Πραγματοποιήθηκαν στη δεκαετία του 60-70 του 19ου αιώνα έφεραν μαζί τους θεμελιώδεις αλλαγές που επηρέασαν όλες τις πιο σημαντικές πτυχές της ζωής όχι μόνο του κράτους, αλλά και της κοινωνίας. Σε τόσο σύντομο χρονικό διάστημα, εφαρμόστηκε μια σειρά από μεταρρυθμίσεις σε τομείς όπως η οικονομία, η εκπαίδευση, ο πολιτισμός, η διοίκηση και οι στρατιωτικές υποθέσεις. Σε αυτό το άρθρο, οι αστικές μεταρρυθμίσεις θα αναθεωρηθούν εν συντομία και θα περιγραφούν από όλες τις απόψεις.

Ρώσος αυτοκράτορας Αλέξανδρος 2

Το 1855, κατά τη διάρκεια ενός κανονιοβολισμού που βρόντηξε κοντά στα τείχη της πολιορκημένης Σεβαστούπολης, πέθανε ξαφνικά ο Νικόλαος 1. Ο τίτλος του αυτοκράτορα περνά στον μεγαλύτερο γιο του. Αργότερα θα μπει μεγάλη ιστορίαΗ Ρωσία ως Αλέξανδρος 2 ο Απελευθερωτής.

Ο νέος αυτοκράτορας ανέβηκε στο θρόνο ως ήδη διαμορφωμένη προσωπικότητα - σε ηλικία 36 ετών. Πρέπει να πούμε ότι μέχρι αυτό το σημείο δεν είχε δικό του συγκεκριμένο πολιτικό ή οικονομικό πρόγραμμα, αφού δεν ήταν οπαδός ούτε φιλελεύθερων ούτε αντιδραστικών.

Προαπαιτούμενα

Ο Alexander Nikolaevich δεν αντιλήφθηκε και δεν μοιραζόταν ιδέες και κοσμοθεωρίες που ήταν μακριά από τη ζωή. Προτίμησε να υποδυθεί, αλλά ταυτόχρονα δεν προχώρησε. Γνώριζε καλά ότι χωρίς συμβιβασμούς και κάποιες παραχωρήσεις από την πλευρά του, ήταν αδύνατη η αποτελεσματική διαχείριση του κράτους. Επομένως, ο Αλέξανδρος 2 ήταν σίγουρος για την ανάγκη μετασχηματισμών στους πολιτικούς κύκλους που κυβερνούν το κράτος.

Ο νέος αυτοκράτορας προσπάθησε να αλλάξει την καθιερωμένη τάξη που υπήρχε εδώ και αιώνες στο έδαφος της Ρωσίας. Και ξεκίνησε επιστρέφοντας τους Decembrists από τη Σιβηρία και επιτρέποντας στους πολίτες να ταξιδεύουν ελεύθερα στο εξωτερικό. Επιπλέον, τοποθέτησε νέους ανθρώπους, πιο ευφυείς και μορφωμένους, σε πολλά πολύ σημαντικά κυβερνητικά πόστα. Επίσης, στο Υπουργικό Συμβούλιο εμφανίστηκε ο αδερφός του Κωνσταντίνος, ένθερμος φιλελεύθερος.

Στα μέσα του 19ου αιώνα, η νέα κυβέρνηση, όπως και οι συντηρητικοί κύκλοι, είχαν ήδη κατανοήσει ξεκάθαρα ότι το αγροτικό ζήτημα πρέπει να επιλυθεί πάση θυσία. Οι προσπάθειες των αρχών να μαλακώσουν με κάποιο τρόπο τη δουλοπαροικία δεν οδήγησαν σε τίποτα, αφού ένας ολόκληρος στρατός γαιοκτημόνων αντιτάχθηκε σε αυτό.

Τέλος, οι προϋποθέσεις για αστικές μεταρρυθμίσεις στη Ρωσία σχετικά με το αγροτικό ζήτημα έχουν επιτέλους ωριμάσει. Η δουλοπαροικία έχει ξεπεράσει τον εαυτό της οικονομικά. Τα νοικοκυριά των γαιοκτημόνων, που διατηρήθηκαν στη ζωή μόνο χάρη στην εργασία των σκλαβωμένων αγροτών, έπεσαν σε αποσύνθεση. Αυτό ανησύχησε πολύ τις αρχές και την κυβέρνηση, η οποία διέθεσε τεράστια χρηματικά ποσά για να στηρίξει τους γαιοκτήμονες και τις φάρμες τους.

Κατάργηση της δουλοπαροικίας

Οι αστικές μεταρρυθμίσεις της δεκαετίας του 60-70 δεν μπορούσαν παρά να επηρεάσουν το μεγαλύτερο μέρος του πληθυσμού Ρωσική Αυτοκρατορία- αγροτιά. Πολλοί συμφώνησαν ότι οι μεταρρυθμίσεις σε αυτόν τον τομέα πρέπει να πραγματοποιηθούν αρχικά. Για να γίνει αυτό, το 1857 η κυβέρνηση δημιούργησε την Κεντρική Επιτροπή Αγροτικών Υποθέσεων.

Για να πραγματοποιηθεί αυτή η μεταρρύθμιση, ο Αλέξανδρος 2 εξέδωσε διαταγή. Μίλησε για την ανάγκη δημιουργίας ενός αριθμού επιτροπών που θα αναπτύξουν ένα σχέδιο για την απελευθέρωση των αγροτών. Ακολουθούν οι βασικές διατάξεις του παρόντος κανονισμού:

• όλη η γη πρέπει να διατηρείται από τους ιδιοκτήτες γης ως προσωπική τους περιουσία.
• Οι αγρότες μπορούσαν να λάβουν οικόπεδα από τον γαιοκτήμονα μόνο για εργασία ή εισφορές.
• δίνουν στους αγρότες την άδεια να αγοράσουν την περιουσία τους από τον γαιοκτήμονα.

Με βάση αυτό, η Κεντρική Επιτροπή παρουσίασε το σχέδιο μεταρρύθμισής της και το απέστειλε στο Συμβούλιο της Επικρατείας για εξέταση. Στις 19 Φεβρουαρίου 1861 ο τσάρος ενέκρινε τον «Κανονισμό για τους αγρότες». Με την ευκαιρία αυτή ο Μητροπολίτης Φιλάρετος συνέταξε επίσης ένα βασιλικό μανιφέστο. Και ήδη στις 5 Μαρτίου δημοσιοποιήθηκαν και τα δύο έγγραφα και από εκείνη τη στιγμή ξεκίνησαν οι αστικές μεταρρυθμίσεις του Αλέξανδρου 2, σχετικά με το αγροτικό ζήτημα.

Ποιες προϋποθέσεις τέθηκαν μπροστά τους για να μπορέσουν να απελευθερωθούν από τη δουλοπαροικία; Φυσικά, δεν ήταν κερδοφόρα για τους αγρότες. Οι διατάξεις του 1861 δημιούργησαν τις πιο ευνοϊκές συνθήκες για τη διατήρηση της υποδουλωτικής εξάρτησης του κύριου πληθυσμού της χώρας από τους γαιοκτήμονες. Επιπλέον, οι αστικές μεταρρυθμίσεις του 19ου αιώνα ανάγκασαν τους αγρότες να μισθώσουν τα εδάφη των κυρίων τους με προφανώς δύσκολες συνθήκες.

Μεταρρύθμιση Zemstvo

Ξεκίνησε την 1η Ιανουαρίου 1864. Οι αστικές μεταρρυθμίσεις της δεκαετίας του 60-70 του 19ου αιώνα, που αφορούσαν όχι μόνο τους νομούς, αλλά και τους επαρχιακούς θεσμούς zemstvo, υπέθεσαν τη δημιουργία θεμελιωδώς νέων τοπικών κυβερνήσεων. Πριν από αυτόν τον νόμο, ήταν γραφειοκρατικοί γραφειοκράτες και κτήματα. Αυτό σήμαινε ότι οι αγρότες κρίνονταν από τους γαιοκτήμονες και οι ευγενείς φρουρούσαν την κυριαρχία τους σε κρατικό επίπεδο.

Τώρα, σύμφωνα με τους νέους "Κανονισμούς", τα ιδρύματα zemstvo έπρεπε να αποτελούνται από εκπροσώπους (εκλεγμένα φωνήεντα) όλων των κτημάτων ανεξαιρέτως, αλλά λαμβάνοντας υπόψη τον χαρακτηρισμό ιδιοκτησίας, δηλ. ιδιοκτησία μιας επιχείρησης ή γης. Η εκλογή των φωνηέντων διεξήχθη χωριστά και έλαβε 3 ομάδες ψηφοφόρων: γαιοκτήμονες, κατοίκους πόλεων και αγρότες.

Ως αποτέλεσμα, οι αστικές μεταρρυθμίσεις του Alexander 2, που εισήγαγαν το λεγόμενο all-estate zemstvo, μεταβίβασαν ξανά ολόκληρο τον ηγετικό ρόλο στην αστική τάξη και τους γαιοκτήμονες και τα προβλήματα που μπορούσαν να λύσουν αφορούσαν μόνο τις τοπικές και οικονομικές ανάγκες. Επιπλέον, όλες οι δραστηριότητές τους ήταν υπό τον έλεγχο των ηγετών των ευγενών και των κυβερνητών.

αστική μεταρρύθμιση

Εκδόθηκε στις 16 Ιουνίου 1870. Σύμφωνα με αυτή τη διάταξη, δημιουργήθηκαν δούμα της πόλης, που έπαιξαν το ρόλο των διοικητικών οργάνων, καθώς και δημοτικά συμβούλια με τη μορφή εκτελεστικών οργάνων. Έτσι, οι αστικές μεταρρυθμίσεις της δεκαετίας 1860-1870, που αφορούσαν τόσο την τοπική zemstvo όσο και την αυτοδιοίκηση της πόλης, οικοδομήθηκαν στην ίδια βάση.

Οι νέες διατάξεις δεν τους επέτρεψαν να ξεπεράσουν το στενό πλαίσιο της επίλυσης μόνο οικονομικών ζητημάτων. Τα δημοτικά συμβούλια, για παράδειγμα, ασχολήθηκαν με τη βελτίωση της πόλης, ανέπτυξαν μέτρα πυρόσβεσης, εξόπλισαν σχολεία και νοσοκομεία, φρόντισαν για το εμπόριο κ.λπ. Η εξάρτηση της αυτοδιοίκησης της πόλης όχι μόνο από τους κυβερνήτες, αλλά και από την κυβέρνηση ήταν ακόμη μεγαλύτερη από αυτή των ζέμστβων.

Δικαστική μεταρρύθμιση

Οι νέες εμπορικές και βιομηχανικές δραστηριότητες, οι εργασιακές σχέσεις, καθώς και τα δημοτικά συμβούλια και τα συμβούλια της zemstvo χρειάζονταν ενημερωμένα δικαστήρια. Οι αστικές μεταρρυθμίσεις της δεκαετίας του 60-70 του 19ου αιώνα δεν θα μπορούσαν να μην επηρεάσουν τόσο σημαντικούς τομείς των δημοσίων σχέσεων.

Τα δικαστήρια έπρεπε να μεταρρυθμιστούν με τέτοιο τρόπο ώστε να απαλλαγούν από κάθε επιρροή της ευγενούς διοίκησης. Επιπλέον, έπρεπε να εγγυηθούν τη νομική ισότητα για όλες τις τάξεις και να προστατεύσουν το δικαίωμα στην ιδιοκτησία. Για αυτό, ο Αλέξανδρος 2 στις 20 Νοεμβρίου 1864 υπέγραψε διαταγή εισαγωγής δικαστική μεταρρύθμισησυμπληρωμένο με νέο καταστατικό. Καθιέρωσαν την αρχή της καθολικότητας.

Στο πλαίσιο της νέας μεταρρύθμισης, δημιουργήθηκαν 2 είδη δικαστηρίων. Το πρώτο είναι η περιφέρεια, της οποίας τα καθήκοντα περιλάμβαναν τις διαδικασίες σε αστικές και ποινικές υποθέσεις και τα δικαστικά τμήματα, τα οποία παίζουν το ρόλο των δικαστικών δικαστηρίων. Το δεύτερο είδος ήταν τα ειρηνοδικεία, λαμβάνοντας υπόψη μόνο διάφορα μικροαδικήματα. Δημιουργήθηκε επίσης ινστιτούτο ορκωτών δικηγόρων ή δικηγόρων, το οποίο παρείχε νομική βοήθεια στους πολίτες.

