20 évvel ezelőtt Örményország, Kazahsztán, Kirgizisztán, Oroszország, Tádzsikisztán és Üzbegisztán vezetőiAláírták a kollektív biztonsági szerződést.
A Kollektív Biztonsági Szerződést 1992. május 15-én írták alá Taskentben (Üzbegisztán), amelyhez 1993 szeptemberében Azerbajdzsán, ugyanazon év decemberében Grúzia és Fehéroroszország csatlakozott. A Szerződés mind a kilenc országra vonatkozóan 1994 áprilisában lépett hatályba, öt évre.
A Szerződéssel összhangban a részt vevő államok kollektív alapon biztosítják biztonságukat: „egy vagy több részt vevő állam biztonságát, területi integritását és szuverenitását fenyegető veszély vagy fenyegetés esetén nemzetközi béke A részt vevő államok haladéktalanul aktiválják a közös konzultációk mechanizmusát álláspontjaik összehangolása és a felmerült fenyegetés megszüntetése érdekében tett intézkedések megtétele érdekében.
Ugyanakkor kikötik, hogy „ha az egyik részt vevő államot bármely állam vagy államcsoport agressziónak veti alá, akkor ez az összes részt vevő állam elleni agressziónak minősül”, és „minden résztvevő állam biztosítja számára a szükséges segítséget, beleértve a katonai segítséget is, és a rendelkezésükre álló eszközökkel támogatást nyújtanak a kollektív védelemhez való jog gyakorlásához az ENSZ Alapokmánya 51. cikkével összhangban."
1999 áprilisában hat ország (Azerbajdzsán, Grúzia és Üzbegisztán kivételével) írta alá a Kollektív Biztonsági Szerződés meghosszabbításáról szóló jegyzőkönyvet. 2002. május 14-én megalakult a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezete (CSTO), amely jelenleg Örményországot, Fehéroroszországot, Kazahsztánt, Kirgizisztánt, Oroszországot, Tádzsikisztánt és Üzbegisztánt egyesíti.
2002. október 7-én Chisinauban elfogadták a CSTO Chartáját, amely szerint a Szervezet fő céljai a béke, a nemzetközi és regionális biztonság és stabilitás erősítése, a függetlenség, a területi integritás és a szuverenitásának kollektív védelme. tagországok, amelynek elérésében a tagállamok kiemelten kezelik a politikai eszközöket.
A Szervezet Főtitkára a Szervezet legmagasabb adminisztratív tisztviselője, és irányítja a Szervezet Titkárságát. A CSC határozatával nevezik ki a tagállamok állampolgárai közül, és a CSC-nek tartozik elszámolással.
A CSTO tanácsadó és végrehajtó szervei: a Külügyminiszterek Tanácsa (CMFA), amely koordinálja a CSTO tagállamainak külpolitikai tevékenységét; A Védelmi Miniszterek Tanácsa (CMO), amely biztosítja a tagállamok interakcióját a területen katonai politika, katonai építkezés és haditechnikai együttműködés; A Biztonsági Tanácsok Titkárainak Bizottsága (CSSC), amely a nemzetbiztonsági kérdéseket felügyeli.
A CSC ülései közötti időszakban a KSZT szervei döntéseinek végrehajtásának koordinációjával a Szervezethez tartozó Állandó Tanácsot bízzák meg, amely a tagállamok meghatalmazott képviselőiből áll. Az üléseken a CSTO főtitkára is részt vesz.
A CSTO állandó munkaszervei a Titkárság és a Szervezet vegyes állománya.
A CSTO tevékenységét különböző nemzetközi szervezetekkel együttműködve végzi. 2004. december 2. óta a Szervezet megfigyelői státusszal rendelkezik az ENSZ Közgyűlésében. 2010. március 18-án Moszkvában aláírták az ENSZ Titkárságai és a CSTO közötti együttműködésről szóló közös nyilatkozatot, amely előírja a két szervezet közötti interakció kialakítását, különösen a békefenntartás területén. Termékeny kapcsolatokat tartanak fenn nemzetközi szervezetekkel és struktúrákkal, köztük az ENSZ Biztonsági Tanácsának Terrorelhárítási Bizottságával, az ENSZ Kábítószer- és Bûnügyi Hivatalával, az EBESZ-szel (Európai Biztonsági és Együttmûködési Szervezet), az Európai Unióval, az ENSZ Biztonsági Tanácsának Szervezetével. Iszlám Konferencia, a Nemzetközi Migrációs Szervezet és mások. A CSTO szoros együttműködést épített ki az EurAsEC-vel (Eurázsiai Gazdasági Közösség), az SCO-val (Shanghai Együttműködési Szervezet) és a FÁK-val.
A tagállamok biztonságát fenyegető kihívások és veszélyek teljes körének elhárítása érdekében a CSTO CSC határozatot hozott a békefenntartó erők létrehozásáról, a rendkívüli helyzetek koordinációs tanácsairól, az illegális migráció és az illegális kábítószer-kereskedelem elleni küzdelemről. A CSTO Miniszteri Tanácsa alatt működik egy Afganisztánnal foglalkozó munkacsoport. A CSTO A CSTO keretében munkacsoportok működnek a terrorizmus és az illegális migráció elleni küzdelem, az információs politika és a biztonság területén.
A CSTO formátumú katonai együttműködés részeként megalakult a Közép-ázsiai Kollektív Biztonsági Régió Kollektív Gyors Bevetési Erői (CRRF CAR). A CRRF CAR gyakorlatait rendszeresen megtartják, beleértve a terrorizmusellenes feladatok fejlesztését is.
2009 februárjában döntés született a CSTO Kollektív Gyorsreagálási Erőjének (CRRF) létrehozásáról. Üzbegisztán tartózkodott a dokumentumcsomag aláírásától, fenntartva annak lehetőségét, hogy később csatlakozzon a megállapodáshoz. Rendszeresen tartanak közös komplex gyakorlatokat a CSTO tagországainak kontingenseinek és hadműveleti csoportjainak részvételével.
A CSTO égisze alatt évente kerül sor a „Channel” nemzetközi komplex kábítószer-ellenes hadműveletre és az „Illegal” illegális migráció leküzdésére irányuló műveletre. 2009-ben először történtek közös intézkedések az információs szférában elkövetett bűncselekmények visszaszorítására Operation PROXY (Counteraction to Crime in the Information Sphere) kódnéven.
Az anyag a RIA Novosti és nyílt források információi alapján készült
Oroszország ma kiemelt szerepet tölt be a CSTO stratégiájában és tevékenységében, a részt vevő országok közötti együttműködés elmélyítése és a szervezet tevékenységének hatékonyságának növelése ma Oroszország egyik fontos külpolitikai prioritása. Így az Orosz Föderáció 2020-ig szóló nemzetbiztonsági stratégiája szerint a CSTO a fő államközi eszköz, amely a regionális kihívások és katonai-politikai és katonai-stratégiai jellegű fenyegetések leküzdésére szolgál. Az Orosz Föderáció katonai doktrínája számos fő feladatot fogalmaz meg a konfliktusok megfékezésére és megelőzésére, amelyek között szerepel többek között a CSTO-n belüli kollektív biztonsági rendszer megerősítése és annak potenciáljának kiépítése. Oroszország 2014-ben a KSZT-elnöksége alatt komoly erőfeszítéseket tett a Szervezet szerepének és potenciáljának növelésére, valamint a partnerekkel való katonai és katonai-politikai együttműködés fejlesztésére.
A CSTO-tagországok ma továbbra is hozzájárulnak az ellene való küzdelem terén tett erőfeszítések megszilárdításához nemzetközi terrorizmusés a békefenntartó tevékenységet ígéretes iránynak tekinti a szervezet fejlesztésében, amely teljes mértékben megfelel az orosz külpolitika fő prioritásainak. A 2015. szeptember 15-i dusanbei csúcstalálkozót követően a CSTO tagállamai vezetőinek zárónyilatkozata szerint „a CSTO tagállamai a szervezet békefenntartó potenciáljának fejlesztését ígéretes tevékenységi iránynak tekintik, és támogatják a nemzetközi békefenntartó tevékenységhez való kapcsolódást. az ENSZ égisze alatt." A közös nyilatkozat megjegyzi azt is, hogy a CSTO tagállamai továbbra is segítik a világközösség erőfeszítéseinek megszilárdítását a nemzetközi terrorizmus és szélsőségesség, a kábítószer-kereskedelem és az illegális migráció elleni küzdelemben, valamint a nemzetközi információbiztonság biztosításában.
