώτον, το κράτος κάνει αίτηση για ένταξη. Μετά από αυτό, το εμπορικό και πολιτικό καθεστώς της χώρας εξετάζεται σε επίπεδο ειδικών ομάδων εργασίας. Στο δεύτερο στάδιο, πραγματοποιούνται διαπραγματεύσεις και διαβουλεύσεις σχετικά με τις προϋποθέσεις για την ένταξη του αιτούντος στον ΠΟΕ. Κάθε ενδιαφερόμενη χώρα μπορεί να ενταχθεί σε αυτές. Καταρχάς, οι διαπραγματεύσεις αφορούν την πρόσβαση στις αγορές του κράτους και το χρονοδιάγραμμα εισαγωγής των αλλαγών. Οι όροι προσχώρησης επισημοποιούνται από τα ακόλουθα έγγραφα:

  • Έκθεση της ομάδας εργασίας. Καθορίζει ολόκληρο τον κατάλογο των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων που έχει αναλάβει η χώρα.
  • Κατάλογος δασμολογικών παραχωρήσεων στον τομέα των εμπορευμάτων και επιτρεπόμενες ευκαιρίες για επιδότηση του αγροτικού τομέα.
  • Κατάλογος ειδικών υποχρεώσεων στον τομέα των υπηρεσιών.
  • Κατάλογος εξαιρέσεων από τη μεταχείριση του πλέον ευνοούμενου κράτους.
  • Νομικές ρυθμίσεις σε διμερές και πολυμερές επίπεδο.
  • Πρωτόκολλο προσχώρησης.

Στο τελευταίο στάδιο πραγματοποιείται η επικύρωση δέσμης εγγράφων, η οποία συμφωνήθηκε στο πλαίσιο ειδικών ομάδων εργασίας. Μετά από αυτό, γίνεται μέρος της εθνικής νομοθεσίας του υποψηφίου κράτους και η υποψήφια χώρα γίνεται μέλος του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου.

Στόχοι και στόχοι

Όταν η Ρωσία εντάχθηκε στον ΠΟΕ το 2012, το έκανε ως μέρος της στρατηγικής της οικονομική ανάπτυξη. Σήμερα, το κράτος δεν μπορεί να οικοδομήσει μια αποτελεσματική εθνική οικονομία χωρίς να είναι μέλος αυτής της οργάνωσης. Η Ρωσία επιδίωξε τους ακόλουθους στόχους κατά την προσχώρησή της στον ΠΟΕ:

  • Η απόκτηση μεγαλύτερης πρόσβασης στις αγορές του εξωτερικού για εγχώρια προϊόντα μέσω της χρήσης των οποίων δηλώνεται από τον οργανισμό αυτό.
  • Δημιουργία ευνοϊκών με την εναρμόνιση της εθνικής νομοθεσίας με τα διεθνή πρότυπα.
  • Αύξηση της ανταγωνιστικότητας των εγχώριων αγαθών.
  • Επέκταση ευκαιριών για Ρώσους επιχειρηματίες και επενδυτές στο εξωτερικό.
  • Να αποκτήσουν την ευκαιρία να επηρεάσουν τη διαμόρφωση διεθνούς νομοθεσίας στον τομέα του εμπορίου, λαμβάνοντας υπόψη τα δικά τους εθνικά συμφέροντα.
  • Βελτίωση της εικόνας της χώρας στα μάτια της παγκόσμιας κοινότητας.

Τέτοιες μακροχρόνιες ενταξιακές διαπραγματεύσεις αποτελούν απόδειξη της επιθυμίας να επιτευχθούν οι πιο ευνοϊκές συνθήκες ένταξης για τη Ρωσία.

Αλλαγές τιμολογίων

Ένα από τα κύρια εμπόδια για την ένταξη της Ρωσίας στον ΠΟΕ ήταν η εναρμόνιση μιας πολιτικής πρόσβασης στην αγορά της για ξένα αγαθά. Ο μέσος σταθμισμένος δασμός εισαγωγής μειώθηκε. Αντίθετα, αυξήθηκε η ποσόστωση της ξένης συμμετοχής στον ασφαλιστικό κλάδο. Μετά την έγκριση, οι εισαγωγικοί δασμοί σε οικιακές συσκευές, φάρμακα και ιατρικό εξοπλισμό θα μειωθούν. Στο πλαίσιο της προσχώρησης στον ΠΟΕ, συνήφθησαν 57 διμερείς συμφωνίες για την πρόσβαση στην εγχώρια αγορά αγαθών και 30 για τον τομέα των υπηρεσιών.