Αστικές μεταρρυθμίσεις 60-70 χρόνια. εισήγαγαν επίσης την παρουσία στρατοδικείων, τα οποία είχαν σκοπό τη διεξαγωγή πολιτικών δίκες. Ταυτόχρονα όμως παρέμειναν ειδικά δικαστήρια για τους αγρότες και ειδικά δικαστήρια για κληρικούς. Και αυτό, πρέπει να σημειωθεί, παραβίαζε τη νέα αρχή της περιουσίας.

Στρατιωτικές μετατροπές

Οι αστικές μεταρρυθμίσεις της δεκαετίας του 60-70 του 19ου αιώνα επηρέασαν και τον στρατό. Αυτή η ανάγκη προκλήθηκε, πρώτα απ 'όλα, από την ήττα της Ρωσικής Αυτοκρατορίας στον Κριμαϊκό Πόλεμο και εκείνα τα καθήκοντα εξωτερικής πολιτικής που μπορούσαν να επιλυθούν αποκλειστικά με τη βοήθεια του στρατού. Ήταν πάντα φρουρός για τη διατήρηση της ενότητας του κράτους και χωρίς αυτήν ήταν αδύνατο να επιλυθούν ζητήματα που σχετίζονταν με τις διακρατικές σχέσεις.

Επίσης ο στρατός είναι το πιο σημαντικό σώματην τσαρική απολυταρχία, με τη βοήθεια της οποίας πολέμησε τις αναταραχές που φούντωναν κατά καιρούς σε πολλές περιοχές της χώρας. Πρέπει να είναι πάντα ισχυρή, πολιτικά σταθερή και κυρίως ετοιμοπόλεμη.

Οι αστικές μεταρρυθμίσεις της δεκαετίας του 60-70, σχετικά με τον μετασχηματισμό του στρατού, ήταν οι πρώτες που επικαιροποίησαν το Υπουργείο Πολέμου και ολόκληρο το κράτος χωρίστηκε σε στρατιωτικές περιφέρειες. Τα σύνολα στρατολόγησης στρατιωτών έχουν ακυρωθεί. Αντίθετα, εισήγαγαν καθολική στρατιωτική θητεία. Αφορούσε άνδρες άνω των 20 ετών. Άλλαξε επίσης το timing Στρατιωτική θητεία. Αντί για τα προηγούμενα 25, καθιερώθηκε θητεία 6 ετών για τους στρατιώτες και 7ετής θητεία για τους υπαλλήλους στο ναυτικό.

Εκπαιδευτική μεταρρύθμιση

Ο Αλέξανδρος 2 κατάλαβε ότι οι αστικές μεταρρυθμίσεις στη Ρωσία δεν θα έδιναν το επιθυμητό αποτέλεσμα εάν η χώρα δεν είχε εγγράμματους και καλά εκπαιδευμένους ειδικούς. Για να γίνει αυτό, άρχισαν να δημιουργούν νέους τύπους Εκπαιδευτικά ιδρύματα. Τα Γυμνάσια χωρίζονταν σε κλασικά με 8ετή φοίτηση και σε πραγματικά, που αργότερα ονομάστηκαν σχολεία. Ο τελευταίος εκπαίδευσε ειδικούς για διάφορους κλάδους της βιομηχανίας και του εμπορίου. Επιπλέον, άνοιξαν νέα πανεπιστήμια διαφορετικές πόλειςχώρες. Εισήχθη επίσης ανώτερη εκπαίδευσηκαι για τις γυναίκες.

Σημασία των μεταρρυθμίσεων

Η σημασία των αστικών μεταρρυθμίσεων δύσκολα μπορεί να υπερεκτιμηθεί. Αφού ακυρώθηκε δουλοπαροικία, ο καπιταλισμός στη Ρωσία καθιερώθηκε οριστικά και αμετάκλητα. Από μια καθυστερημένη αγροτική χώρα, άρχισε να μετατρέπεται γρήγορα σε αγροτοβιομηχανική.

Επίσης, η κατάργηση της δουλοπαροικίας οδήγησε στην αποσύνθεση της ίδιας της αγροτιάς ως τάξης. Αυτή η διαδικασία έπαιξε εξαιρετικά σημαντικό ρόλο στη διαμόρφωση δύο νέων τάξεων - της αστικής τάξης και του προλεταριάτου.

Οι αστικές μεταρρυθμίσεις της δεκαετίας του 60-70 του 19ου αιώνα είχαν μεγάλη σημασία για τη Ρωσική Αυτοκρατορία και την περαιτέρω ανάπτυξή της. Χάρη σε αυτούς, η χώρα μετατράπηκε σε αστική μοναρχία. Όμως, παρά το γεγονός ότι οι μεταρρυθμίσεις ήταν πολύ σημαντικές, αποδείχθηκαν μισογυνικές και κάπως ασυνεπείς.

Κοσμοϊστορική θεωρία

υλιστές ιστορικοί(I. A. Fedosov και άλλοι) ορίζουν την περίοδο της κατάργησης της δουλοπαροικίας ως μια απότομη μετάβαση από έναν φεουδαρχικό κοινωνικο-οικονομικό σχηματισμό σε έναν καπιταλιστικό. Πιστεύουν ότι η κατάργηση της δουλοπαροικίας στη Ρωσία αργά, και οι μεταρρυθμίσεις που την ακολούθησαν πραγματοποιήθηκαν αργά και ατελώς. Η μισαλλοδοξία στην πραγματοποίηση μεταρρυθμίσεων προκάλεσε την αγανάκτηση του προηγμένου τμήματος της κοινωνίας- η διανόηση, η οποία στη συνέχεια είχε ως αποτέλεσμα τον τρόμο εναντίον του βασιλιά. Οι μαρξιστές επαναστάτες το πίστευαν αυτό η χώρα «οδήγησε» σε λάθος δρόμο ανάπτυξης- "αργή αποκοπή των σάπιων τμημάτων", αλλά ήταν απαραίτητο να "οδηγηθεί" στο μονοπάτι μιας ριζικής λύσης των προβλημάτων - της δήμευσης και εθνικοποίησης των γαιών των γαιοκτημόνων, της καταστροφής της απολυταρχίας κ.λπ.

φιλελεύθεροι ιστορικοί,σύγχρονοι των γεγονότων, V.O. Klyuchevsky (1841-1911), S.F. Platonov (1860-1933) και άλλοι, χαιρέτισε τόσο την κατάργηση της δουλοπαροικίας όσο και τις επακόλουθες μεταρρυθμίσεις. Η ήττα στον Κριμαϊκό Πόλεμο, πίστευαν, αποκάλυψε τεχνική υστέρηση της Ρωσίας από το Δαπάντ και υπονόμευσαν το διεθνές κύρος της χώρας.

Μεταγενέστεροι φιλελεύθεροι ιστορικοί ( I. N. Ionov, R. Pipes και άλλοι) άρχισαν να σημειώνουν ότι στο Στα μέσα του 19ου αιώνα, η δουλοπαροικία έφτασε στο υψηλότερο σημείο οικονομικής αποτελεσματικότητας. Οι λόγοι για την κατάργηση της δουλοπαροικίας είναι πολιτικοί. Η ήττα της Ρωσίας στον Κριμαϊκό πόλεμο διέλυσε τον μύθο της στρατιωτικής ισχύος της Αυτοκρατορίας, προκάλεσε εκνευρισμό στην κοινωνία και απειλή για τη σταθερότητα της χώρας. Η ερμηνεία επικεντρώνεται στο τίμημα των μεταρρυθμίσεων. Έτσι, ο λαός δεν ήταν ιστορικά προετοιμασμένος για δραστικές κοινωνικοοικονομικές αλλαγές και αντιλαμβανόταν «οδυνηρά» τις αλλαγές στη ζωή του. Η κυβέρνηση δεν είχε το δικαίωμα να καταργήσει τη δουλοπαροικία και να πραγματοποιήσει μεταρρυθμίσεις χωρίς ολοκληρωμένη κοινωνική και ηθική προετοιμασία ολόκληρου του λαού, ιδιαίτερα των ευγενών και των αγροτών. Σύμφωνα με τους φιλελεύθερους, ο αιωνόβιος τρόπος της ρωσικής ζωής δεν μπορεί να αλλάξει με τη βία.

ΣΤΟ. Ο Nekrasov στο ποίημα "Σε ποιους είναι καλό να ζεις στη Ρωσία" γράφει:

Η μεγάλη αλυσίδα έχει σπάσει

έσπασε και χτύπησε:

μια άκρη κατά μήκος του πλοιάρχου,

άλλοι - σαν άντρας!...

Οι ιστορικοί της τεχνολογικής κατεύθυνσης (V. A. Krasilshchikov, S. A. Nefedov κ.λπ.) πιστεύουν ότι η κατάργηση της δουλοπαροικίας και οι επακόλουθες μεταρρυθμίσεις οφείλονται στο στάδιο της μετάβασης του εκσυγχρονισμού της Ρωσίας από μια παραδοσιακή (αγροτική) κοινωνία σε μια βιομηχανική. Η μετάβαση από την παραδοσιακή στη βιομηχανική κοινωνία στη Ρωσία πραγματοποιήθηκε από το κράτος κατά την περίοδο επιρροής από τον 17ο-18ο αιώνα. Ευρωπαϊκός πολιτιστικός και τεχνολογικός κύκλος (εκσυγχρονισμός - εκδυτικισμός) και απέκτησε τη μορφή του εξευρωπαϊσμού, δηλαδή μια συνειδητή αλλαγή στα παραδοσιακά εθνικές μορφέςσύμφωνα με το ευρωπαϊκό μοντέλο.

“πρόοδος της μηχανήςστη Δυτική Ευρώπη «ανάγκασε» τον τσαρισμό να ενεργά επιβάλλουν μια βιομηχανική τάξη. Και αυτό καθόρισε τις ιδιαιτερότητες του εκσυγχρονισμού στη Ρωσία. Το ρωσικό κράτος, ενώ δανειζόταν επιλεκτικά τεχνικά και οργανωτικά στοιχεία από τη Δύση, συντήρησε ταυτόχρονα τις παραδοσιακές δομές. Ως αποτέλεσμα, η χώρα έχει κατάσταση «επικάλυψης ιστορικών εποχών”(βιομηχανική – αγροτική), η οποία αργότερα οδήγησε στην κοινωνική σοκ.

Βιομηχανική κοινωνία που εισήγαγε το κράτος σε βάρος των αγροτών,ήρθε σε οξεία σύγκρουση με όλες τις θεμελιώδεις συνθήκες της ρωσικής ζωής και αναπόφευκτα θα προκαλέσει διαμαρτυρίες τόσο ενάντια στην απολυταρχία, που δεν έδινε την επιθυμητή ελευθερία στον αγρότη, όσο και ενάντια στον ιδιώτη, μια φιγούρα που προηγουμένως ήταν ξένη στη ρωσική ζωή. Οι βιομηχανικοί εργάτες που εμφανίστηκαν στη Ρωσία ως αποτέλεσμα της βιομηχανικής ανάπτυξης κληρονόμησαν το μίσος ολόκληρης της ρωσικής αγροτιάς, με την αιωνόβια κοινοτική ψυχολογία της, για την ιδιωτική ιδιοκτησία.

τσαρισμόςερμηνεύεται ως ένα καθεστώς που αναγκάστηκε να ξεκινήσει την εκβιομηχάνιση, αλλά δεν κατάφερε να αντιμετωπίσει τις συνέπειές του.

Τοπική ιστορική θεωρία.

Η θεωρία αντιπροσωπεύεται από τα έργα των Σλαβόφιλων και των Ναρόντνικων. Οι ιστορικοί το πίστευαν Η Ρωσία, σε αντίθεση με τις δυτικές χώρες, ακολουθεί τον δικό της, ιδιαίτερο δρόμο ανάπτυξης. Τεκμηρίωσαν τη δυνατότητα στη Ρωσία μιας μη καπιταλιστικής πορείας ανάπτυξης προς τον σοσιαλισμό μέσω της αγροτικής κοινότητας.