Teremtéstörténet, tevékenységi alapok, szervezeti felépítés
A Kollektív Biztonsági Szerződés megszervezése a Kollektív Biztonsági Szerződés megkötéséből ered, amelyet 1992. május 15-én írt alá Taskentben (Üzbegisztán) Örményország, Kazahsztán, Kirgizisztán, Oroszország, Tádzsikisztán és Üzbegisztán vezetői. Később Azerbajdzsán, Fehéroroszország és Grúzia csatlakozott hozzá (1993). A szerződés a nemzeti ratifikációs folyamatok lezárultával 1994. április 20-án lépett hatályba. A Szerződés legfontosabb cikke a negyedik, amely kimondja, hogy:
„Ha az egyik részt vevő államot bármely állam vagy államcsoport agressziónak veti alá, akkor ez a Szerződés valamennyi részes állama elleni agressziónak minősül.
Bármely részt vevő állam elleni agressziós cselekmény esetén az összes többi részt vevő állam megadja neki a szükséges segítséget, beleértve a katonai segítséget, valamint a rendelkezésükre álló eszközökkel való támogatást a kollektív védelemhez való jog gyakorlása érdekében. az ENSZ Alapokmánya 51. cikkének megfelelően.
Ezenkívül a Szerződés 2. cikke regionális konzultációs mechanizmust hoz létre egy vagy több részt vevő állam biztonságát, területi integritását és szuverenitását fenyegető veszély vagy a nemzetközi békét és biztonságot fenyegető veszély esetén, és előírja a megállapodás megkötését is. további megállapodások, amelyek a kollektív biztonság területén a részt vevő államok közötti együttműködés egyes kérdéseit szabályozzák.
A Kollektív Biztonsági Szerződést öt évre kötötték meg, későbbi meghosszabbítás lehetőségével. 1999-ben Örményország, Fehéroroszország, Kazahsztán, a Kirgiz Köztársaság, Oroszország és Tádzsikisztán aláírta a Kollektív Biztonsági Szerződés meghosszabbításáról szóló jegyzőkönyvet (link), amely alapján megalakult a részt vevő országok új összetétele, és automatikus eljárást indítottak a kollektív biztonsági szerződés meghosszabbításáról. elfogadták a Szerződés ötéves időszakra történő meghosszabbítását.
A Szerződés formájú együttműködés további fejlesztése minőségi intézményi változtatásokat igényelt, aminek eredményeként 2002. október 7-én Chisinauban (Moldova) aláírták a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetének Alapokmányát, amely nemzetközi jogi szempontból regionális nemzetközi biztonsági szervezet.
A CSTO Charta 3. cikkével összhangban a Szervezet célja a béke, a nemzetközi és regionális biztonság és stabilitás erősítése, a tagállamok függetlenségének, területi integritásának és szuverenitásának kollektív védelme.
A CSTO Charta 5. cikke alapján a Szervezet tevékenységét a következő elvek vezérlik: a politikai eszközök elsőbbsége a katonai eszközökkel szemben, a függetlenség szigorú tiszteletben tartása, önkéntes részvétel, a tagállamok jogainak és kötelezettségeinek egyenlősége, a be nem avatkozás a tagállamok nemzeti joghatósága alá tartozó ügyekben.
A szervezet 2004 óta megfigyelői státusszal rendelkezik az ENSZ Közgyűlésén.
A CSTO felépítése
A CSTO legfelsőbb koordináló testülete a főtitkár (2003 áprilisa óta Nyikolaj Bordjuzsa) által vezetett titkárság. A legmagasabb politikai testület a Kollektív Biztonsági Tanács (CSC), amely a Szerződés részes államainak elnökeiből áll. A CSC ülésszakai között az ország elnöke vezeti a CSTO-t jelen év. 2014-ben Oroszország, 2015-ben Tádzsikisztán látja el az elnöki tisztséget a CSTO törvényben meghatározott testületeiben.
A Kollektív Biztonsági Tanács (CSC) a Szervezet legfelsőbb szerve. A Tanács mérlegeli a szervezet tevékenységének alapvető kérdéseit, és a céljainak és célkitűzéseinek megvalósítását célzó döntéseket hoz, valamint gondoskodik a szervezet koordinációjáról, ill. közös tevékenységek a tagállamokat e célok elérése érdekében.
A Tanács a tagállamok vezetőiből áll.
A CSC ülései közötti időszakban a tagállamok által kijelölt meghatalmazott képviselőkből álló Állandó Tanács feladata a tagállamok interakciójának koordinálása a Szervezet szervei által hozott döntések végrehajtásában.
A Külügyminiszterek Tanácsa (CMFA) a szervezet tanácsadó és végrehajtó testülete a tagállamok külpolitikai együttműködésének koordinálására.
A Védelmi Miniszterek Tanácsa (CMO) a szervezet tanácsadó és végrehajtó testülete, amely koordinálja a tagállamok közötti interakciót a katonapolitika, a katonai fejlesztés és a haditechnikai együttműködés terén.
A Katonai Bizottságot 2012. december 19-én hozták létre a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezete Honvédelmi Miniszteri Tanácsa mellett azzal a céllal, hogy a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezete kollektív biztonsági rendszerének haderő- és eszközhasználatának megtervezését és alkalmazását haladéktalanul mérlegeljék, valamint a CFR-hez szükséges javaslatokat.
A Biztonsági Tanácsok Titkárainak Bizottsága (CSSC) a Szervezet tanácsadó és végrehajtó szerve, amely koordinálja a tagállamok közötti interakciót nemzetbiztonságuk biztosítása terén.
A Szervezet Főtitkára a Szervezet legmagasabb adminisztratív tisztviselője, és irányítja a Szervezet Titkárságát. A CSC határozatával nevezik ki a tagállamok állampolgárai közül, és a CSC-nek tartozik elszámolással.
A Szervezet Titkársága a Szervezet állandó munkatestülete a Szervezet szervei tevékenységének szervezési, információs, elemző és tanácsadói támogatásának megvalósítására.
A CSC jogosult állandó vagy ideiglenes jelleggel a Szervezet munka- és kisegítő testületeit létrehozni.
A CSTO Közös Parancsnoksága a Szervezet és a CSTO KPSZ állandó munkatestülete, amely a CSTO katonai elemére vonatkozó javaslatok előkészítéséért és a határozatok végrehajtásáért felelős.
Politikai együttműködés
A CSTO Charta 9. cikkével összhangban a Szervezet formátumában a rendszeres politikai konzultációk mechanizmusa működik, amelynek során a CSTO felelősségi körében kialakult helyzetértékelést vitatják meg, közös álláspontokat alakítanak ki és közös megközelítéseket keresnek. a nemzetközi napirenden lévő aktuális problémákra, és kollektív nyilatkozatokban állapodnak meg. Az üléseket a külügyminiszterek, helyetteseik, a KSZT Állandó Tanácsának tagjai, valamint a szakértők szintjén tartják. Speciális figyelem a tagországok nemzetközi szervezetekben történő kollektív lépéseinek koordinálására fordítják, amelyre a CSTO-tagországok meghatalmazott képviselőinek időszakos üléseit hívják össze az ENSZ, az EBESZ, a NATO, az EU és más nemzetközi struktúrákban, ami lehetővé teszi, hogy több hatékonyan, kollektív alapon, összehangolt módon védekezni közös érdeklődési kör ezekben a nemzetközi struktúrákban. A gyakorlat magában foglalja a külügyminiszterek informális találkozóit az EBESZ Miniszteri Tanácsa és az ENSZ Közgyűlés üléseinek előestéjén. Pozitív tapasztalat alakult ki a nemzetközi szervezetekben a tagállamok meghatalmazott képviselőinek szóló kollektív utasítások alkalmazásának eredményeiből.