Αγροτικά θέματα

Εκτός από τη συζήτηση για τις δασμολογικές παραχωρήσεις, η προστασία του αγροτικού τομέα της Ρωσίας κατέλαβε σημαντική θέση στις διαπραγματεύσεις. Η RF προσπάθησε να μειώσει τον αριθμό των επιδοτήσεων που έπρεπε να μειωθούν. 11,275% αντί 15,178% για τα αγροτικά προϊόντα. Σημειώθηκε απότομη πτώση 10-15% για ορισμένες εμπορευματικές ομάδες. Μετά την ένταξη της Ρωσίας στον ΠΟΕ τη χρονιά που άρχισε να υποχωρεί η παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση, ο εγχώριος αγροτικός τομέας αντιμετώπισε πολύ μεγαλύτερο ανταγωνισμό στις εγχώριες και ξένες αγορές.

Συνέπειες για τη Ρωσική Ομοσπονδία

Μέχρι σήμερα, υπάρχουν πολλές μονογραφίες και άρθρα που είναι αφιερωμένα στην αξιολόγηση της εισόδου της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου. Οι περισσότεροι ειδικοί σημειώνουν τη θετική επίδραση αυτής της διαδικασίας στην οικονομία της χώρας. Ποιο έτος λοιπόν εντάχθηκε η Ρωσία στον ΠΟΕ; Το 2012 Τι άλλαξε; Η συμμετοχή χρειάστηκε 18 χρόνια σκληρής δουλειάς. Αυτή η διαδικασία κράτησε πολύ περισσότερο από το αναμενόμενο. Επομένως, μια θετική επίδραση μπορεί να εκδηλωθεί μόνο στο μακρινό μέλλον. Όπως προέβλεψαν οι περισσότεροι ειδικοί, βραχυπρόθεσμα υπάρχουν πολύ περισσότερες απώλειες λόγω της ένταξης στον ΠΟΕ παρά πραγματικά κέρδη. Ωστόσο, τα στρατηγικά πλεονεκτήματα αξίζουν κάποιες τακτικές ήττες. Έτσι, η ένταξη στον ΠΟΕ είναι σίγουρα ένα θετικό βήμα, χωρίς το οποίο η περαιτέρω ανάπτυξη της χώρας θα ήταν αδύνατη.

Πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα της ιδιότητας μέλους

Από τότε που η Ρωσία εντάχθηκε στον ΠΟΕ το 2012, οι νομικοί και οι οικονομολόγοι δεν έχουν κουραστεί να δημοσιεύουν νέα άρθρα που αναλύουν τις προοπτικές και τα προβλήματα που συνδέονται με αυτό το γεγονός. Τρεις απόψεις μπορούν να διακριθούν αυθαίρετα:

  1. Ουδέτερος. Για παράδειγμα, ο καθηγητής Alexander Portansky πιστεύει ότι η ένταξη στον ΠΟΕ δεν φέρνει κανένα όφελος ή κακό.
  2. κρίσιμος. Ο αναλυτής σημειώνει ότι η ένταξη στον ΠΟΕ δεν προσφέρει στη Ρωσία προφανή πλεονεκτήματα βραχυπρόθεσμα. Ωστόσο, αυτή η εκδήλωση είναι ευεργετική για άλλα μέλη της οργάνωσης. Ο Κοζλόφ δεν εξετάζει μακροπρόθεσμες προοπτικές για τη Ρωσία.
  3. αρνητικός. Ο Yaroslav Lisovik, επικεφαλής οικονομολόγος στο ρωσικό υποκατάστημα της Deutsche Bank, πιστεύει ότι η ένταξη στον ΠΟΕ μπορεί να επηρεάσει αρνητικά την οικονομία της χώρας, ειδικά τη μεταποιητική βιομηχανία, λόγω της μείωσης των εισαγωγικών δασμών.

Ωστόσο, οι περισσότεροι ειδικοί συμφωνούν ότι όλα τα οφέλη για τη Ρωσία από την ένταξη στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου θα εκδηλωθούν μόνο μακροπρόθεσμα εάν εφαρμοστεί μια ικανή εσωτερική και εξωτερική πολιτική.

.

Ο Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου (ΠΟΕ) είναι ένας διεθνής οργανισμός που δημιουργήθηκε για να απελευθερώσει το διεθνές εμπόριο και να ρυθμίσει τις εμπορικές και πολιτικές σχέσεις των κρατών μελών. Ο ΠΟΕ είναι ο νομικός διάδοχος της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (GATT), η οποία ισχύει από το 1947.