Μεταρρυθμίσεις του Αλέξανδρου Β'

Μεταρρύθμιση της γης. Κύριο ερώτημαστη Ρωσία κατά τους XVIII-XIX αιώνες υπήρχε μια γη-αγρότης. Αικατερίνη Β'έθεσε αυτό το ερώτημα στο έργο του Volny οικονομική κοινωνία, το οποίο εξέτασε αρκετές δεκάδες προγράμματα για την κατάργηση της δουλοπαροικίας, τόσο Ρώσων όσο και ξένων συγγραφέων. Αλέξανδρος Ιεξέδωσε διάταγμα «Περί ελεύθερων καλλιεργητών», που επέτρεπε στους γαιοκτήμονες να απελευθερώσουν τους αγρότες τους από τη δουλοπαροικία μαζί με τη γη για λύτρα. Νικόλαος ΙΣτα χρόνια της βασιλείας του δημιούργησε 11 μυστικές επιτροπές για το αγροτικό ζήτημα, έργο των οποίων ήταν η κατάργηση της δουλοπαροικίας, η επίλυση του ζητήματος της γης στη Ρωσία.

Το 1857, με διάταγμα του Αλέξανδρου Β'άρχισε να δουλεύει μυστική επιτροπή για το αγροτικό ζήτημα,κύριο καθήκον της οποίας ήταν η κατάργηση της δουλοπαροικίας με την υποχρεωτική παραχώρηση γης στους αγρότες. Τότε δημιουργήθηκαν τέτοιες επιτροπές για τις επαρχίες. Ως αποτέλεσμα της δουλειάς τους (και ελήφθησαν υπόψη οι επιθυμίες και οι εντολές τόσο των ιδιοκτητών όσο και των αγροτών) αναπτύχθηκε μια μεταρρύθμιση για την κατάργηση της δουλοπαροικίας για όλες τις περιοχές της χώρας, λαμβάνοντας υπόψη τις τοπικές ιδιαιτερότητες. Για διαφορετικές περιοχές ήταν καθορίζονται οι μέγιστες και ελάχιστες αξίες της κατανομής που μεταφέρεται στον αγρότη.

αυτοκράτορας Στις 19 Φεβρουαρίου 1861 υπέγραψε μια σειρά από νόμους. Ήταν εδώ Μανιφέστο και Κανονισμοί για την Παραχώρηση Ελευθερίας στους Αγρότεςμας, έγγραφα για την έναρξη ισχύος των Κανονισμών, για τη διαχείριση των αγροτικών κοινοτήτων κ.λπ.

Κατάργηση της δουλοπαροικίας δεν ήταν μια μοναδική εκδήλωση. Πρώτα απελευθερώθηκαν οι γαιοκτήμονες αγρότες, μετά οι συγκεκριμένοι και ανατέθηκαν στα εργοστάσια.αγρότες απέκτησε προσωπική ελευθερία, αλλά η γη παρέμεινε ιδιοκτησία των γαιοκτημόνων, και ενώ κατανεμήθηκαν μερίδια, οι αγρότες ήταν στη θέση του "προσωρινά υπόχρεου"έφερε καθήκοντα υπέρ των γαιοκτημόνων, που στην ουσία δεν διέφεραν από τους πρώτους, δουλοπάροικους. Τα οικόπεδα που παραδόθηκαν στους αγρότες ήταν, κατά μέσο όρο, 1/5 λιγότερα από αυτά που καλλιεργούσαν πριν. Σε αυτά τα εδάφη υπογράφηκαν συμφωνίες αγοράς, αφού έπαυσε το «προσωρινά υπόχρεο» κράτος, το ταμείο εξοφλούσε τη γη με τους γαιοκτήμονες, τους αγρότες - με το ταμείο για 49 χρόνια με συντελεστή 6% ετησίως (πληρωμές εξαγοράς).

Χτίστηκαν χρήσεις γης, σχέσεις με τις αρχές μέσω της κοινότητας. Αυτή κράτησε ως εγγυητής των πληρωμών των αγροτών. Οι αγρότες ήταν προσκολλημένοι στην κοινωνία (τον κόσμο).

Ως αποτέλεσμα των μεταρρυθμίσεων η δουλοπαροικία καταργήθηκε- εκείνο το «προφανές και απτό κακό για όλους», που στην Ευρώπη ονομαζόταν ευθέως « Ρωσική σκλαβιά.Ωστόσο, το πρόβλημα της γης δεν επιλύθηκε, αφού οι αγρότες, όταν μοίραζαν τη γη, αναγκάζονταν να δίνουν στους γαιοκτήμονες το ένα πέμπτο των μεριδίων τους.

Στις αρχές του εικοστού αιώνα, η πρώτη ρωσική επανάσταση ξέσπασε στη Ρωσία, μια αγροτική επανάσταση από πολλές απόψεις. κινητήριες δυνάμειςκαι τις προκλήσεις που έχει μπροστά της. Αυτό είναι που έκανε τον Π.Α. Ο Stolypin να εφαρμόσει τη μεταρρύθμιση της γης, επιτρέποντας στους αγρότες να εγκαταλείψουν την κοινότητα. Η ουσία της μεταρρύθμισης ήταν η επίλυση του ζητήματος της γης, αλλά όχι μέσω της δήμευσης της γης από τους γαιοκτήμονες, όπως ζητούσαν οι αγρότες, αλλά μέσω της αναδιανομής της γης των ίδιων των αγροτών.

Φιλελεύθερες μεταρρυθμίσεις της δεκαετίας του 60-70

Zemstvo και μεταρρυθμίσεις της πόλης. Η αρχή που εφαρμόζεται στο 1864. zemstvo μεταρρύθμιση ήταν επιλεκτικότητα και άγνοια. Στις επαρχίες και τις περιφέρειες της Κεντρικής Ρωσίας και τμήμα της Ουκρανίας Οι Ζέμστβος ιδρύθηκαν ως φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης. Εκλογές για τις συνελεύσεις zemstvoπραγματοποιήθηκαν με βάση την περιουσία, την ηλικία, την εκπαίδευση και μια σειρά άλλων προσόντα. Οι γυναίκες και οι εργαζόμενοι στερήθηκαν το δικαίωμα ψήφου. Αυτό έδωσε ένα πλεονέκτημα στα πλουσιότερα τμήματα του πληθυσμού. Οι συνελεύσεις εξέλεξαν συμβούλια zemstvo. Ζέμστβος ήταν επικεφαλήςυποθέσεις τοπικής σημασίας, προωθήθηκε η επιχειρηματικότητα, η εκπαίδευση, η υγειονομική περίθαλψη - πραγματοποιήθηκαν εργασίες για τις οποίες το κράτος δεν διέθετε πόρους.

Που πραγματοποιήθηκε στο 1870 αστική μεταρρύθμισηστον χαρακτήρα ήταν κοντά στο zemstvo. Σε μεγάλες πόλεις τα δημοτικά συμβούλια ιδρύθηκαν με βάση πανταξικές εκλογές. Ωστόσο, έγιναν εκλογές σε απογραφική βάση, και, για παράδειγμα, στη Μόσχα μόνο το 4% του ενήλικου πληθυσμού συμμετείχε σε αυτά. Αποφάσισαν δημοτικά συμβούλια και δήμαρχος ζητήματα εσωτερικής αυτοδιοίκησης, εκπαίδευσης και υγείας. Για έλεγχοςγια το zemstvo και τις δραστηριότητες της πόλης δημιουργήθηκε παρουσία στις υποθέσεις της πόλης.

Δικαστική μεταρρύθμιση. Τα νέα δικαστικά καταστατικά εγκρίθηκαν στις 20 Νοεμβρίου 1864. Η δικαστική εξουσία διαχωρίστηκε από την εκτελεστική και τη νομοθετική. Εισήχθη αταξικό και δημόσιο δικαστήριο, επιβεβαιώθηκε η αρχή του αμετάκλητου των δικαστών. Εισήχθησαν δύο τύποι δικαστηρίων - γενικό (στεφάνι) και παγκόσμιο.Το γενικό δικαστήριο ήταν αρμόδιο για ποινικές υποθέσεις. Η δίκη έγινε ανοιχτή, αν και σε αρκετές υποθέσεις εκδικάστηκαν κεκλεισμένων των θυρών. Καθιερώθηκε η ανταγωνιστικότητα του δικαστηρίου, καθιερώθηκαν οι θέσεις των ανακριτών, καθιερώθηκε ο δικηγόρος Το ζήτημα της ενοχής του κατηγορουμένου αποφασίστηκε από 12 ενόρκους. Η σημαντικότερη αρχή της μεταρρύθμισης ήταν η αναγνώριση της ισότητας όλων των υπηκόων της αυτοκρατορίας ενώπιον του νόμου.

Για την ανάλυση των αστικών υποθέσεων εισήχθη ινστιτούτο δικαστών. Εφετικόςεξουσία για τα δικαστήρια ήταν δικαστικών επιμελητηρίωνεσείς. καθιερώθηκε η θέση συμβολαιογράφος. Από το 1872, εξετάστηκαν σημαντικές πολιτικές υποθέσεις Ειδική Παρουσία της Κυβερνούσας Γερουσίαςπου έγινε ταυτόχρονα και η ανώτατη περίπτωση ακυρώσεως.

στρατιωτική μεταρρύθμιση. Μετά το διορισμό του το 1861, ο Δ.Α. Ο Milyutin ως υπουργός Πολέμου ξεκινά την αναδιοργάνωση της διοίκησης και του ελέγχου των ενόπλων δυνάμεων. Το 1864 σχηματίστηκαν 15 στρατιωτικές περιφέρειες, άμεσα υπαγόμενες στον Υπουργό Πολέμου. Το 1867 εγκρίθηκε στρατιωτικό-δικαστικό καταστατικό. Το 1874, μετά από μακρά συζήτηση, ο τσάρος ενέκρινε τον Χάρτη για την καθολική στρατιωτική θητεία. Εισήχθη ένα ευέλικτο σύστημα στρατολόγησης. Ακυρώθηκαν οι προσλήψεις, στρατολογήθηκε όλος ο ανδρικός πληθυσμός άνω των 21 ετών.Η θητεία μειώθηκε στο στρατό στα 6 έτη, στο ναυτικό στα 7 έτη. Κληρικοί, μέλη μιας σειράς θρησκευτικών αιρέσεων, οι λαοί του Καζακστάν και της Κεντρικής Ασίας, καθώς και ορισμένοι λαοί του Καυκάσου και του Άπω Βορρά δεν υπόκεινται σε επιστράτευση στο στρατό. Ο μοναχογιός, ο μοναδικός τροφοδότης της οικογένειας, αποφυλακίστηκε από την υπηρεσία. Σε καιρό ειρήνης, οι ανάγκες για στρατιώτες ήταν πολύ λιγότερες από τον αριθμό των στρατευσίμων, οπότε όλοι όσοι ήταν ικανοί για υπηρεσία, με εξαίρεση αυτούς που έπαιρναν επιδόματα, έκαναν κλήρο. Για όσους αποφοίτησαν από το δημοτικό σχολείο, η υπηρεσία μειώθηκε σε 3 χρόνια, για όσους αποφοίτησαν από γυμνάσιο - έως 1,5 έτος, πανεπιστήμιο ή ινστιτούτο - έως 6 μήνες.

οικονομική μεταρρύθμιση. Το 1860 ήταν καθιερωμένος ΕΘΝΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ , συνέβη ακύρωση του συστήματος πληρωμής 2, το οποίο αντικαταστάθηκε από ειδικούς φόρους κατανάλωσης 3(1863). Από το 1862 ο μόνος υπεύθυνος διαχειριστής εσόδων και δαπανών του προϋπολογισμού ήταν ο υπουργός Οικονομικών; δημοσιοποιείται ο προϋπολογισμός. Εγινε μια προσπάθεια σε νομισματική μεταρρύθμιση (δωρεάν ανταλλαγή πιστωτικές σημειώσειςγια χρυσό και ασήμι σε σταθερό επιτόκιο).

Εκπαιδευτικές μεταρρυθμίσεις. «Κανονισμός περί Δημοτικών Δημοσίων Σχολείων» της 14ης Ιουνίου 1864 εκκαθάρισε το κρατικό-εκκλησιαστικό μονοπώλιο στην εκπαίδευση.Τώρα Τόσο τα δημόσια όσο και τα ιδιωτικά ιδρύματα είχαν τη δυνατότητα να ανοίξουν και να διατηρήσουν δημοτικά σχολεία.άτομα υπό τον έλεγχο των περιφερειακών και επαρχιακών σχολικών συμβουλίων και των επιθεωρητών. Ναύλωση Λύκειοεισήγαγε την αρχή της ισότητας όλων των τάξεων και θρησκειών y, αλλά εισάγεται δίδακτρα.