Munka szinten folyik az együttműködés más nemzetközi szervezetekkel. Az együttműködésről szóló memorandumokat (jegyzőkönyveket) írtak alá az ENSZ-szel, az SCO-val, a FÁK-val, az EAEU-val, az uniós állammal, a Colombói Tervvel, az SCO Regionális Terrorellenes Struktúrával, az Antiterrorizmus Központtal és a Parancsnokok Tanácsának Koordinációs Szolgálatával. FÁK határmenti csapatok.
A Titkárság képviselői rendszeresen részt vesznek az ENSZ és az EBESZ megfelelő részlegeinek munkájában. A CSTO főtitkára az ENSZ, az EBESZ és más szövetségek égisze alatt tartott rendezvényeken rendszeresen bemutatja a szervezet megközelítését egyes, a nemzetközi napirenden szereplő aktuális kérdésekben. Főtitkáraik, Ban Ki-moon és Lamberto Zannier beszédei pedig a CSTO állandó tanácsának ülésein bizonyították, hogy ezek a szervezetek komolyan összpontosítanak a CSTO-val való együttműködés fejlesztésére.
2004. december 2-án az ENSZ Közgyűlése határozatot fogadott el, amely megfigyelői státuszt biztosít a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetének az ENSZ Közgyűlésében. 2010. március 18-án Moszkvában Ban Ki Mun ENSZ-főtitkár és N.N. Bordyuzha, a CSTO főtitkára közös nyilatkozatot írt alá az ENSZ és a CSTO titkársága közötti együttműködésről.
Létrehoztak egy mechanizmust az EAEU, a CSTO, a CIS és az SCO legmagasabb adminisztratív tisztviselői között a kölcsönös érdeklődésre számot tartó kérdések széles köréről való eszmecserére, amely gyakorlati szinten lehetővé teszi a funkciók közötti optimalizálást. regionális szervezetek, amelyek feladata a biztonság szavatolása Eurázsia államaiban.
2010-ben intézkedéseket tettek a Szervezet válságkezelési rendszerének fejlesztésére. Ezt egy politikai mechanizmus egészíti ki az esetleges konfliktusok nyomon követésére és megelőzésére. Algoritmust dolgoztak ki és teszteltek a CSTO szervei és a tagállamok működésére a Kollektív Biztonsági Szerződés övezetében az anyagi, technikai és humanitárius segítségnyújtás, a tájékoztatás és a politikai támogatás azonnali biztosítására válság esetén. . A kölcsönös – beleértve a katonai – támogatási kötelezettséget az illegális fegyveres alakulatok és banditacsoportok fegyveres támadásaira is kiterjesztik. Bevezetik annak lehetőségét, hogy az érdekelt tagállamok korlátozott formátumban hozzanak döntéseket. Létrejött a jogalap a sürgősségi konzultációkhoz és döntéshozatalhoz, beleértve a videokonferenciát is.
katonai építkezés
Annak ellenére, hogy a Szervezet előtt álló feladatok megoldásában a kollektív politikai akciók fontosak és prioritást élveznek, a CSTO sajátossága egy olyan haderőpotenciál jelenléte, amely képes reagálni az eurázsiai térség hagyományos és modern kihívásaira és fenyegetéseire.
A Szervezet katonai (hatalmi) komponensébe jelenleg a széles koalíciós alapon megalakult Kollektív Gyorsreagálású Erők és Békefenntartó Erők, valamint regionális erőcsoportok és a kollektív biztonság eszközei: a Kollektív Gyorsreagálású Erők tartoznak. a Közép-Ázsiai Régió, a Regionális Orosz-Belorusz Csapatcsoport (Erők) Kelet-Európai Régió, a Kaukázus régió egyesült orosz-örmény csapatcsoportja (erők). Működik Oroszország és Fehéroroszország közös légvédelmi rendszere, készül az orosz-örmény regionális légvédelmi rendszer.
A CSTO CRRF (több mint 20 ezer fő) egy komponens állandó készenlétés magában foglalja a tagállamok fegyveres erőinek rendkívül mozgékony kontingenseit, valamint haderőalakulatait speciális célú, amely a biztonsági szervek és a különleges szolgálatok egységeit, a belügyi ügynökségeket és a belső csapatokat, a katasztrófaelhárítási ügynökségeket egyesíti. 2011 decemberében a tagországok vezetői úgy döntöttek, hogy a kábítószer-ellenes ügynökségek speciális egységeit bevonják a CRRF-be.
A kollektív gyorsreagálású haderő egy univerzális potenciál, amely alkalmas különböző intenzitású konfliktusok megoldására, különleges műveletek végrehajtására a terrortámadások, az erőszakos szélsőséges akciók, a szervezett bűnözés megnyilvánulásainak visszaszorítására, valamint a rendkívüli helyzetek megelőzésére és megszüntetésére.
A békefenntartó tevékenységről szóló egyezménynek megfelelően létrehozták a CSTO békefenntartó erőit (mintegy 3,6 ezer fő). Tervszerűen képezik és készítik fel őket konkrét békefenntartó feladatok megoldására. A tagországok vezetői 2010-ben kifejezték, hogy a CSTO békefenntartó potenciálját felhasználva az ENSZ segítségére készek hozzájárulni a fegyveres konfliktusok megelőzéséhez, ill. békerendezés kialakuló konfliktus- és válsághelyzetek.
A regionális csoportosulások kontingensei, valamint a CSTO CRRF erői a tervek szerint közös harci kiképzést hajtanak végre. Gyakorlatok és egyéb képzések előkészítő tevékenységek. Egy államközi célprogramot hagytak jóvá a CSTO CRRF modern, működéssel kompatibilis fegyverekkel és felszerelésekkel való felszerelésére. E célokra az Orosz Föderáció jelentős pénzügyi forrásokat tervez elkülöníteni.
Lépéseket tesznek katonai célú integrált rendszerek létrehozására: egységes légvédelmi rendszerek a közép-ázsiai és más régiókban, a haderők és a kollektív biztonsági eszközök parancsnoki és ellenőrzési rendszere, információs és hírszerzési rendszer, valamint műszaki védelmi rendszer. a vasutak.
A Szervezet a jogszabályi céljainak regionális szintű megvalósítása mellett megoldja a tagországok nemzeti potenciáljának fejlesztésének elősegítését.
A tagállamok által megkötött Katonai-Műszaki Együttműködés Alapelveiről szóló Megállapodásnak megfelelően megszervezték a CSTO szövetségesei számára kedvezményes (saját szükségletek szerinti) áron történő fegyver- és katonai felszerelések ellátását. A megállapodásnak fontos szerepe volt abban, hogy gyakorlati megvalósításának 10 éve alatt a CSTO formátumú katonai termékek kínálata közel tízszeresére nőtt, politikaiból teljes értékűvé vált. gazdasági tényező, komoly alap a CSTO közös fegyverpiacának kialakításához. A bevezetett megközelítések több száz millió dollár értékű haszonnal jártak a CSTO tagországai számára, a szállítások jelentős részévé váltak a korszerű és kifinomult fegyverek és katonai felszerelések.
A katonai-műszaki együttműködést kiegészíti a katonai-gazdasági együttműködés mechanizmusa, amely magában foglalja a közös K+F programok CSTO formátumú megvalósítását, a fegyverek és katonai felszerelések korszerűsítését - e tevékenységek megfelelő anyagi támogatásával. Az interakció fő eszközei ezen a területen az Államközi Katonai-Gazdasági Együttműködési Bizottság, ill. üzleti tanácsadás az MKVEC keretében, melynek keretében a tagországok védelmi ipara specializációjának fenntartásának kérdéseit rendezik, javaslatokat dolgoznak ki berendezések fejlesztését, gyártását, ártalmatlanítását és javítását szolgáló vegyesvállalatok létrehozására, ill. fegyverek.