Οι στόχοι του ΠΟΕ είναι η απελευθέρωση του παγκόσμιου εμπορίου μέσω της ρύθμισής του κυρίως με δασμολογικές μεθόδους με συνεπή μείωση του επιπέδου των εισαγωγικών δασμών, καθώς και η εξάλειψη των διαφόρων μη δασμολογικών φραγμών και ποσοτικών περιορισμών.

Τα καθήκοντα του ΠΟΕ είναι να παρακολουθεί την εφαρμογή των εμπορικών συμφωνιών που συνάπτονται μεταξύ των μελών του ΠΟΕ, να οργανώνει και να διασφαλίζει τις εμπορικές διαπραγματεύσεις μεταξύ των μελών του ΠΟΕ, να παρακολουθεί την εμπορική πολιτική των μελών του ΠΟΕ και να επιλύει εμπορικές διαφορές μεταξύ των μελών του οργανισμού.

Οι θεμελιώδεις αρχές και κανόνες του ΠΟΕ είναι:

Αμοιβαία χορήγηση της μεταχείρισης του πλέον ευνοούμενου κράτους (MFN) στο εμπόριο.

Αμοιβαία χορήγηση εθνικής μεταχείρισης (NR) σε αγαθά και υπηρεσίες αλλοδαπής προέλευσης.

Ρύθμιση του εμπορίου κυρίως με δασμολογικές μεθόδους.

Άρνηση χρήσης ποσοτικών και άλλων περιορισμών.

Διαφάνεια εμπορικής πολιτικής;

Επίλυση εμπορικών διαφορών μέσω διαβουλεύσεων και διαπραγματεύσεων κ.λπ.

Τα μέλη του ΠΟΕ, από τον Μάιο του 2012, είναι 155 κράτη. Το 2007, το Βιετνάμ, το Βασίλειο της Τόνγκα και το Πράσινο Ακρωτήριο εντάχθηκαν στον οργανισμό. το 2008 - Ουκρανία. Τον Απρίλιο και τον Μάιο του 2012, το Μαυροβούνιο και η Σαμόα έγιναν μέλη του ΠΟΕ, αντίστοιχα.

Περισσότερα από 30 κράτη και περισσότεροι από 60 διεθνείς οργανισμοί, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Εθνών, του ΔΝΤ και της Παγκόσμιας Τράπεζας, έχουν καθεστώς παρατηρητή στον ΠΟΕ.

Μεταξύ των χωρών παρατηρητών είναι το Αφγανιστάν, το Αζερμπαϊτζάν, η Λευκορωσία, η Βοσνία-Ερζεγοβίνη, το Ιράν, το Ιράκ, το Καζακστάν, η Σερβία, το Τατζικιστάν, το Ουζμπεκιστάν και άλλες.

Η συντριπτική πλειονότητα των χωρών παρατηρητών βρίσκεται σε διάφορα στάδια προσχώρησης στον ΠΟΕ.

Η διαδικασία προσχώρησης στον ΠΟΕ αποτελείται από διάφορα στάδια. Αυτή η διαδικασία διαρκεί κατά μέσο όρο 5-7 χρόνια.

Σε πρώτο στάδιο, στο πλαίσιο ειδικών Ομάδων Εργασίας, γίνεται λεπτομερής εξέταση σε πολυμερές επίπεδο του οικονομικού μηχανισμού και του εμπορικού και πολιτικού καθεστώτος της υπό ένταξη χώρας για τη συμμόρφωσή τους με τους κανόνες και τους κανόνες του ΠΟΕ. Μετά από αυτό, αρχίζουν οι διαβουλεύσεις και οι διαπραγματεύσεις σχετικά με τις προϋποθέσεις για την ένταξη της υποψήφιας χώρας σε αυτόν τον οργανισμό. Αυτές οι διαβουλεύσεις και διαπραγματεύσεις, κατά κανόνα, διεξάγονται σε διμερές επίπεδο με όλα τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη της Ομάδας Εργασίας.

Καταρχάς, οι συνομιλίες αφορούν «εμπορικά σημαντικές» παραχωρήσεις που μια υπό ένταξη χώρα θα είναι διατεθειμένη να δώσει στα μέλη του ΠΟΕ για πρόσβαση στις αγορές της.

Με τη σειρά της, η υπό ένταξη χώρα, κατά κανόνα, λαμβάνει τα δικαιώματα που έχουν όλα τα άλλα μέλη του ΠΟΕ, πράγμα που θα σημαίνει πρακτικά το τέλος των διακρίσεών της στις ξένες αγορές.

Σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, τα αποτελέσματα όλων των διαπραγματεύσεων για την απελευθέρωση της πρόσβασης στην αγορά και οι όροι προσχώρησης επισημοποιούνται στα ακόλουθα επίσημα έγγραφα:

Έκθεση της Ομάδας Εργασίας, η οποία καθορίζει ολόκληρο το πακέτο δικαιωμάτων και υποχρεώσεων που θα αναλάβει η υποψήφια χώρα ως αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων·

Κατάλογος υποχρεώσεων για δασμολογικές παραχωρήσεις στον τομέα των αγαθών και στο επίπεδο στήριξης της γεωργίας·

Κατάλογος Ειδικών Υποχρεώσεων Υπηρεσιών και Κατάλογος Εξαιρέσεις MFN (Most Favored Nation).

Πρωτόκολλο προσχώρησης, που επισημοποιεί νομικά τις συμφωνίες που συνήφθησαν σε διμερές και πολυμερές επίπεδο.

Μία από τις βασικές προϋποθέσεις για την ένταξη νέων χωρών στον ΠΟΕ είναι η ευθυγράμμιση της εθνικής τους νομοθεσίας και πρακτικής ρύθμισης της ξένης οικονομικής δραστηριότητας με τις διατάξεις της δέσμης συμφωνιών του Γύρου της Ουρουγουάης.

Στο τελικό στάδιο της προσχώρησης, το εθνικό νομοθετικό όργανο της υποψήφιας χώρας επικυρώνει ολόκληρο το πακέτο εγγράφων που συμφωνήθηκε στο πλαίσιο της Ομάδας Εργασίας και εγκρίθηκε από το Γενικό Συμβούλιο. Μετά από αυτό, αυτές οι υποχρεώσεις γίνονται μέρος του νομικού πακέτου των εγγράφων του ΠΟΕ και της εθνικής νομοθεσίας και η ίδια η υποψήφια χώρα λαμβάνει το καθεστώς του μέλους του ΠΟΕ.

Το ανώτατο διοικητικό όργανο του ΠΟΕ είναι η Υπουργική Διάσκεψη. Συγκαλείται τουλάχιστον μία φορά κάθε δύο χρόνια, κατά κανόνα, σε επίπεδο Υπουργών Εμπορίου ή Εξωτερικών. Η διάσκεψη εκλέγει τον επικεφαλής του ΠΟΕ.

Η τρέχουσα διαχείριση της οργάνωσης και η παρακολούθηση της εφαρμογής των εγκριθέντων συμφωνιών διενεργείται από το Γενικό Συμβούλιο. Οι λειτουργίες του περιλαμβάνουν επίσης την επίλυση εμπορικών διαφορών μεταξύ των χωρών μελών του ΠΟΕ και την παρακολούθηση των εμπορικών πολιτικών τους. Το Γενικό Συμβούλιο ελέγχει τις δραστηριότητες του Συμβουλίου Εμπορίου Αγαθών, του Συμβουλίου Εμπορίου Υπηρεσιών και του Συμβουλίου Διανοητικής Ιδιοκτησίας.

Τα μέλη του Γενικού Συμβουλίου είναι πρεσβευτές ή αρχηγοί αποστολών χωρών μελών του ΠΟΕ.

Εκτελεστικό όργανο του οργανισμού είναι η Γραμματεία του ΠΟΕ.

Ο ΠΟΕ διαθέτει ομάδες εργασίας και εμπειρογνωμόνων και εξειδικευμένες επιτροπές των οποίων οι λειτουργίες περιλαμβάνουν τη θέσπιση και παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τους κανόνες ανταγωνισμού, την παρακολούθηση της λειτουργίας των περιφερειακών εμπορικών συμφωνιών και του επενδυτικού κλίματος στις χώρες μέλη και την αποδοχή νέων μελών.

Ο ΠΟΕ ασκεί τη λήψη αποφάσεων με βάση τη συναίνεση, αν και παρέχεται de jure ψηφοφορία. Η ερμηνεία των διατάξεων των συμφωνιών για αγαθά, υπηρεσίες, καθώς και η απαλλαγή από αναλαμβανόμενες υποχρεώσεις γίνονται δεκτές με τα 3/4 των ψήφων. Τροπολογίες που δεν θίγουν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των συμμετεχόντων, καθώς και την αποδοχή νέων μελών, απαιτούν ψήφους 2/3 (στην πράξη, κατά κανόνα, με συναίνεση).

Οι γλώσσες εργασίας του ΠΟΕ είναι τα αγγλικά, τα γαλλικά και τα ισπανικά.

Γενικός Διευθυντής του ΠΟΕ από την 1η Σεπτεμβρίου 2005 - Pascal Lamy.

Η έδρα της οργάνωσης βρίσκεται στη Γενεύη.

Το υλικό ετοιμάστηκε με βάση πληροφορίες από ανοιχτές πηγές

Φόρτωση...Φόρτωση...