Τα γυμνάσια χωρίστηκαν σε κλασικά και πραγματικάναι. Στα κλασικά γυμνάσια διδάσκονταν κυρίως ανθρωπιστικοί κλάδοι, σε πραγματικούς - φυσικούς. Μετά την παραίτηση του Υπουργού Δημόσιας Παιδείας A.V. Ο Golovnin (το 1861 διορίστηκε ο D.A. Tolstoy αντί του) έγινε δεκτός νέο καταστατικό γυμνασίου,διατηρώντας μόνο κλασικά γυμνάσια, τα πραγματικά γυμνάσια αντικαταστάθηκαν από πραγματικά σχολεία.Μαζί με τη δευτεροβάθμια εκπαίδευση ανδρών υπήρχε σύστημα γυναικείων γυμνασίων.

Πανεπιστήμιο μας tav (1863) παρέχεται Τα πανεπιστήμια είχαν ευρεία αυτονομία, καθιερώθηκαν εκλογές πρυτάνεων και καθηγητών. Διεύθυνση σχολείου παραδόθηκε στο Συμβούλιο του Prof.Εσόροφ, στον οποίο υπάγονταν οι μαθητές. Ήταν Άνοιξαν πανεπιστήμια στην Οδησσό και το Τομσκ, ανώτατα μαθήματα για γυναίκες άνοιξαν στην Αγία Πετρούπολη, το Κίεβο, τη Μόσχα, το Καζάν.

Ως αποτέλεσμα της δημοσίευσης ορισμένων νόμων στη Ρωσία, δημιουργήθηκε ένα καλά οργανωμένο εκπαιδευτικό σύστημα, συμπεριλαμβανομένων πρωτοβάθμιας, δευτεροβάθμιας και τριτοβάθμιας εκπαιδευτικά ιδρύματα .

Μεταρρύθμιση της λογοκρισίας.Τον Μάιο Το 1862 ξεκίνησε η μεταρρύθμιση της λογοκρισίας, εισήχθησαν «Προσωρινοί κανόνες», που το 1865 αντικαταστάθηκε από νέο καταστατικό λογοκρισίας. Σύμφωνα με το νέο καταστατικό, η προκαταρκτική λογοκρισία καταργήθηκε για βιβλία 10 ή περισσότερων έντυπων φύλλων (240 σελίδων). Οι εκδότες και οι εκδότες μπορούσαν να διωχθούν μόνο στο δικαστήριο. Οι περιοδικές εκδόσεις εξαιρούνταν επίσης από τη λογοκρισία με ειδική άδεια και με καταβολή κατάθεσης πολλών χιλιάδων ρούβλια, αλλά μπορούσαν να ανασταλούν διοικητικά. Μόνο κρατικές και επιστημονικές δημοσιεύσεις, καθώς και λογοτεχνία μεταφρασμένη από μια ξένη γλώσσα, μπορούσαν να εκδοθούν χωρίς λογοκρισία.

Η προετοιμασία και η εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων ήταν σημαντικός παράγοντας για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας. Οι διοικητικές μεταρρυθμίσεις ήταν αρκετά καλά προετοιμασμένες, αλλά η κοινή γνώμη δεν συμβαδίζει πάντα με τις ιδέες του μεταρρυθμιστή τσάρου. Η ποικιλία και η ταχύτητα των μεταμορφώσεων προκάλεσαν ένα αίσθημα αβεβαιότητας και σύγχυσης στις σκέψεις. Οι άνθρωποι έχασαν τον προσανατολισμό τους, εμφανίστηκαν οργανώσεις που δηλώνουν εξτρεμιστικές, σεχταριστικές αρχές.

Για οικονομίαΗ μεταμεταρρυθμιστική Ρωσία χαρακτηρίζεται από ταχεία ανάπτυξη εμπορευματικών-χρηματικών σχέσεων.διάσημος αύξηση της στρεμματικής και αγροτικής παραγωγής, αλλά απόδοση Γεωργίαπαρέμεινε χαμηλά. Οι αποδόσεις και η κατανάλωση τροφίμων (εκτός από το ψωμί) ήταν 2-4 φορές χαμηλότερες από ό,τι στη Δυτική Ευρώπη. Παράλληλα, τη δεκαετία του 1980 σε σύγκριση με τη δεκαετία του '50. η μέση ετήσια συγκομιδή σιτηρών αυξήθηκε κατά 38% και οι εξαγωγές της αυξήθηκαν κατά 4,6 φορές.

Η ανάπτυξη των σχέσεων εμπορεύματος-χρήματος οδήγησε στη διαφοροποίηση της ιδιοκτησίαςστην ύπαιθρο, οι μεσαίες αγροτικές φάρμες καταστράφηκαν, ο αριθμός των φτωχών αγροτών αυξήθηκε. Αφ 'ετέρου, εμφανίστηκαν ισχυρές φάρμες κουλάκων, μερικά από τα οποία μεταχειρισμένα αγροτικά μηχανήματα. Όλα αυτά ήταν μέρος των σχεδίων των μεταρρυθμιστών. Αλλά εντελώς απροσδόκητα για αυτούς στη χώρα η παραδοσιακά εχθρική στάση απέναντι στο εμπόριοΔηλαδή, σε όλες τις νέες μορφές δραστηριότητας: στον κουλάκο, στον έμπορο, στον φράχτη - στον επιτυχημένο επιχειρηματία.

Στην Ρωσία μεγάλης κλίμακας βιομηχανία δημιουργήθηκε και αναπτύχθηκε ως κράτος. Το κύριο μέλημα της κυβέρνησης μετά τις αποτυχίες του Κριμαϊκού Πολέμου ήταν οι επιχειρήσεις που παρήγαγαν στρατιωτικό εξοπλισμό. Ο στρατιωτικός προϋπολογισμός της Ρωσίας σε γενικές γραμμές ήταν κατώτερος από τον αγγλικό, γαλλικό, γερμανικό, αλλά στον ρωσικό προϋπολογισμό είχε μεγαλύτερη βαρύτητα. Ιδιαίτερη προσοχήεφαρμόζεται σε ανάπτυξη της βαριάς βιομηχανίας και των μεταφορών. Σε αυτούς τους τομείς η κυβέρνηση κατεύθυνε κεφάλαια, τόσο ρωσικά όσο και ξένα.

Η ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας ελεγχόταν από το κράτος με βάση την έκδοση ειδικών εντολών, να γιατί η μεγάλη αστική τάξη ήταν στενά συνδεδεμένη με το κράτος. Γρήγορα αύξηση του αριθμού των βιομηχανικών εργαζομένωνΩστόσο, πολλοί εργάτες διατήρησαν οικονομικούς και ψυχολογικούς δεσμούς με την ύπαιθρο, έφεραν την κατηγορία της δυσαρέσκειας μεταξύ των φτωχών που έχασαν τη γη τους και αναγκάστηκαν να αναζητήσουν φαγητό στην πόλη.

Οι μεταρρυθμίσεις έθεσαν τα θεμέλια νέο σύστημαδάνειο. Για το 1866-1875. Ήταν Έχουν ιδρυθεί 359 μετοχικές εμπορικές τράπεζες, εταιρείες αμοιβαίων πιστώσεων και άλλα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα.Από το 1866, άρχισαν να συμμετέχουν ενεργά στο έργο τους. μεγάλες ευρωπαϊκές τράπεζες. Σαν άποτέλεσμα κρατική ρύθμισηΤα ξένα δάνεια και οι επενδύσεις κατευθύνθηκαν κυρίως σε κατασκευή σιδηροδρόμων. Οι σιδηρόδρομοι εξασφάλισαν την επέκταση της οικονομικής αγοράς στις τεράστιες εκτάσεις της Ρωσίας. ήταν επίσης σημαντικές για την επιχειρησιακή μεταφορά στρατιωτικών μονάδων.

Στο δεύτερο μισό του 19ου αιώνα πολιτική κατάστασηάλλαξε στη χώρα πολλές φορές.

Κατά την προετοιμασία των μεταρρυθμίσεων, από το 1855 έως το 1861, η κυβέρνηση διατήρησε την πρωτοβουλία δράσης, προσέλκυσε όλους τους υποστηρικτές των μεταρρυθμίσεων - από την ανώτατη γραφειοκρατία έως τους δημοκράτες. Στη συνέχεια, οι δυσκολίες με τις μεταρρυθμίσεις επιδείνωσαν την εσωτερική πολιτική κατάσταση στη χώρα. Ο αγώνας της κυβέρνησης ενάντια στους αντιπάλους από την «αριστερά» απέκτησε έναν σκληρό χαρακτήρα: την καταστολή των εξεγέρσεων των αγροτών, τις συλλήψεις φιλελεύθερων, την ήττα της εξέγερσης της Πολωνίας. Ο ρόλος του τμήματος III Ασφαλείας (χωροφυλακής) ενισχύθηκε.

ΣΤΟ δεκαετία του 1860ριζοσπαστικό κίνημα εισήλθε στον πολιτικό στίβο λαϊκιστές. Η διανόηση Raznochintsy, βασισμένη σε επαναστατικές δημοκρατικές ιδέες και μηδενισμό DI. Πισάρεφ, δημιουργήθηκε η θεωρία του επαναστατικού λαϊκισμού. Οι λαϊκιστές πίστευαν στη δυνατότητα επίτευξης του σοσιαλισμού, παρακάμπτοντας τον καπιταλισμό, μέσω της απελευθέρωσης της αγροτικής κοινότητας - της αγροτικής «ειρήνης». "Rebel" M.A. Μπακούνινπροέβλεψε μια αγροτική επανάσταση, το φιτίλι της οποίας επρόκειτο να ανάψει η επαναστατική διανόηση. Π.Ν. Τκάτσεφήταν ο θεωρητικός ενός πραξικοπήματος, μετά το οποίο η διανόηση, έχοντας πραγματοποιήσει τους απαραίτητους μετασχηματισμούς, θα απελευθέρωσε την κοινότητα. P.L. Λαβρόφτεκμηρίωσε την ιδέα της ενδελεχούς προετοιμασίας των αγροτών για τον επαναστατικό αγώνα. ΣΤΟ Το 1874 άρχισε μια μάζα «πηγαίνοντας στο λαό», αλλά η αναταραχή των λαϊκιστών δεν κατάφερε να ανάψει τη φλόγα μιας αγροτικής εξέγερσης.

Το 1876 προέκυψε οργάνωση «Γη και ελευθερία», που το 1879 χωρίζονται σε δύο ομάδες.

Ομάδα " Μαύρη αναδιανομή» με επικεφαλής τον G.V. Πλεχάνοφεπικεντρώθηκε στην προπαγάνδα.

« Narodnaya Volya» με επικεφαλής τον A.I. Zhelyabov, N.A. Morozov, S.L. Perovskaya μέσαέφερε στο προσκήνιο πολιτικό αγώνα . Το κύριο μέσο αγώνα, κατά τη γνώμη του Narodnaya Volya, ήταν ατομικός τρόμος, ρεγοκτονία, που υποτίθεται ότι θα χρησιμεύσει ως σήμα για μια λαϊκή εξέγερση. Το 1879-1881. Η Narodnaya Volya πραγματοποίησε μια σειρά απόπειρα δολοφονίας του Αλέξανδρου Β'.

Σε μια κατάσταση οξείας πολιτικής αντιπαράθεσης, οι αρχές μπήκαν στον δρόμο της αυτοάμυνας. Καθιερώθηκε η 12η Φεβρουαρίου 1880 «Ανώτατη Διοικητική Επιτροπή Προστασίας της Κρατικής Τάξης και Δημόσιας Ειρήνης» με επικεφαλής τον Μ.Π. Λόρις-Μέλικοφ. Έχοντας λάβει απεριόριστα δικαιώματα, ο Loris-Melikov πέτυχε την αναστολή των τρομοκρατικών δραστηριοτήτων των επαναστατών και κάποια σταθεροποίηση της κατάστασης. Τον Απρίλιο του 1880 η επιτροπή εκκαθαρίστηκε. διορίστηκε ο Λόρις-Μέλικοφ Υπουργός Εσωτερικών και άρχισε να προετοιμάζει την ολοκλήρωση της «μεγάλης αιτίας των κρατικών μεταρρυθμίσεων». Η σύνταξη των τελικών μεταρρυθμιστικών νόμων ανατέθηκε στο «λαό» - προσωρινές προπαρασκευαστικές επιτροπές με ευρεία εκπροσώπηση ζέμστβου και πόλεων.