Az együttműködés szerves eleme a fegyveres erők állományának közös képzése, bűnüldözésés a tagállamok speciális szolgáltatásai. Minden évben ingyenes vagy kedvezményes alapon, a CSTO-ban meglévő megállapodásoknak megfelelően csak az Orosz Föderációban iratkoznak be: katonai egyetemekre - legfeljebb ezer tagállam állampolgára, rendészeti és polgári egyetemekre - legfeljebb 100 ember. Jelenleg több tucat érintett oktatási intézmény vesz részt a biztonsági szakemberek képzésében.
Leküzdeni a modern kihívásokat és fenyegetéseket
A 2006-os döntés után, hogy a CSTO-t multifunkcionális jelleggel ruházza fel, a Szervezet egyre nagyobb mértékben járul hozzá a regionális kihívások és fenyegetések leküzdéséhez. A szükséges koordinációs mechanizmusok létrejöttek és sikeresen működnek a nemzeti tevékenységek koordinálásához. A CSTO fő célja az érintett szolgáltatások gyakorlati interakciójának elérése, a hétköznapi alkalmazottak mindennapi együttműködésének megteremtése, a megtett erőfeszítések valós megtérülése. Ennek érdekében a CSTO égisze alatt rendszeresen hajtanak végre kollektív speciális hadműveleti és megelőző műveleteket.
A Szervezet erőfeszítéseinek fontos gyakorlati területe a kábítószer-kereskedelem elleni küzdelem. A Szervezet égisze alatt a Kábítószer-kereskedelem Elleni Elleni Hatóságok Vezetőinek Koordinációs Tanácsa végzi a „Csatorna” Állandó Fellépés Regionális Kábítószer-ellenes Műveletét, melynek célja a kábítószer-csempészet útjainak azonosítása és blokkolása, elnyomják a titkos laboratóriumok tevékenységét, megakadályozzák a prekurzorok illegális forgalomba hozatalát, és aláássák a kábítószer-üzletág gazdasági alapjait. Az akcióban a szervezet tagállamai kábítószer-ellenőrzési, belügyi (rendőrségi), határőrségi, vám-, állam- (nemzet)biztonsági és pénzügyi hírszerző szervei vesznek részt. A műveletben megfigyelőként mintegy 30, a CSTO-nak nem tagja állam képviselői vesznek részt, köztük az Egyesült Államok, EU-országok, számos latin-amerikai állam, valamint nemzetközi szervezetek szakértői: az EBESZ, az Interpol és az Europol.
A csatorna műveletei során összesen mintegy 245 tonna kábítószert foglaltak le tiltott kereskedelemből, köztük több mint 12 tonna heroint, mintegy 5 tonna kokaint, 42 tonna hasist, valamint több mint 9300 lőfegyvert és mintegy 300 ezer darab kábítószert. lőszer.
A CSTO tagországainak vezetői 2011 februárjában Nyilatkozatot fogadtak el az Afganisztánból kiinduló kábítószer-fenyegetés problémájáról. Az ENSZ Biztonsági Tanácsában folytatódik a munka annak a kezdeményezésnek az előmozdítása érdekében, hogy az afgán kábítószer-termelést a békét és a biztonságot fenyegető státuszba helyezzék.
Az illegális migráció leküzdésével foglalkozó illetékes hatóságok vezetőiből álló Koordinációs Tanács vezetésével összehangolt operatív és megelőző intézkedéseket, valamint különleges műveleteket hajtanak végre az illegális migráció leküzdésére, amelyek közös erőfeszítéseket tesznek lehetővé a harmadik országok illegális migrációs csatornáinak blokkolására. - az ország állampolgáraival szemben, valamint az emberkereskedők és az „illegális” szervezett csoportok bűncselekményeinek visszaszorítására.
Közös erőfeszítések zajlanak a nemzetközi információbiztonság érdekében. A biztonsági és belügyi ügynökségek speciális egységeinek interakciója aktívan fejlődik a modern információs technológiák területén a bűnözés visszaszorítása érdekében a „Proxy” művelet keretében.
Az Orosz Föderáció elnökének döntésével a Moszkvai Állami Egyetem bázisán létrehozták a Modern Információs Technológiák Központját, ahol az információbiztonsági szakemberek képzését szervezik. Az utolsó 19 gyakornok – a tagállamok képviselői – 2012. december 14-én fejezték be képzésüket a Központban.
Információs munka és parlamentközi együttműködés
A Szervezet tevékenységében fontos szerepet tölt be a parlamentközi együttműködés. 2006 óta működik a CSTO Parlamenti Közgyűlése (link), amely tulajdonképpen a végrehajtó hatalom eszközei után a második támogató struktúra, amely biztosítja a KSZT tevékenységének stabilitását.
A CSTO PA a CSTO politikai együttműködésének fontos eszköze. A parlamenti munka rugalmassága szükség esetén nagyobb hatékonyságot és nyitottságot tesz lehetővé a nemzetközi élet aktuális eseményeire való reagálásban, a nyugati partnereinkkel való kapcsolatteremtésben. Hagyományosan a kollektív biztonság régióiban kialakult katonai-politikai helyzet elemzésére a Parlamenti Közgyűlés állandó szakbizottságainak helyszíni üléseit tartják, majd jelentést tesznek a PM Tanácsának.
A CSTO Parlamenti Közgyűlésének jelentős szerepe van a jogharmonizáció közös megközelítésének biztosításában, a tagországok jogterületeinek konvergenciáján, elsősorban a szervezet fő tevékenységeinek kérdéseiben, nevezetesen: kábítószer-kereskedelem, illegális. a migráció, a terrorizmus és a szervezett bûnözés elleni küzdelem.
A CSTO intenzív információs és elemző munkát végez, aktívan együttműködik a médiával, az újságírói szervezetekkel és a tagállamok hatóságainak sajtószolgálataival annak érdekében, hogy kiegészítse az információs együttműködés terén tett erőfeszítéseket, az erőszakpropaganda, a rasszizmus ideológiája, ill. idegengyűlölet. Megjelenik a CSTO nyomtatott szerve, amely a "Szövetségesek" című időszaki információs és elemző magazin. A Mir TV és Radio Broadcasting Company heti rendszerességgel azonos nevű tévéműsort szervez. A „Nemzetközi politika – CSTO” havi műsort a Radio Russia sugározza.
A CSTO Intézet szakemberei alapvető és alkalmazott kutatás tovább széles választék a szervezettel kapcsolatos ügyekben. A CSTO Tudományos és Szakértői Tanácsa működik, amelynek keretében a tagországok vezető tudományos központjainak szakértőinek bevonásával a kollektív biztonsági rendszer kialakításának aktuális problémáit vizsgálják a modern geopolitikai viszonyok között.
Orosz elnökség a CSTO-ban, 2014
Oroszország elnöksége a CSTO-ban a CSTO Kollektív Biztonsági Tanácsának elnöke, az Orosz Föderáció elnöke V.V. Putyin prioritásai és cselekvési terve a CSTO CSC 2013. szeptemberi szocsi ülésén hozott határozatok végrehajtására.
Az együttműködési mechanizmusok megerősítése és a CSTO felelősségi övezetének külső határain a biztonság biztosítása érdekében a fő figyelem az Afganisztán területéről érkező kihívások és fenyegetések elleni védekezésre irányuló megelőző intézkedések meghozatalára irányult. Ideiglenes munkacsoportot hoztak létre a CSTO-tagállamok határvédelmi osztályainak képviselőiből a közép-ázsiai határbiztonság erősítésére irányuló munka koordinálására. A CSTO Miniszteri Tanácsa alá tartozó Afganisztánnal foglalkozó munkacsoport rendszeres „óraellenőrzést” végzett a helyzet alakulásáról, munkájában számos nemzetközi szervezet képviselője vett részt.