Στις 5 Φεβρουαρίου 1881, το νομοσχέδιο που κατατέθηκε εγκρίθηκε από τον αυτοκράτορα Αλέξανδρο Β'. " Σύνταγμα Loris-Melikov» προέβλεπε την εκλογή «εκπροσώπων από τα δημόσια ιδρύματα ...» στα ανώτατα όργανα της κρατικής εξουσίας. Το πρωί 1 Μαρτίου 1881ο αυτοκράτορας όρισε συνεδρίαση του Υπουργικού Συμβουλίου για να εγκρίνει το νομοσχέδιο. σε λίγες μόνο ώρες Ο Αλέξανδρος Β' σκοτώθηκεμέλη της οργάνωσης Λαϊκή Βούληση.

Νέος Αυτοκράτορας Αλέξανδρος Γ'Στις 8 Μαρτίου 1881 έγινε συνεδρίαση του Υπουργικού Συμβουλίου για να συζητήσουν το έργο Loris-Melikov. Στη συνάντηση ο προϊστάμενος της Ιεράς Συνόδου Κ.Π. Pobedonostsev και το κεφάλι Κρατικό Συμβούλιο S.G. Στρογκάνοφ. Σύντομα ακολούθησε η παραίτηση του Loris-Melikov.

ΣΤΟ Μάιος 1883 Αλέξανδρος Γ'κήρυξε ένα μάθημα που ονομάζεται στην ιστορική-υλιστική λογοτεχνία " αντιμεταρρυθμίσεις», και στο φιλελεύθερο-ιστορικό - «προσαρμογή μεταρρυθμίσεων».Εκφράστηκε ως εξής.

Το 1889, για να ενισχυθεί η εποπτεία στους αγρότες, εισήχθησαν οι θέσεις των αρχηγών zemstvo με ευρεία δικαιώματα. Διορίστηκαν από τοπικούς γαιοκτήμονες ευγενείς. Οι υπάλληλοι και οι μικροέμποροι, άλλα φτωχά τμήματα της πόλης, έχασαν το δικαίωμα ψήφου τους. Η δικαστική μεταρρύθμιση έχει αλλάξει.Στη νέα ρύθμιση για τους ζέμστβους του 1890 ενισχύθηκε η εκπροσώπηση των κτημάτων και των αρχόντων. Το 1882-1884. πολλά έντυπα έκλεισαν, η αυτονομία των πανεπιστημίων καταργήθηκε. δημοτικά σχολείαμεταφέρθηκαν στο εκκλησιαστικό τμήμα - τη Σύνοδο.

Αυτές οι δραστηριότητες έδειξαν η ιδέα ενός «επίσημου έθνους»» εποχές του Νικολάου Ι - το σύνθημα « Ορθοδοξία. Απολυταρχία. Πνεύμα Ταπεινότηταςήταν σύμφωνο με τα συνθήματα μιας περασμένης εποχής. Οι νέοι επίσημοι ιδεολόγοι του Κ.Π. Pobedonostsev (Αρχιεισαγγελέας της Συνόδου), M.N. Ο Katkov (εκδότης του Moskovskie Vedomosti), ο πρίγκιπας V. Meshchersky (εκδότης της εφημερίδας Grazhdanin) παρέλειψε τη λέξη "λαός" από την παλιά φόρμουλα "Ορθοδοξία, αυτοκρατορία και λαός" ως "επικίνδυνη". αυτοί κήρυξε την ταπεινοφροσύνη του πνεύματός του ενώπιον της απολυταρχίας και της εκκλησίας. Στην πράξη νέα πολιτικήοδήγησε σε μια προσπάθεια ενίσχυσης του κράτους βασιζόμενος στους παραδοσιακά πιστούς στο θρόνο ευγενείς. Τα διοικητικά μέτρα ενισχύθηκαν οικονομική στήριξη των ιδιοκτητών γης.

Ιστορία της Ρωσίας από τις αρχές του XVIII έως το τέλος του XIX αιώνα Bokhanov Alexander Nikolaevich

§ 4. Φιλελεύθερες μεταρρυθμίσεις της δεκαετίας του 60-70

Η Ρωσία προσέγγισε την αγροτική μεταρρύθμιση με μια εξαιρετικά καθυστερημένη και παραμελημένη τοπική (ζέμστβο, όπως έλεγαν) οικονομία. Η ιατρική βοήθεια στο χωριό ήταν πρακτικά ανύπαρκτη. Οι επιδημίες στοίχισαν χιλιάδες ζωές. Οι χωρικοί δεν γνώριζαν τους στοιχειώδεις κανόνες υγιεινής. Η δημόσια εκπαίδευση δεν μπόρεσε να βγει από τα σπάργανά της. Οι μεμονωμένοι γαιοκτήμονες που διατηρούσαν σχολεία για τους αγρότες τους τα έκλεισαν αμέσως μετά την κατάργηση της δουλοπαροικίας. Κανείς δεν νοιαζόταν για τους επαρχιακούς δρόμους. Εν τω μεταξύ, το κρατικό ταμείο είχε εξαντληθεί και η κυβέρνηση δεν μπορούσε να αυξήσει μόνη της την τοπική οικονομία. Ως εκ τούτου, αποφασίστηκε να καλυφθούν οι ανάγκες του φιλελεύθερου κοινού, το οποίο υπέβαλε αίτηση για τη θέσπιση της τοπικής αυτοδιοίκησης.

Την 1η Ιανουαρίου 1864 εγκρίθηκε ο νόμος για την αυτοδιοίκηση zemstvo. Ιδρύθηκε για να διαχειρίζεται οικονομικές υποθέσεις: κατασκευή και συντήρηση τοπικών δρόμων, σχολείων, νοσοκομείων, ελεημοσύνης, οργάνωσης επισιτιστικής βοήθειας στον πληθυσμό σε λιγοστά χρόνια, γεωπονικής βοήθειας και συλλογής στατιστικών πληροφοριών.

Τα διοικητικά όργανα του zemstvo ήταν επαρχιακές και περιφερειακές συνελεύσεις zemstvo, και τα εκτελεστικά όργανα ήταν περιφερειακά και επαρχιακά συμβούλια zemstvo. Για να εκπληρώσουν τα καθήκοντά τους, οι zemstvos έλαβαν το δικαίωμα να επιβάλλουν ειδικό φόρο στον πληθυσμό.

Οι εκλογές Zemstvo γίνονταν κάθε τρία χρόνια. Σε κάθε κομητεία, δημιουργήθηκαν τρία εκλογικά συνέδρια για την εκλογή βουλευτών της συνέλευσης της κομητείας zemstvo. Στο πρώτο συνέδριο συμμετείχαν γαιοκτήμονες, ανεξαρτήτως τάξης, που είχαν τουλάχιστον 200-800 δεσιατίνους. γη (το προσόν της γης για διαφορετικές κομητείες δεν ήταν το ίδιο). Το δεύτερο συνέδριο περιλάμβανε ιδιοκτήτες πόλεων με ορισμένα προσόντα ιδιοκτησίας. Στο τρίτο, αγροτικό, συνέδριο συμμετείχαν εκλεγμένοι εκπρόσωποι από τις συνελεύσεις των βολοστ. Κάθε ένα από τα συνέδρια εξέλεγε έναν ορισμένο αριθμό φωνηέντων. Οι συνελεύσεις της περιφέρειας zemstvo εξέλεξαν επαρχιακούς συμβούλους zemstvo.

Κατά κανόνα, οι ευγενείς κυριαρχούσαν στις συνελεύσεις zemstvo. Παρά τις συγκρούσεις με τους φιλελεύθερους ιδιοκτήτες, η απολυταρχία θεωρούσε ότι η τοπική αριστοκρατία ήταν το κύριο στήριγμά της. Ως εκ τούτου, το Zemstvo δεν εισήχθη στη Σιβηρία και στην επαρχία Αρχάγγελσκ, όπου δεν υπήρχαν γαιοκτήμονες. Το Zemstvo δεν εισήχθη στην περιοχή των Κοζάκων του Ντον, στις επαρχίες Αστραχάν και Όρενμπουργκ, όπου υπήρχε η αυτοδιοίκηση των Κοζάκων.

Οι Zemstvos έχουν παίξει μεγάλο θετικό ρόλο στη βελτίωση της ζωής της ρωσικής υπαίθρου, στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης. Λίγο μετά τη δημιουργία τους, η Ρωσία καλύφθηκε με ένα δίκτυο σχολείων και νοσοκομείων zemstvo.

Με την έλευση του Zemstvo, η ισορροπία δυνάμεων στις ρωσικές επαρχίες άρχισε να αλλάζει. Προηγουμένως, όλες οι υποθέσεις στις κομητείες διαχειρίζονταν κυβερνητικά στελέχη, μαζί με τους γαιοκτήμονες. Τώρα, όταν ξεδιπλώθηκε ένα δίκτυο σχολείων, νοσοκομείων και στατιστικών γραφείων, εμφανίστηκε ένα «τρίτο στοιχείο», όπως αποκαλούνται οι γιατροί, οι δάσκαλοι, οι γεωπόνοι και οι στατιστικολόγοι της zemstvo. Πολλοί εκπρόσωποι της αγροτικής διανόησης έδειξαν υψηλά πρότυπα εξυπηρέτησης στο λαό. Τους εμπιστεύονταν οι αγρότες, τα συμβούλια άκουσαν τις συμβουλές τους. Κυβερνητικά στελέχη παρακολουθούσαν με ανησυχία την αυξανόμενη επιρροή του «τρίτου στοιχείου».

Σύμφωνα με το νόμο, οι Ζέμστβοι ήταν καθαρά οικονομικοί οργανισμοί. Σύντομα όμως άρχισαν να παίζουν σημαντικό πολιτικό ρόλο. Εκείνα τα χρόνια, οι πιο φωτισμένοι και ανθρώπινοι γαιοκτήμονες πήγαιναν συνήθως στην υπηρεσία zemstvo. Έγιναν φωνήεντα των συνελεύσεων zemstvo, μέλη και πρόεδροι διοικήσεων. Στάθηκαν στις απαρχές του φιλελεύθερου κινήματος zemstvo. Και οι εκπρόσωποι του «τρίτου στοιχείου» έλκονταν από τα αριστερά, δημοκρατικά, ρεύματα κοινωνικής σκέψης.

Για παρόμοιους λόγους, το 1870, έγινε μεταρρύθμιση της αυτοδιοίκησης της πόλης. Τα ζητήματα της βελτίωσης, καθώς και η διαχείριση των σχολικών, ιατρικών και φιλανθρωπικών υποθέσεων, υπόκεινται στην αιγίδα της ντουμάς και των συμβουλίων της πόλης. Οι εκλογές για την Δημοτική Δούμα διεξήχθησαν σε τρία εκλογικά συνέδρια (μικροί, μεσαίοι και μεγάλοι φορολογούμενοι). Οι εργαζόμενοι που δεν πλήρωσαν φόρους δεν συμμετείχαν στις εκλογές. Ο δήμαρχος και το συμβούλιο εξελέγησαν από τη Δούμα. Ο δήμαρχος ήταν επικεφαλής τόσο της Δούμας όσο και του Συμβουλίου, συντονίζοντας τις δραστηριότητές τους. Οι δούμα της πόλης έκαναν πολλή δουλειά για τη βελτίωση και την ανάπτυξη των πόλεων, αλλά στο κοινωνικό κίνημα δεν ήταν τόσο αξιοσημείωτες όσο οι zemstvos. Αυτό οφειλόταν στη μακροχρόνια πολιτική αδράνεια των εμπόρων και της επιχειρηματικής τάξης.

Ταυτόχρονα με τη μεταρρύθμιση του Zemstvo, το 1864, πραγματοποιήθηκε δικαστική μεταρρύθμιση. Η Ρωσία έλαβε ένα νέο δικαστήριο: αταξικό, δημόσιο, ανταγωνιστικό, ανεξάρτητο από τη διοίκηση. Οι ακροάσεις του δικαστηρίου έγιναν ανοιχτές στο κοινό.

Κεντρικό στοιχείο του νέου δικαστικού συστήματος ήταν το περιφερειακό δικαστήριο με ενόρκους. Η δίωξη υποστηρίχθηκε από τον εισαγγελέα. Ο αμυντικός έφερε αντίρρηση. Οι ένορκοι, 12 άτομα, ορίστηκαν με κλήρωση από εκπροσώπους όλων των τάξεων. Αφού άκουσε τα επιχειρήματα, η κριτική επιτροπή επέστρεψε μια ετυμηγορία («ένοχος», «αθώος» ή «ένοχος αλλά αξίζει επιείκεια»). Με βάση την ετυμηγορία, το δικαστήριο εξέδωσε ποινή. Το ρωσικό γενικό ποινικό δίκαιο εκείνη την εποχή δεν γνώριζε τέτοιο μέτρο ποινής όπως η θανατική ποινή. Μόνο τα ειδικά δικαστικά όργανα (στρατοδικεία, η Ειδική Παρουσία της Γερουσίας) μπορούσαν να καταδικάσουν σε θάνατο.

Μικρές υποθέσεις αντιμετωπίστηκε από το παγκόσμιο δικαστήριο, το οποίο αποτελούνταν από ένα άτομο. Ο δικαστής εκλεγόταν από τις συνελεύσεις του zemstvo ή τις δούμας της πόλης για τρία χρόνια. Η κυβέρνηση δεν μπορούσε με τη δύναμή της να τον απομακρύνει από το αξίωμα (καθώς και τους δικαστές του περιφερειακού δικαστηρίου). Η αρχή του αμετάκλητου των δικαστών εξασφάλιζε την ανεξαρτησία τους από τη διοίκηση. Η δικαστική μεταρρύθμιση ήταν ένας από τους πιο συνεπείς και ριζοσπαστικούς μετασχηματισμούς των δεκαετιών του '60 και του '70.

Ωστόσο, η δικαστική μεταρρύθμιση του 1864 παρέμεινε ημιτελής. Για να επιλυθούν οι συγκρούσεις μεταξύ των αγροτών, διατηρήθηκε το δικαστήριο της περιουσίας. Αυτό οφειλόταν εν μέρει στο γεγονός ότι οι αγροτικές νομικές έννοιες ήταν πολύ διαφορετικές από τις γενικές αστικές. Ένας δικαστής με «Κώδικα Νόμων» θα ήταν συχνά ανίσχυρος να κρίνει τους αγρότες. Το δικαστήριο του βόλου, που αποτελούνταν από αγρότες, έκρινε με βάση τα έθιμα που υπήρχαν στην περιοχή. Αλλά ήταν πολύ εκτεθειμένος στην επιρροή των πλούσιων ανώτερων στρωμάτων του χωριού και όλων των ειδών τα αφεντικά. Το δικαστήριο και ο διαμεσολαβητής είχαν το δικαίωμα να επιδικάσουν τη σωματική τιμωρία. Αυτό το επαίσχυντο φαινόμενο υπήρχε στη Ρωσία μέχρι το 1904.

Το 1861, ο στρατηγός Ντμίτρι Αλεξέεβιτς Μιλιουτίν (1816–1912) διορίστηκε υπουργός Πολέμου. Λαμβάνοντας υπόψη τα διδάγματα του Κριμαϊκού Πολέμου, πραγματοποίησε μια σειρά από σημαντικές μεταρρυθμίσεις. Είχαν στόχο να δημιουργήσουν μεγάλες εκπαιδευμένες εφεδρείες με περιορισμένο στρατό εν καιρώ ειρήνης. Στο τελικό στάδιο αυτών των μεταρρυθμίσεων, το 1874, ψηφίστηκε νόμος που καταργούσε τις στρατολογήσεις και επέκτεινε την υποχρέωση να υπηρετήσουν στο στρατό σε άνδρες όλων των τάξεων που είχαν συμπληρώσει την ηλικία των 20 ετών και ήταν ικανοί για λόγους υγείας. Στο πεζικό, η διάρκεια ζωής ορίστηκε σε 6 χρόνια, στο ναυτικό - σε 7 χρόνια. Για όσους αποφοίτησαν από ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα, η θητεία μειώθηκε σε έξι μήνες. Αυτά τα οφέλη έχουν γίνει ένα επιπλέον κίνητρο για τη διάδοση της εκπαίδευσης. Η κατάργηση της στρατολόγησης, μαζί με την κατάργηση της δουλοπαροικίας, αύξησαν σημαντικά τη δημοτικότητα του Αλέξανδρου Β' μεταξύ των αγροτών.

Οι μεταρρυθμίσεις των δεκαετιών του 1960 και του 1970 είναι ένα σημαντικό φαινόμενο στην ιστορία της Ρωσίας. Νέα, σύγχρονα αυτοδιοικητικά όργανα και δικαστήρια συνέβαλαν στην ανάπτυξη των παραγωγικών δυνάμεων της χώρας, στην ανάπτυξη της πολιτικής συνείδησης του πληθυσμού, στη διάδοση της εκπαίδευσης και στη βελτίωση της ποιότητας ζωής. Η Ρωσία εντάχθηκε στην πανευρωπαϊκή διαδικασία δημιουργίας προηγμένων, πολιτισμένων μορφών κρατισμού που βασίζονται στην αυτενέργεια του πληθυσμού και τη βούλησή του. Αλλά αυτά ήταν μόνο τα πρώτα βήματα. Τα απομεινάρια της δουλοπαροικίας ήταν ισχυρά στην τοπική αυτοδιοίκηση και πολλά ευγενικά προνόμια παρέμειναν ανέπαφα. Οι μεταρρυθμίσεις των δεκαετιών του 1960 και του 1970 δεν επηρέασαν τα ανώτερα επίπεδα εξουσίας. Η αυτοκρατορία και το αστυνομικό σύστημα, κληρονομικά από περασμένες εποχές, διατηρήθηκαν.

Αυτό το κείμενο είναι ένα εισαγωγικό κομμάτι.Από το βιβλίο Ιστορία της Ρωσίας από την αρχαιότητα έως τις αρχές του 20ου αιώνα συγγραφέας Froyanov Igor Yakovlevich

Η εσωτερική πολιτική του τσαρισμού στη δεκαετία του 60-70 του 19ου αιώνα. Αστικές μεταρρυθμίσεις Η αγροτική μεταρρύθμιση του 1861 οδήγησε σε αλλαγές στην οικονομική δομή της κοινωνίας, που κατέστησαν αναγκαία τη μεταμόρφωση του πολιτικού συστήματος. Νέες αστικές μεταρρυθμίσεις αποσπάστηκαν από την κυβέρνηση

Από το βιβλίο Ιστορία της Ρωσίας από την αρχαιότητα έως τις αρχές του 20ου αιώνα συγγραφέας Froyanov Igor Yakovlevich

Στρατιωτικές μεταρρυθμίσεις της δεκαετίας 60-70 Η ανάγκη να αυξηθεί η ικανότητα μάχης του ρωσικού στρατού, η οποία έγινε εμφανής ήδη κατά τη διάρκεια του Κριμαϊκού Πολέμου και δήλωσε ξεκάθαρα κατά τη διάρκεια των ευρωπαϊκών γεγονότων της δεκαετίας 60-70, όταν ο πρωσικός στρατός έδειξε την μαχητική του ικανότητα ( σχέση

Από το βιβλίο Ιστορία της Κορέας: από την αρχαιότητα έως αρχές XXIσε. συγγραφέας Κουρμπάνοφ Σεργκέι Ολέγκοβιτς

§ 1. Ο Σινο-Ιαπωνικός Πόλεμος και οι μεταρρυθμίσεις Kabo και Yilmi Ο Σινο-Ιαπωνικός πόλεμος, όπως ήδη αναφέρθηκε, προκλήθηκε αντικειμενικά από την επίτευξη σχετικής ισοτιμίας στην οικονομική παρουσία των δύο χωρών στην Κορεατική Χερσόνησο υπό την πολιτική κυριαρχία των Κίνα.

Από βιβλίο Εθνική ιστορία(μέχρι το 1917) συγγραφέας Ντβορνίτσενκο Αντρέι Γιούριεβιτς

§ 2. Η εσωτερική πολιτική του Αλεξάνδρου Β' στις δεκαετίες 1860-1870. Φιλελεύθερες μεταρρυθμίσεις Η αγροτική μεταρρύθμιση του 1861 οδήγησε σε αλλαγές στην οικονομική δομή της κοινωνίας, που κατέστησαν αναγκαία τη μεταμόρφωση του πολιτικού συστήματος. Οι μεταρρυθμίσεις στη Ρωσία δεν ήταν αιτία, αλλά συνέπεια

Από το βιβλίο Ιστορία της Γεωργίας (από την αρχαιότητα μέχρι σήμερα) ο συγγραφέας Vachnadze Merab

§2. Μεταρρυθμίσεις της δεκαετίας του '60-70 του XIX αιώνα Η αγροτική μεταρρύθμιση του 1861 υπονόμευσε την κοινωνικοοικονομική βάση της φεουδαρχικής δουλοπαροικίας Ρωσίας και έδωσε ισχυρή ώθηση στην ανάπτυξη του καπιταλισμού. Σύντομα έγινε φανερό ότι χρειάζονταν άλλες μεταρρυθμίσεις. Στις δεκαετίες του '60 και του '70 του 19ου αιώνα

συγγραφέας Yasin Evgeny Grigorievich

4. 4. Οι φιλελεύθερες μεταρρυθμίσεις του Αλέξανδρου Β' Ο Τσάρος και η αντιπροσώπευση του λαού Άλλα επεισόδια στην ανάπτυξη της ρωσικής δημοκρατικής παράδοσης, αν δεν μιλάμε για μεμονωμένους στοχαστές και αποτυχημένα έργα, αλλά για την κίνηση και την έκφραση της θέλησης από αρκετά μεγάλα τμήματα του πληθυσμού,

Από το βιβλίο Θα ριζώσει η Δημοκρατία στη Ρωσία συγγραφέας Yasin Evgeny Grigorievich

6. 2. Φιλελεύθερες μεταρρυθμίσεις στην οικονομία Πράγματι, από την αρχή νέος πρόεδροςδιακήρυξε ότι η πορεία των οικονομικών μεταρρυθμίσεων θα συνεχιστεί, επιπλέον, θα λάβει μια νέα ενεργειακή ώθηση. οικονομική ανάπτυξηευνοείται από το γεγονός ότι –για πρώτη φορά από το 1992–

Από το βιβλίο Domestic History: Cheat Sheet συγγραφέας άγνωστος συγγραφέας

44. ΕΛΕΥΘΕΡΕΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΙΣ 1860-1870 Η διοικητική μεταρρύθμιση ξεκίνησε την 1η Ιανουαρίου 1864 με την υπογραφή από τον Αλέξανδρο Β' των Κανονισμών για τους επαρχιακούς και περιφερειακούς θεσμούς zemstvo. Σύμφωνα με αυτό, τα zemstvos ήταν πανταξικά αιρετά ιδρύματα. Εκλογές σε αυτές

Από βιβλίο Νοτιοανατολική Ασίαστο XIII - XVI αιώνες συγγραφέας Μπερζίν Έντουαρντ Οσκάροβιτς

Κεφάλαιο 8 ΒΙΕΤΝΑΜ ΑΠΟ ΤΗ ΔΕΚΑΕΤΙΑ ΤΟΥ 70 ΤΟΥ XIV C. ΠΡΙΝ ΤΙΣ ΑΡΧΕΣ ΤΟΥ XV ΑΙΩΝΑ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΤΟΥ HO KUI LI Το 1369 ο Chan Zu Tong πέθανε χωρίς να αφήσει κληρονόμο. Μέσα βασιλική οικογένειαακολούθησε αγώνας εξουσίας. Ο πιο νόμιμος διεκδικητής ήταν ο πρίγκιπας Τραν Νγκε Τονγκ, γιος του βασιλιά Τραν Μινχ Τονγκ από τη νεότερη σύζυγο του Μιν Του και

Από το βιβλίο Πολιτικά Πορτρέτα. Λεονίντ Μπρέζνιεφ, Γιούρι Αντρόποφ συγγραφέας Μεντβέντεφ Ρόι Αλεξάντροβιτς