Folytatódott az erők és a kollektív biztonsági rendszer eszközeinek közös hadműveleti és harci kiképzésének fejlesztése. Döntés született a CSTO Kollektív Repülési Erőinek létrehozásáról. 2014-ben három nagy közös gyakorlatot tartottak: "Frontier - 2014", "Elpusztíthatatlan Testvériség - 2014" és "Interaction-2014". A biztonságpolitikai együttműködés szorosabbá tételéhez jelentős lökést adott a tagországok vezetőinek informális csúcstalálkozója Moszkvában 2014. május 8-án.
Átfogó munkát végeztek a Szervezet tevékenységének békefenntartó elemének fejlesztése érdekében. Az ENSZ Titkárság Békefenntartó Műveleti Osztályával ajánlásokat dolgoztak ki a CSTO békefenntartó kontingenseinek összetételére, felépítésére, felszerelésére, kiképzésére az ENSZ égisze alatti békefenntartó műveletekben való részvételük érdekében.
Szerteágazó nemzetközi szervezetként a CSTO megerősítette a modern biztonsági kihívások és fenyegetések elleni küzdelem mechanizmusait, elsősorban olyan területeken, mint a kábítószer-kereskedelem, az illegális migráció és az információs szférában elkövetett bűnözés elleni küzdelem. Elfogadták a CSTO 2015–2020 közötti kábítószer-ellenes stratégiáját, rendszeresen végrehajtották a „Channel” kábítószer-ellenes hadműveletet, az „illegális” illegális migráció elleni küzdelemre irányuló speciális intézkedéseket. Állandó hadműveleti státuszt a PROXY hadművelet kapott az informatika területén elkövetett bűncselekmények leküzdésére. A szervezet vészhelyzetek kezelésére való képességét fokozatosan erősítik. A terrorizmus és a szervezett bûnözés elleni küzdelem továbbra is a fontos munkaterületek közé tartozik.
Továbbfejlesztették a KSZT tevékenységének parlamenti dimenzióját, elsősorban a tagországok nemzeti jogszabályainak szinkronizálása szempontjából. Vlagyimir Putyin 2014. november 6-án fogadta a CSTO-tagországok parlamentjeinek vezetőit, valamint a CSTO PA megfigyelőit - Szerbia és Afganisztán.
A CSTO legfontosabb munkaterülete a tagországok külpolitikai koordinációja. Rendszeressé váltak a külügyminiszterek munkamegbeszélései a nagy nemzetközi események „mellékletén”, és folytatódott és kibővült a közös nyilatkozatok elfogadásának gyakorlata a CSTO-tagállamok számára releváns kérdésekben. Oroszországnak a CSTO-ban betöltött elnöksége alatt 17 közös nyilatkozatot fogadtak el, amelyek közül 6-ot a CSTO külügyminiszterei tettek.
A CSTO és más nemzetközi és regionális szervezetek közötti interakció fejlesztése érdekében a CSTO főtitkára és a CSTO Állandó Tanácsának elnöke az ENSZ főtitkárával és helyetteseivel találkozott, két alkalommal pedig az EBESZ főtitkárával. Az ENSZ Közgyűlésének 69. ülésén határozatot fogadtak el az ENSZ és a CSTO közötti együttműködésről.
Bővültek a CSTO külső kapcsolatai más nemzetközi szervezetekkel, elsősorban a FÁK-val és az SCO-val. Az orosz elnökség támogatásával a CSTO főtitkárának találkozóit szervezték meg latin-amerikai államokkal és az ázsiai-csendes-óceáni térség országaival.
Általánosságban elmondható, hogy Oroszország elnöksége a CSTO-ban hozzájárult a Szervezet szerepének és potenciáljának fokozásához, valamint a partnerekkel fenntartott szövetséges kapcsolatok fejlesztéséhez. 2015-ben Tádzsikisztán lett a CSTO elnöke.
A posztszovjet térben a kollektív biztonsági rendszer kialakulása szinte közvetlenül a Szovjetunió összeomlása után kezdődött. Így 1992. február 14-én döntés született a Védelmi Miniszterek Tanácsának (CMO) és a Független Államok Közössége Egyesített Fegyveres Erőinek Főparancsnokságának (FÁK egyesített fegyveres erőinek) létrehozásáról, március 20-án pedig ugyanebben az évben aláírták az átmeneti időszakra vonatkozó egyesített haderő-megállapodást.
Így kísérlet történt a közös védelmi tér megőrzésére és a volt szovjet hadsereg egységes fegyveres erővé alakítására valamennyi FÁK-tag számára. Ezzel párhuzamosan azonban homlokegyenest ellentétes tendenciák fejlődtek ki és erősödtek fel - a Szovjetunió számos volt köztársasága elkezdte saját hadseregét kialakítani. Ez tulajdonképpen a fegyveres erők, felszerelések és vagyonok felosztásához és államosításához vezetett az újonnan függetlenné vált államok által. szovjet hadsereg területükön állomásoznak.
Így már 1992 tavaszán világossá vált, hogy a FÁK központosított hadseregét lehetetlen egységes irányítás alatt tartani. Ennek számos oka volt: a centrifugális erők megerősödésétől és a vezetési és irányítási rendszer összeomlásától a volt Szovjetunió köztársaságai között kirobbant konfliktusokig. Ugyanakkor a köztársaságok többségének vezetése egyre jobban megértette, hogy a katonai-politikai szférában minőségileg új integrációs formákra és mechanizmusokra van szükség, amelyek lehetővé tennék egy hatékonyabb, lényegesen alacsonyabb biztonsági rendszer kialakítását. gazdasági, tudományos és műszaki költségeket, és csökkenti a fegyveres konfliktusok eszkalációját a posztszovjet térben. Ezeket a tényezőket szem előtt tartva kötötték meg 1992. május 15-én Taskentben Örményország, Kazahsztán, Kirgizisztán, Oroszország, Tádzsikisztán és Üzbegisztán képviselői a kollektív biztonsági szerződést. 1992 szeptembere és decembere között az Azerbajdzsán Köztársaság, Grúzia és a Fehérorosz Köztársaság csatlakozott a Szerződéshez.
1994. április 20-án, közvetlenül azután, hogy az aláíró államok benyújtották a megerősítő okiratokat, a Szerződés hatályba lépett. 1995. november 1-jén a megállapodást az Egyesült Nemzetek Szervezetének Titkársága nyilvántartásba vették, a CST-t létrehozó Charta 51. cikkével összhangban.
A Szerződés hatálybalépése után számos fontos jogi dokumentumot fogadtak el, amelyek elősegítették a katonai folyamatot
politikai integrációt a hatáskörébe tartozó különböző területeken. Közülük érdemes megemlíteni a „Kollektív Biztonsági Szerződés Részes Államok Nyilatkozatát” és az 1995-ben elfogadott „A Kollektív Biztonsági Szerződés részes államainak kollektív biztonságának koncepcióját”. Ugyanebben az évben elfogadták a „Kollektív Biztonsági Koncepció megvalósítási tervét” és a „Katonai együttműködés elmélyítésének fő irányvonalait”, amelyek feladatul tűzték ki a kollektív biztonság regionális rendszereinek megszervezését. Az 1999-ben jóváhagyott „A kollektív biztonsági rendszer kialakításának második szakaszának terve” már rendelkezett regionális koalíciós csapatcsoportok létrehozásáról kelet-európai, kaukázusi és közép-ázsiai irányban.
A Kollektív Biztonsági Tanács 1999. április 2-i moszkvai ülésén aláírták, majd ratifikálták a „Kollektív Biztonsági Szerződés meghosszabbításáról szóló jegyzőkönyvet”. A jegyzőkönyv rendelkezett a Szerződés időtartamának automatikus meghosszabbításáról egymást követő ötéves időszakokra.
Minőségileg új színpad a Szerződés kidolgozásában a Kollektív Biztonsági Tanács által 2000-ben elfogadott „Memorandum a Kollektív Biztonsági Szerződés hatékonyságának javításáról és a jelenlegi geopolitikai helyzethez való igazításáról” nyitotta meg, amelynek végrehajtása az új kihívások visszaszorítását tűzte ki célul. valamint a regionális és nemzetközi biztonságot fenyegető veszélyek.