Μεταρρυθμίσεις και αντιμεταρρυθμίσεις του 1964–1965 Η απομάκρυνση του Ν. Σ. Χρουστσόφ από τη θέση του αρχηγού του κόμματος και του κράτους και η προαγωγή των Λ. Ι. Μπρέζνιεφ και Α. Ν. Κοσίγκιν σε αυτές τις θέσεις δεν συνοδεύτηκαν αρχικά από σοβαρές αλλαγές προσωπικούεκτός από μερικά

Από το βιβλίο Ιστορία της Ινδίας. ΧΧ αιώνα. συγγραφέας Γιούρλοφ Φέλιξ Νικολάεβιτς

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 27 ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΣΤΗ ΔΕΚΑΕΤΙΑ 1990 Η πολιτική δυναστεία Νεχρού-Γκάντι έληξε Τέσσερις μήνες αφότου η κυβέρνηση του Τσαντρασεχάρ ανέλαβε την εξουσία, το Κογκρέσο απέσυρε την υποστήριξή του υπέρ του. Η κυβέρνηση αναγκάστηκε να παραιτηθεί, αλλά συνέχισε

Από το βιβλίο Ευγένεια, εξουσία και κοινωνία στην επαρχιακή Ρωσία του 18ου αιώνα συγγραφέας Ομάδα συγγραφέων

Διοικητικές μεταρρυθμίσειςΗ Αικατερίνη Β' των αρχών της δεκαετίας του 1760 Η Αικατερίνη Β' ξεκίνησε τον αγώνα κατά της διαφθοράς από τις πρώτες κιόλας μέρες της βασιλείας της. Στις 18 Ιουλίου 1762, εκδόθηκε διάταγμα για την καταπολέμηση της δωροδοκίας στον κρατικό μηχανισμό. Η δωροδοκία αξιωματούχων ήταν σοβαρή

συγγραφέας Ομάδα συγγραφέων

Κεφάλαιο ΙΧ Η ΠΤΩΣΗ ΤΗΣ δουλοπαροικίας. ΑΣΤΙΚΕΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΔΕΚΑΕΤΙΑΣ 60-70 Τέλη δεκαετίας του '50 - αρχές δεκαετίας του '60 του XIX αιώνα. έγινε σημείο καμπής στην ιστορία της Ρωσίας, συμπεριλαμβανομένης της Ουκρανίας. Μέσα σε αυτά τα χρόνια διαμορφώθηκε η πρώτη επαναστατική κατάσταση, η οποία έδειχνε ξεκάθαρα την αδυναμία

Από το βιβλίο Ιστορία της Ουκρανικής ΣΣΔ σε δέκα τόμους. Τόμος Τέταρτος συγγραφέας Ομάδα συγγραφέων

6. ΑΣΤΙΚΕΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΔΕΚΑΕΤΙΑΣ 60-70 Μετά την κατάργηση της δουλοπαροικίας, έγιναν μεταρρυθμίσεις στον τομέα της διοίκησης, των δικαστηρίων, της εκπαίδευσης, των στρατιωτικών υποθέσεων και των οικονομικών. Στόχος τους ήταν να διατηρήσουν την αυταρχική εξουσία του τσάρου και την κυριαρχία της τάξης των ευγενών γαιοκτημόνων,

Από το βιβλίο Η Σερβία στα Βαλκάνια. 20ος αιώνας συγγραφέας Νικιφόροφ Κονσταντίν Βλαντιμίροβιτς

Μεταρρυθμίσεις της δεκαετίας του 1960 Το 1964-1965 η Γιουγκοσλαβία άρχισε να πραγματοποιεί τις πιο ριζικές μεταρρυθμίσεις στην οικονομία κατά τη διάρκεια ολόκληρου του πειράματος αυτοδιοίκησης. Στη βιβλιογραφία συνδυάζονται συνήθως με τη γενική ονομασία «κοινωνικο-οικονομική μεταρρύθμιση του 1965». Θα πρέπει να σημειωθεί,

Από το βιβλίο του Zagogulin στον χαρτοφύλακα του προέδρου συγγραφέας Λαγόντσκι Σεργκέι Αλεξάντροβιτς

2.2. Μεταρρυθμίσεις της δεκαετίας του 1990: από τη συνεργασία στην ιδιωτικοποίηση Στα τέλη της δεκαετίας του 1980, μια ατμόσφαιρα δυσαρέσκειας κυριάρχησε στη σοβιετική κοινωνία οικονομική κατάστασηχώρες. Αύξηση της παραγωγής, η αποτελεσματικότητά της, αύξηση βιοτικό επίπεδοο πληθυσμός σταμάτησε. Προτεραιότητα

Μεταρρυθμίσεις της δεκαετίας του 60 - 70 του 19ου αιώνα στη Ρωσία, οι συνέπειές τους

Στα μέσα του 19ου αιώνα. Η υστέρηση της Ρωσίας σε σχέση με τα προηγμένα καπιταλιστικά κράτη στον οικονομικό και κοινωνικοπολιτικό τομέα φάνηκε ξεκάθαρα. Τα διεθνή γεγονότα (ο Κριμαϊκός πόλεμος) έδειξαν σημαντική αποδυνάμωση της Ρωσίας και στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής. Να γιατί κύριος στόχοςεσωτερική πολιτική της κυβέρνησης στο δεύτερο μισό του 19ου αιώνα. ευθυγράμμιζε το οικονομικό και κοινωνικοπολιτικό σύστημα της Ρωσίας με τις ανάγκες της εποχής. Στην εσωτερική πολιτική της Ρωσίας στο δεύτερο μισό του 19ου αιώνα. διακρίνονται τρία στάδια: 1) το δεύτερο μισό της δεκαετίας του '50 - αρχές της δεκαετίας του '60 - η προετοιμασία και η εφαρμογή της αγροτικής μεταρρύθμισης. 2) - Δεκαετία 60-70 πραγματοποιώντας φιλελεύθερες μεταρρυθμίσεις. 3) Οικονομικός εκσυγχρονισμός δεκαετίας 80-90, ενίσχυση του κρατισμού και κοινωνική σταθερότητα με παραδοσιακές συντηρητικές διοικητικές μεθόδους. Η ήττα στον Κριμαϊκό Πόλεμο έπαιξε το ρόλο της σημαντικής πολιτικής προϋπόθεσης για την κατάργηση της δουλοπαροικίας, γιατί απέδειξε την οπισθοδρόμηση και τη σήψη του κοινωνικοπολιτικού συστήματος της χώρας. Η Ρωσία έχει χάσει το διεθνές κύρος και σχεδόνέχασε την επιρροή στην Ευρώπη. Ο μεγαλύτερος γιος του Νικολάου 1 - Αλέξανδρος 11 ήρθε στο θρόνο το 1855. Ήταν αρκετά καλά προετοιμασμένος για τη διαχείριση του κράτους. Έλαβε εξαιρετική μόρφωση και ανατροφή. Μέντοράς του ήταν ο ποιητής Ζουκόφσκι και επηρέασε τη διαμόρφωση της προσωπικότητας του μελλοντικού τσάρου. Από νεαρή ηλικία, ο Αλέξανδρος εντάχθηκε στη στρατιωτική θητεία και στα 26 του έγινε «πλήρης στρατηγός». Ταξιδεύοντας στη Ρωσία και την Ευρώπη διεύρυναν τους ορίζοντες του κληρονόμου. Ο πατέρας του τον προσέλκυσε δημόσια υπηρεσία. Ήταν υπεύθυνος για τις δραστηριότητες των Μυστικών Επιτροπών για το Αγροτικό Ζήτημα. Και ο 36χρονος αυτοκράτορας ήταν ψυχολογικά και πρακτικά προετοιμασμένος να γίνει ο εμπνευστής της απελευθέρωσης των αγροτών ως το πρώτο πρόσωπο του κράτους. Ως εκ τούτου, έμεινε στην ιστορία ως ο «Απελευθέρας» βασιλιάς. Η φράση του ότι «είναι καλύτερα να καταργηθεί η δουλοπαροικία από πάνω παρά να περιμένει μέχρι να αρχίσει να καταργείται από τα κάτω» σήμαινε ότι οι κυρίαρχοι κύκλοι κατέληξαν τελικά στην ιδέα της ανάγκης μεταρρύθμισης του κράτους. Μέλη της βασιλικής οικογένειας, εκπρόσωποι της ανώτατης γραφειοκρατίας συμμετείχαν στην προετοιμασία των μεταρρυθμίσεων - Υπουργός Εσωτερικών Λάνσκοϊ, Αναπληρωτής Υπουργός Εσωτερικών - Μιλιούτιν, Υπουργός Εσωτερικών Ροστόβτσεφ. Μετά την κατάργηση του kr.prav, κατέστη αναγκαία η αλλαγή τοπικής αυτοδιοίκησης το 1864. zemstvo μεταρρύθμιση. Τα ιδρύματα Zemstvo (zemstvos) δημιουργήθηκαν σε επαρχίες και περιφέρειες. Αυτά ήταν εκλεγμένα σώματα από εκπροσώπους όλων των κτημάτων. Ολόκληρος ο πληθυσμός χωρίστηκε σε 3 εκλογικές ομάδες - κουρία. 1 κουρία - ιδιοκτήτες γης με > 2 στρέμματα γης ή ιδιοκτήτες ακίνητης περιουσίας από 15.000 ρούβλια. 2 curia - αστικοί, αστικοί βιομήχανοι και έμποροι με τζίρο τουλάχιστον 6.000 ρούβλια / έτος επιτρέπονταν εδώ. 3 κουρία - αγροτική. Για την αγροτική κουρία, οι εκλογές ήταν πολυσταδιακές. Στις Curiae κυριαρχούσαν οι γαιοκτήμονες. Ζέμστβοι στερήθηκαν κάθε πολιτικές λειτουργίες. Το πεδίο των δραστηριοτήτων τους περιοριζόταν στην επίλυση οικονομικών ζητημάτων τοπικής σημασίας: ρύθμιση και συντήρηση γραμμών επικοινωνίας, σχολείων και νοσοκομείων zemstvo, φροντίδα για το εμπόριο και τη βιομηχανία. Οι zemstvos βρίσκονταν υπό τον έλεγχο των κεντρικών και τοπικών αρχών, οι οποίες είχαν το δικαίωμα να αναστείλουν κάθε απόφαση της συνέλευσης του zemstvo. Παρόλα αυτά, τα zemstvos έπαιξαν τεράστιο ρόλο στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της υγειονομικής περίθαλψης. Και έγιναν τα κέντρα συγκρότησης της φιλελεύθερης ευγενούς και αστικής αντιπολίτευσης. Η δομή των ιδρυμάτων zemstvo: Είναι νομοθετικό και εκτελεστικό όργανο. Οι πρόεδροι ήταν τοπικοί στρατάρχες των ευγενών. Οι επαρχιακές και επαρχιακές συνελεύσεις λειτουργούσαν ανεξάρτητα η μία από την άλλη. Συνεδρίαζαν μόνο μία φορά το χρόνο για να συντονίσουν τις δράσεις. Εκτελεστικά όργανα - επαρχιακά και περιφερειακά συμβούλια εξελέγησαν στις συνεδριάσεις του zemstvo. Έλυσε το πρόβλημα της είσπραξης φόρων, ενώ ένα ορισμένο% παρέμεινε στη θέση του. Τα ιδρύματα Zemstvo υπάγονταν μόνο στη Γερουσία. Ο κυβερνήτης δεν παρενέβη στις δραστηριότητες των τοπικών θεσμών, παρά μόνο παρακολουθούσε τη νομιμότητα των ενεργειών.

Θετικότητα στη μεταρρύθμιση:

παντός περιουσίας Ελαττώματα:

εκλογικότητας

η αρχή της διάκρισης των εξουσιών δεν έγινε δεκτή στο κέντρο του κρατικού θεσμού,

η αρχή της διαμόρφωσης της συνείδησης της κοινωνίας των πολιτών δεν μπορούσε να επηρεάσει την πολιτική του κέντρου

είχαν άνισα δικαιώματα ψήφου

οι επαφές μεταξύ zemstvos ήταν απαγορευμένες

αστική μεταρρύθμιση. (1870) Οι «Κανονισμοί πόλεων» δημιούργησαν κτηματικούς φορείς στις πόλεις - δούμα πόλεων και δημοτικά συμβούλια με επικεφαλής τον δήμαρχο. Ασχολήθηκαν με τη βελτίωση της πόλης, φρόντισαν για το εμπόριο, παρείχαν εκπαιδευτικές και ιατρικές ανάγκες. Ο πρωταγωνιστικός ρόλος ανήκε στη μεγάλη αστική τάξη. Ήταν υπό τον αυστηρό έλεγχο της κυβερνητικής διοίκησης.