Ugyanakkor a „A kollektív biztonsági rendszer erői és eszközei alkalmazására vonatkozó kollektív döntések meghozatalának és végrehajtásának rendjéről szóló szabályzat”, „A kollektív biztonság regionális rendszerének modellje”, „A koalíciós stratégia alapvető rendelkezései” c. jóváhagyásra került, amely a Kollektív Biztonsági Szerződés tagállamai biztonságának kollektív alapon történő biztosítása terén folytatott tevékenységének szervezeti és jogi alapját képezi.
A 2000-2001-ben aláírt "Megállapodás a kollektív biztonsági rendszer erői és eszközei státuszáról" és "Jegyzőkönyv a CST-tag kollektív biztonsági rendszere erői és eszközei kialakítására és működésére vonatkozó eljárásról" államok” alapvető fontosságúak voltak e tekintetben.
A Kollektív Biztonsági Szerződés katonai komponensének kialakításában és fejlesztésében logikus lépés volt a CSC 2001-es döntésével a Közép-Ázsiai Kollektív Biztonsági Régió Kollektív Gyors Bevetési Erőinek létrehozása, amelyeket négy zászlóaljjal szereltek fel Oroszország, Kazahsztán, Kirgizisztán és Tádzsikisztán (államonként egy-egy) összesen másfél ezer fős katonai parancsnoksággal.
Ezzel párhuzamosan folytatódott a Kollektív Biztonsági Szerződés tanácsadó testületeinek - a Külügy- és Honvédelmi Miniszterek Tanácsának, a Biztonsági Tanácsok Titkárainak Bizottságának - létrehozása és tevékenységének javítása. Létrejött a KTK működőképes titkársága, konzultációs folyamatot alakítottak ki mind a KTK, a Külügyminiszteri Tanács és a KGST szintjén, mind a kül- és honvédelmi miniszterhelyettesek, a részt vevő országok szakértőinek részvételével, a CSC főtitkára alá tartozó meghatalmazottjaik.
Végül 2002 őszén a Kollektív Biztonsági Szerződés életében mérföldkő eseményre került sor – a Szerződés alapján új nemzetközi szervezet jött létre. 2002. október 7-én a CST tagállamainak 1992. május 15-i elnökei aláírtak két fontos dokumentumot - a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetének Chartáját és a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetének jogállásáról szóló megállapodást. Majdnem egy évvel később, 2003. szeptember 18-án hatályba léptek ezek a dokumentumok. Ezek szerint a CSTO tagjai az Örmény Köztársaság, a Fehérorosz Köztársaság, a Kazah Köztársaság, a Kirgiz Köztársaság, az Orosz Föderáció, a Tádzsik Köztársaság. 2004. december 2-án az ENSZ Közgyűlése határozatot fogadott el, amely megfigyelői státuszt biztosít a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetének az ENSZ Közgyűlésében.
A CSTO hivatalos célja a részt vevő államok szuverenitását és területi integritását fenyegető katonai veszély együttes erőfeszítésekkel történő megelőzése, szükség esetén megszüntetése volt. A nemzeti, regionális és nemzetközi biztonságot fenyegető új kihívások és fenyegetések leküzdése érdekében Oroszország, Fehéroroszország, Örményország, Kazahsztán, Kirgizisztán és Tádzsikisztán megállapodott abban, hogy fokozzák tevékenységüket ezen a területen, és konkrét lépéseket tesznek a nemzetközi terrorizmus elleni határozott küzdelem érdekében. Így 2003 őszén a Szerződés keretein belüli együttműködés egy teljes értékű nemzetközi kormányközi regionális szervezetté alakult, amely vezető szerepet hivatott betölteni az eurázsiai tér egésze és a FÁK biztonságának biztosításában. tér különösen.
A Kollektív Biztonsági Szerződés nemzetközi szervezetté alakításáról szóló döntés valójában válasz volt a változó geopolitikai helyzet kihívásaira. Sürgősen szükség volt a Szerződésnek a regionális és nemzetközi biztonság dinamikájához való igazítására, az új kihívások és fenyegetések leküzdésére. A létrejövő szervezet fő feladata a katonai-politikai együttműködés koordinálása, elmélyítése, a részt vevő államok nemzetbiztonságának kollektív alapon történő biztosítását, a szükséges segítségnyújtást, beleértve a katonai segítségnyújtást szolgáló többoldalú struktúrák és együttműködési mechanizmusok kialakítása volt. segítségnyújtás, az agresszió áldozatává vált részt vevő államnak.
Alapvető fontosságú volt, hogy a CSTO Alapokmányába beépüljön az a rendelkezés, amely szerint a Szervezet és tevékenységének egyik fő célja a nemzetközi terrorizmus és más, nem hagyományos biztonsági fenyegetések elleni küzdelem terén tett erőfeszítések összehangolása és egységesítése. Rögzítésre került ugyanakkor a tagországok azon kötelezettsége, hogy a nemzetközi és regionális biztonsági problémákkal kapcsolatos külpolitikai álláspontjaikat harmonizálják és összehangolják.
A Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetének létrehozása a Szerződés tagállamainak életében is fontos politikai esemény lett. Nem kétséges, hogy a tagság az új regionális szervezet valóban hozzájárul politikai súlyuk és pozícióik megerősítéséhez a nemzetközi közösségben, valamint a stabilitás és a biztonság biztosításához nemzetközi és regionális szinten.
A megfogalmazás szerint a CSTO alapvető dokumentumai meglehetősen erősek. A Szerződés értelmében a részt vevő államok kollektív alapon biztosítják biztonságukat. A Szerződés 2. cikke kimondja: „Egy vagy több részt vevő állam biztonságát, területi integritását és szuverenitását fenyegető veszély, vagy a nemzetközi békét és biztonságot fenyegető veszély esetén a részt vevő államok haladéktalanul aktiválják a közös konzultációk mechanizmusát. hogy összehangolják álláspontjukat és intézkedéseket fogadjanak el a fenyegetés megszüntetésére."
Ugyanakkor a 4. cikk előírja: „Abban az esetben
bármely részt vevő állam ellen agressziót követ el, az összes többi részt vevő állam megadja neki a szükséges segítséget, beleértve a katonai támogatást is, és támogatja a rendelkezésükre álló eszközöket is a kollektív védelemhez való jogának gyakorlása érdekében az 51. cikkel összhangban. az ENSZ Alapokmányának. A Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetének Alapokmánya ugyanakkor előírja az elfogadott határozatok kötelező végrehajtását, és szankciókat ír elő azok be nem tartása esetén.
A Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetének fő dokumentuma tehát a részt vevő államok katonai politikájának pusztán védelmi irányultságát fejezi ki, a katonai konfliktusok megelőzésének és felszámolásának politikai eszközeinek előtérbe helyezésével. Tartalmában a Szerződés elsősorban katonai-politikai elrettentő tényező.
A Szerződés részes államai hangsúlyozzák, hogy senkit sem tekintenek ellenfélnek, és kiállnak a kölcsönösen előnyös együttműködés mellett minden állammal. A szerződés továbbra is nyitva áll a csatlakozásra más államok számára, amelyek osztják a céljait és elveit. Az egyes államok vagy nemzetközi szervezetek megfigyelői státuszt biztosítanak a CSTO-nál a Charta alapján.
A Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetének lényege, az Alapokmányban lefektetett együttműködési elvek és formák, valamint a tagországok kinyilvánított álláspontja eleve reális lehetőséget adott arra, hogy létrejöjjön. szerves része közös és átfogó biztonsági rendszerek Európában és Ázsiában. A Szerződés 1. cikkében leírt „kollektív biztonsági rendszer Európában és Ázsiában történő létrehozása és az e célt szolgáló kollektív biztonsági szerződések megkötése esetén, amelyekre a szerződő felek folyamatosan törekedni fognak, a résztvevők Az államok azonnali konzultációkat kezdenek egymással a megállapodás szükséges módosításai érdekében. Ezt az alapvető pontot a Kollektív Biztonsági Szerződés további dokumentumai folyamatosan megerősítik.
Egy államközi szerződés teljes jogú nemzetközi szervezetté alakítása nem tehetett mást, mint az utóbbi belső szerkezetét. A CSC dusanbei ülésén már 2003. április 28-án kidolgozták a szervezet tevékenységét szabályozó rendelkezéseket, és egyértelműen megfogalmazták a CSTO felépítését. A Kollektív Biztonsági Szerződés főbb szerveinek hatásköre jelentősen bővült - a Külügyminiszteri Tanács, a KGST és a KSSB mára nemcsak tanácsadó, hanem végrehajtó testületekké is vált.
A Ebben a pillanatban a CSTO felépítése a következő. A Szervezet legfelsőbb szerve a Kollektív Biztonsági Tanács (CSC). A Tanács mérlegeli a Szervezet tevékenységének alapvető kérdéseit, és a céljainak és célkitűzéseinek megvalósítását célzó döntéseket hoz, valamint biztosítja a tagállamok koordinációját és közös tevékenységét e célok elérése érdekében. A Tanács a tagállamok vezetőiből áll.
A CSC ülései közötti időszakban a tagállamok által kijelölt meghatalmazott képviselőkből álló Állandó Tanács feladata a tagállamok interakciójának koordinálása a Szervezet szervei által hozott döntések végrehajtása során. A Külügyminiszterek Tanácsa (CMFA) a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetének tanácsadó és végrehajtó szerve a tagországok külpolitikai interakciójának koordinálásának kérdéseiben.
A Védelmi Miniszterek Tanácsa (CMO) viszont a CSTO tanácsadó és végrehajtó szerve, amely koordinálja a tagállamok közötti interakciót a katonai politika, a katonai fejlesztés és a haditechnikai együttműködés terén. A Biztonsági Tanácsok Titkárainak Bizottsága (CSSC) a tagállamok közötti interakció koordinációjával foglalkozó CSTO tanácsadó és végrehajtó testülete a nemzetbiztonságuk biztosítása terén.
A szervezet legmagasabb adminisztratív tisztviselője a főtitkár, aki a CSTO Titkárságát irányítja. A szervezet főtitkárát CSC határozattal nevezik ki a tagországok polgárai közül, aki a Tanácsnak tartozik felelősséggel.
Végül a CSTO katonai komponensének megerősítésére irányuló munka intenzívebbé tétele érdekében megalakult a CSTO közös főhadiszállása.
Rövid, de eseménydús története során a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezete többször adott okot magáról beszélni. A Szerződés kezdeti szakaszában hozzájárult a részt vevő államok nemzeti fegyveres erőinek létrehozásához, megfelelő külső feltételek biztosításához független államépítésükhöz.
A Szerződésben rejlő lehetőségek közvetlenül 1996 őszén és 1998 nyarán a Kollektív Biztonsági Szerződés közép-ázsiai tagországainak határai közelében zajló afganisztáni események veszélyes fejleményei kapcsán aktiválódtak, annak érdekében, hogy megakadályozzák a szélsőségesek azon kísérleteit, hogy destabilizálják a helyzetet ebben a régióban.
1999-ben és 2000-ben a Kollektív Biztonsági Szerződés tagállamai által Üzbegisztán részvételével azonnal végrehajtott intézkedések eredményeként a nemzetközi terroristák fegyveres csoportjainak nagyszabású akciói jelentettek a Dél-Kirgizisztánban és Közép-Kirgizisztánban. Ázsiát semlegesítették.
A CST fontos katonai-politikai szerepet is játszott a tádzsikisztáni nemzeti megbékélés folyamatában. Sőt, a 21. század első évtizedének közepén a CSTO keretein belül ez az ország jelentős politikai, katonai és haditechnikai segítséget kap.
Általánosságban bátran kijelenthető, hogy a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezete jelentős nemzetközi regionális szervezet Eurázsia kiterjedésében. Ráadásul a CSTO nem csak térbeli és földrajzi, hanem politikai és jogi értelemben is eurázsiai szervezet, elveinek és gyakorlati céljainak egyetemessége, valamint tagállamainak közvetlen részvétele révén az érintett európai és ázsiai biztonsági struktúrák, in
mindenekelőtt az EBESZ és a Sanghaji Együttműködési Szervezet.
Összegzésképpen meg kell jegyezni, hogy a Szovjetunió összeomlása után a világ erőegyensúlya felborult, és új biztonsági architektúra még nem jött létre. Ráadásul a húsz évvel ezelőtt Moszkva által szigorúan ellenőrzött posztszovjet térben ma sem nevezhető stabilnak a helyzet. E tekintetben Oroszországnak egyszerűen szüksége van egy erős integrációs csoportosulásra, amely szövetséges országokból áll, és amely képes megfelelően reagálni korunk kihívásaira. E tekintetben a CSTO valóban hozzájárul az Orosz Föderáció nemzetbiztonsági problémáinak megoldásához a frontvonalain, valójában Oroszország égisze alatt hatalmas politikai és védelmi teret, valamint közös haditechnikai potenciált hoz létre.
Tágabb értelemben a Szerződés, különösen a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetének létrehozásával hozzájárulhat Oroszország pozícióinak és a CSTO-tagállamok közös szövetséges kollektív pozícióinak megerősítéséhez a világban, egy jelentős eurázsiai biztonsági pólus kialakulásához. és stabilitás.
Oroszország CSTO-val és lehetőség szerint az egész FÁK-ral kapcsolatos politikájának hosszú távú célja egy olyan államközösség létrehozása, amely a 21. században a fenntartható politikai, társadalmi gazdasági, tudományos és technológiai fejlődés, a béke, a nemzeti és társadalmi harmónia övezete. Itt a katonai-politikai tényezők szorosan összefonódnak a szükséges belső reformokkal.
A stabilitás fenntartása saját határai mentén, a jószomszédi viszony, a béke és a biztonság övének megteremtése és megerősítése az Orosz Föderáció külpolitikájának egyik legfontosabb prioritása. Sőt, ez a tényező válik különleges jelentése az új kihívások és fenyegetések megjelenésével, a nemzetközi terroristák és kábítószer-kereskedők fokozott igénybevételével Oroszország területét határon átnyúló céljaik elérése érdekében. Ilyen körülmények között úgy tűnik, hogy a CSTO lehet az a struktúra, amely a gyorsan változó nemzetközi környezetben leginkább megfelelni fogja Oroszország nemzeti érdekeit.
CSTO
aláírják a szerződést
megállapodás hatályba lépett
CSTO
aláírják a szerződést
megállapodás hatályba lépett
május 15
április 20
Fejlődési kilátások
A CSTO pozícióinak megerősítése érdekében a közép-ázsiai térség kollektív gyorsbevetési erőit reformálják meg. Ez a haderő tíz zászlóaljból áll: három Oroszországból és Kazahsztánból és egy Kirgizisztánból. A kollektív erők teljes létszáma körülbelül 7 ezer fő. A repülési komponens (10 repülőgép és 14 helikopter) a kirgizisztáni orosz katonai légibázison található.
Üzbegisztánnak a CSTO-ba való belépésével kapcsolatban meg kell jegyezni, hogy az üzbég hatóságok még 2005-ben olyan projekttel álltak elő, amelyek a CSTO keretében nemzetközi "forradalomellenes" büntetőerők létrehozását célozták a posztszovjet térben. A szervezethez való csatlakozásra készülve Üzbegisztán javaslatcsomagot készített a szervezet fejlesztésére, beleértve a titkosszolgálati és kémelhárítási struktúrák létrehozását a keretein belül, valamint olyan mechanizmusok kidolgozását, amelyek lehetővé teszik a CSTO számára, hogy belső biztonsági garanciákat nyújtson a Központnak. ázsiai államok.
Célok és célok
CSTO tagjai
A CSTO felépítése
A Szervezet legfelsőbb szerve az Kollektív Biztonsági Tanács (SKB). A Tanács a tagállamok vezetőiből áll. A Tanács mérlegeli a Szervezet tevékenységének alapvető kérdéseit, és a céljainak és célkitűzéseinek megvalósítását célzó döntéseket hoz, valamint biztosítja a tagállamok koordinációját és közös tevékenységét e célok elérése érdekében.
Külügyminiszterek Tanácsa (miniszteri tanács) a Szervezet konzultatív és végrehajtó testülete a tagállamok közötti interakciók koordinációjával a külpolitika területén.
Honvédelmi Miniszterek Tanácsa (CMO) a Szervezet konzultatív és végrehajtó testülete a tagállamok közötti interakció koordinációjával a katonapolitika, a katonai fejlesztés és a katonai-technikai együttműködés területén.
Biztonsági Tanácsok Titkárainak Bizottsága (KSSB) a Szervezet konzultatív és végrehajtó testülete a tagállamok közötti interakció koordinációjával a nemzetbiztonságuk biztosítása terén.
a szervezet főtitkára a Szervezet legmagasabb adminisztratív tisztviselője, és irányítja a Szervezet Titkárságát. A CSC határozatával nevezik ki a tagállamok polgárai közül, és a Tanácsnak tartozik elszámolással. Jelenleg Nikolai Bordyuzha.
a szervezet titkársága- a Szervezet állandó munkatestülete a Szervezet szervei tevékenységének szervezési, információs, elemző és tanácsadói támogatásának megvalósítására.
A CSTO közös központja- a Szervezet és a CSTO KPSZ állandó munkatestülete, amely a CSTO katonai elemére vonatkozó javaslatok előkészítéséért és a határozatok végrehajtásáért felelős. A tervek szerint 2006. december 1-től a közös parancsnoksághoz rendelik a kollektív haderő parancsnoksága és állandó bevetési egysége által ellátott feladatokat.
A CSTO csúcstalálkozója 2008 szeptemberében
Lásd még
- Fehéroroszország fegyveres erői
Irodalom
- Nikolaenko V. D. A Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezete (eredet, kialakulás, kilátások) 2004 ISBN 5-94935-031-6
Linkek
- A CST Szervezet hivatalos honlapja
Megjegyzések
| Erő a nemzetközi kapcsolatokban | |
|---|---|
| A hatalom típusai | Filozófiai hatalom Lágy hatalom Kemény hatalom Politikai hatalom (Machtpolitik Realpolitik) |
| A teljesítmény állapotának típusai | Near Power Regional Power Nagyhatalom Szuperhatalom (potenciális szuperhatalom Energia szuperhatalom) Hiperhatalom |
Mi az a CSTO (dekódolás)? Kik vesznek részt a ma gyakran a NATO-val ellentétes szervezetben? Ön, kedves olvasók, választ talál ezekre a kérdésekre ebben a cikkben.
A Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetének létrehozásának rövid története (CSTO átirat)
2002-ben egy tíz évvel korábban (1992) Taskentben aláírt hasonló megállapodás alapján Moszkvában tartották a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetének ülését, 2002 októberében pedig elfogadták a CSTO Chartáját. Megtárgyalták és elfogadták a szövetség főbb rendelkezéseit - az Alapokmányt és a Megállapodást, amelyek meghatározták a nemzetközi viszonyokat, amelyek már a jövő évtől hatályossá váltak.
A CSTO feladatai, dekódolás. Kik vannak ebben a szervezetben?
2004 decemberében a CSTO hivatalosan megfigyelői státuszt kapott, ami ismét megerősítette a nemzetközi közösség tiszteletét e szervezet iránt.
A CSTO dekódolását fentebb megadtuk. Mik ennek a szervezetnek a fő feladatai? Ez:
katonai-politikai együttműködés;
fontos nemzetközi és regionális kérdések megoldása;
többoldalú együttműködési mechanizmusok létrehozása, beleértve a katonai komponenst is;
a nemzeti és kollektív biztonság biztosítása;
a nemzetközi terrorizmus, a kábítószer-kereskedelem, az illegális migráció, a nemzetközi bűnözés elleni küzdelem;
információbiztonság biztosítása.
A fő Kollektív Biztonsági Szerződés (CSTO dekódolás) a kapcsolatok folytatása és megerősítése külpolitikai, katonai, haditechnikai szférában, a nemzetközi terrorizmus és más biztonságot fenyegető veszélyek elleni küzdelemben a közös erőfeszítések összehangolása. Világszínvonalon elfoglalt pozíciója egy nagy keleti befolyásos katonai szövetség.
Foglaljuk össze a CSTO értelmezését (dekódolás, összetétel):
A mozaikszó a Collective Security Agreement Organization rövidítése.
Ma hat állandó tagból áll - Oroszországból, Tádzsikisztánból, Fehéroroszországból, Kirgizisztánból, Örményországból és Kazahsztánból, valamint két megfigyelő államból a parlamenti közgyűlésben - Szerbiából és Afganisztánból.
CSTO jelenleg
A szervezet átfogó védelmet tud nyújtani a tagországok számára, valamint gyorsan reagálhat számos sürgető problémára és fenyegetésre mind a blokkon belül, mind a hatáskörén kívül.
A Kelet és Nyugat, az USA és Oroszország közötti kemény konfrontáció, a szankciók és az ukrajnai helyzet egy érdekes kérdést tűzött napirendre, hogy a CSTO képes-e a NATO keleti alternatívájává válni, vagy nem más, mint egy kordon-egészségügyi rendszer. , egy ütközőzóna létrehozása Oroszország körül, amely az orosz hegemónia eszközeként szolgál a régióban?
Főbb szervezési kérdések
Jelenleg a CSTO ugyanazzal a két problémával küzd, mint a NATO. Először is, ez az egyik meghatározó erő, amely a teljes pénzügyi és katonai terhet viseli, miközben sok tag gyakorlatilag semmit sem járul hozzá a szövetséghez. Másodszor, a szervezet küzd, hogy jogi alapot találjon létezéséhez. A NATO-val ellentétben a CSTO-nak van egy másik alapvető problémája: a szervezet tagjai sohasem igazán biztonságban vannak, és eltérő, gyakran meglehetősen ellentmondó elképzeléseik vannak arról, hogyan is kell kinéznie a CSTO-nak.
Míg Oroszország megelégszik a katonai infrastruktúra kiépítésével és a CSTO-tagországok területeinek katonák befogadására való felhasználásával, más országok gyakran tekintik a szervezetet tekintélyelvű rendszereik fenntartásának vagy az összeomlásból eredő etnikai feszültségek enyhítésének eszközének. szovjet Únió. Az ilyen éles kontraszt abban, ahogyan a résztvevők látják a szervezetet, bizalmatlanság légkörét teremti meg.
CSTO és az Orosz Föderáció
Oroszország az egykori nagyhatalom utódállama, s egykezes vezetői tapasztalata biztosította a világszínvonal jelentőségét, ami több fejjel minden résztvevő hatalom fölé helyezi, és a szervezet erős vezetőjévé teszi.
A CSTO szövetségeseivel számos stratégiai katonai megállapodásról folytatott tárgyalások eredményeként, például 2016-ban új légitámaszpontok építése Fehéroroszországban, Kirgizisztánban és Örményországban, Oroszország meg tudta erősíteni jelenlétét ezekben az országokban és régióikban. valamint csökkenti a NATO befolyását itt. A gazdasági nehézségek ellenére Oroszország tovább növeli katonai kiadásait, és 2020-ig egy ambiciózus katonai modernizációs program befejezését tervezi, ezzel is demonstrálva azon szándékát, hogy globális szinten is egyre fontosabb szerepet töltsön be.
Rövid távon Oroszország eléri céljait és megszilárdítja befolyását a CSTO erőforrásaival. A vezető ország megfejtése egyszerű: szembe akar szállni a NATO közép-ázsiai és kaukázusi törekvéseivel. Oroszország a mélyebb integráció feltételeinek megteremtésével megnyitotta az utat a nyugati szomszédjához hasonló hatékony kollektív biztonsági struktúra előtt.
Reméljük, hogy most már világossá vált a CSTO mint erős regionális szervezet dekódolása.
Betöltés...