Η υποψηφιότητα του δημάρχου εγκρίθηκε από τον περιφερειάρχη.

Η εκλογική δυνατότητα χορηγήθηκε για 3 curiae: 1 - βιομήχανοι και έμποροι (1/3 των φόρων), 2 - μεσαίου μεγέθους επιχειρηματίες (1/3), 3 - όλο τον πληθυσμό των βουνών. Από τις 707 επαρχίες, οι 621 έλαβαν αναφορά MSU. Οι αρμοδιότητες είναι ίδιες, τα μειονεκτήματα τα ίδια.

Δικαστική μεταρρύθμιση :

1864 - Εκδίδεται νέος δικαστικός νόμος.

Προμήθειες:

το κτηματικό σύστημα των δικαστηρίων καταργήθηκε

όλοι κηρύχθηκαν ίσοι ενώπιον του νόμου

καθιερώθηκε η δημοσιότητα

ανταγωνιστικότητας των δικαστικών διαδικασιών

τεκμήριο αθωότητας

αμετάκλητο των δικαστών

ενιαίο σύστημα δικαιοσύνης

δημιουργήθηκε ένα δικαστήριο δύο τύπων: 1. Ειρηνοδικεία - εξέτασαν μικρές αστικές υποθέσεις, η ζημία των οποίων δεν υπερέβαινε τα 500 ρούβλια. Οι δικαστές εκλέγονταν στις συνελεύσεις της κομητείας και εγκρίνονταν από τη γερουσία. 2. Τα γενικά δικαστήρια ήταν 3 ειδών: Ποινικά και σοβαρά περιφερειακό δικαστήριο. Ιδιαίτερα σημαντικά κρατικά και πολιτικά εγκλήματα εξετάστηκαν στο δικαστικό επιμελητήριο.Το ανώτατο δικαστήριο ήταν Γερουσία. Οι δικαστές στα γενικά δικαστήρια διορίζονταν από τον τσάρο και οι ένορκοι εκλέγονταν στις επαρχιακές συνελεύσεις.

Ελαττώματα:Τα δικαστήρια μικρών περιουσιών συνέχισαν να υπάρχουν - για τους αγρότες. Για τις πολιτικές διαδικασίες δημιουργήθηκε Ειδική Παρουσία της Γερουσίας, συνεδριάσεις γίνονταν κεκλεισμένων των θυρών, γεγονός που παραβίαζε την επίθεση της δημοσιότητας.

Στρατιωτική μεταρρύθμιση : 1874 - Χάρτης για τη στρατιωτική θητεία για τη στρατιωτική θητεία όλων των τάξεων ανδρών που έχουν συμπληρώσει την ηλικία των 20 ετών. Η διάρκεια της ενεργού υπηρεσίας ορίστηκε στις χερσαίες δυνάμεις - 6 χρόνια, στο ναυτικό - 7 χρόνια. Οι προσλήψεις καταργήθηκαν. Οι όροι της εν ενεργεία στρατιωτικής θητείας καθορίστηκαν από το εκπαιδευτικό προσόν. Τα άτομα με τριτοβάθμια εκπαίδευση υπηρέτησαν 0,5 έτος. Για να αυξηθούν οι αρμοδιότητες της ανώτατης στρατιωτικής ηγεσίας, το στρατιωτικό υπουργείο μετατράπηκε σε γενικό προσωπικό.Ολόκληρη η χώρα χωρίστηκε σε 6 στρατιωτικές περιοχές. Ο στρατός μειώθηκε, οι στρατιωτικοί οικισμοί εκκαθαρίστηκαν. Στη δεκαετία του '60 άρχισε ο επανεξοπλισμός του στρατού: η αντικατάσταση λεία όπλατουφέκι, η εισαγωγή χαλύβδινων πυροβολικών, η βελτίωση του στόλου αλόγων, η ανάπτυξη του στρατιωτικού στόλου ατμού. Για την εκπαίδευση των αξιωματικών δημιουργήθηκαν στρατιωτικά γυμνάσια, σχολές σχολών και ακαδημίες. Όλα αυτά κατέστησαν δυνατή τη μείωση του μεγέθους του στρατού σε καιρό ειρήνης και, ταυτόχρονα, την αύξηση της μαχητικής του αποτελεσματικότητας.

Απαλλάσσονταν από τη στρατιωτική θητεία αν υπήρχε 1 παιδί στην οικογένεια, αν είχαν 2 παιδιά ή αν υπήρχαν στη μισθοδοσία του ηλικιωμένοι γονείς. Η πειθαρχία του ζαχαροκάλαμου καταργήθηκε. Ο εξανθρωπισμός των σχέσεων στο στρατό έχει περάσει.

Μεταρρύθμιση στον τομέα της εκπαίδευσης : 1864 Πράγματι, εισήχθη μια προσιτή πανεπιστημιακή εκπαίδευση, ενώ παράλληλα με τα κρατικά σχολεία εμφανίστηκαν το Zemstvo, τα δημοτικά, τα κυριακάτικα και τα ιδιωτικά σχολεία. Τα γυμνάσια χωρίστηκαν σε κλασικά και πραγματικά. Το πρόγραμμα σπουδών στα γυμνάσια καθοριζόταν από τα πανεπιστήμια, γεγονός που δημιουργούσε τη δυνατότητα ενός συστήματος διαδοχής. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, ο μέσος όρος γυναικεία εκπαίδευση, αρχίζουν να δημιουργούνται γυναικεία γυμναστήρια. Οι γυναίκες αρχίζουν να εισάγονται στα πανεπιστήμια ως δωρεάν φοιτήτριες. Αρ. Πανεπιστημίου:Το Alexander 2 έδωσε στα πανεπιστήμια περισσότερη ελευθερία:

οι μαθητές μπορούσαν να δημιουργήσουν μαθητικά όργανα

έλαβαν το δικαίωμα να δημιουργούν τις δικές τους εφημερίδες και περιοδικά χωρίς λογοκρισία

όλοι οι εθελοντές έγιναν δεκτοί στα πανεπιστήμια

στους φοιτητές δόθηκε το δικαίωμα επιλογής πρύτανη

η αυτοδιαχείριση stud εισήχθη με τη μορφή συμβουλίου ενός γεγονότος

δημιουργήθηκαν εταιρικά συστήματα μαθητών και καθηγητών.

Η σημασία των μεταρρυθμίσεων:

συνέβαλε στην ταχύτερη ανάπτυξη των καπιταλιστικών σχέσεων στη Ρωσία.

συνέβαλε στην έναρξη της διαμόρφωσης των αστικών ελευθεριών στη ρωσική κοινωνία (ελευθερία λόγου, προσωπικότητα, οργανώσεις κ.λπ.). Τα πρώτα βήματα έγιναν για να διευρυνθεί ο ρόλος του κοινού στη ζωή της χώρας και να μετατραπεί η Ρωσία σε αστική μοναρχία.

συνέβαλε στη διαμόρφωση της αστικής συνείδησης.

συνέβαλε στην ταχεία ανάπτυξη του πολιτισμού και της εκπαίδευσης στη Ρωσία.

Οι εμπνευστές των μεταρρυθμίσεων ήταν κάποια κορυφαία κυβερνητικά στελέχη, η «φιλελεύθερη γραφειοκρατία». Αυτό εξηγούσε την ασυνέπεια, την ελλιπή και τη στενότητα των περισσότερων από τις μεταρρυθμίσεις. Η λογική συνέχεια των μεταρρυθμίσεων του 60-70 θα μπορούσε να είναι η υιοθέτηση μετριοπαθών συνταγματικών προτάσεων που αναπτύχθηκαν το 1881 από τον Υπουργό Εσωτερικών Loris-Melikov. Ανέλαβαν την ανάπτυξη της τοπικής αυτοδιοίκησης, την εμπλοκή ζέμστβων και πόλεων (με συμβουλευτική ψήφο) στη συζήτηση των εθνικών θεμάτων. Όμως η δολοφονία του Αλέξανδρου Β' άλλαξε την πορεία της κυβέρνησης. Και η πρόταση του Λόρις-Μέλικοφ απορρίφθηκε. Η εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων έδωσε ώθηση στην ταχεία ανάπτυξη του καπιταλισμού σε όλους τους τομείς της βιομηχανίας. Εμφανίστηκε ένα ελεύθερο εργατικό δυναμικό, η διαδικασία συσσώρευσης κεφαλαίου έγινε πιο ενεργή, η εγχώρια αγορά επεκτάθηκε και οι δεσμοί με τον κόσμο μεγάλωσαν. Τα χαρακτηριστικά της ανάπτυξης του καπιταλισμού στη βιομηχανία της Ρωσίας είχαν μια σειρά από χαρακτηριστικά: 1) Η βιομηχανία φορούσε πολυεπίπεδηχαρακτήρας, δηλ. η μεγάλης κλίμακας μηχανουργική βιομηχανία συνυπήρχε με τη μεταποίηση και τη μικρής κλίμακας (βιοτεχνική) παραγωγή. Παρατηρήθηκε επίσης 2) άνιση κατανομή της βιομηχανίαςσε όλη την επικράτεια της Ρωσίας. Ιδιαίτερα ανεπτυγμένες περιοχές της Αγίας Πετρούπολης, Μόσχα. Ουκρανία 0- εξαιρετικά ανεπτυγμένη και υπανάπτυκτη - Σιβηρία, Κεντρική Ασία, Απω Ανατολή. 3)Ανώμαλη ανάπτυξη από τη βιομηχανία. Η παραγωγή κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων ήταν η πιο προηγμένη τεχνικός εξοπλισμός, η βαριά βιομηχανία (μεταλλευτική, μεταλλουργική, πετρέλαιο) κέρδιζε ραγδαίους ρυθμούς. Η μηχανολογία ήταν ελάχιστα αναπτυγμένη. Χαρακτηριστική για τη χώρα ήταν η κρατική παρέμβαση στον βιομηχανικό τομέα μέσω δανείων, κρατικών επιδοτήσεων, κρατικών παραγγελιών, οικονομικών και τελωνειακών πολιτικών. Αυτό έθεσε τα θεμέλια για τη διαμόρφωση ενός συστήματος κρατικού καπιταλισμού. Η ανεπάρκεια εγχώριου κεφαλαίου προκάλεσε εισροή ξένων κεφαλαίων. Οι επενδυτές από την Ευρώπη προσέλκυσαν το φτηνό εργατικό δυναμικό, τις πρώτες ύλες και, κατά συνέπεια, τη δυνατότητα υψηλών κερδών. Εμπορικές συναλλαγές. Στο δεύτερο μισό του 18ου αιώνα ολοκλήρωσε τη διαμόρφωση της πανρωσικής αγοράς. Το κύριο αγαθό ήταν τα αγροτικά προϊόντα, κυρίως το ψωμί. Το εμπόριο βιομηχανικών προϊόντων αυξήθηκε όχι μόνο στην πόλη, αλλά και στην ύπαιθρο. πωλούνται ευρέως σιδηρομετάλλευμα, κάρβουνο. Ξύλο, λάδι. Εξωτερικό εμπόριο - ψωμί (εξαγωγή). Βαμβάκι εισήχθη (εισαγόταν) από την Αμερική, μέταλλα και αυτοκίνητα, είδη πολυτελείας από την Ευρώπη. Χρηματοδότηση. Δημιουργήθηκε η Κρατική Τράπεζα, η οποία έλαβε το δικαίωμα έκδοσης τραπεζογραμματίων. Τα κρατικά κονδύλια διανεμήθηκαν μόνο από το Υπουργείο Οικονομικών. Ιδρύθηκε ιδιωτικό και δημόσιο πιστωτικό σύστημα, συνέβαλε στην ανάπτυξη των σημαντικότερων βιομηχανιών (σιδηροδρομικές κατασκευές). Το ξένο κεφάλαιο επενδύθηκε στον τραπεζικό τομέα, τη βιομηχανία, την κατασκευή σιδηροδρόμων και έπαιξε σημαντικό ρόλο στην οικονομική ζωή της Ρωσίας. Ο καπιταλισμός στη Ρωσία ιδρύθηκε σε 2 στάδια. Τα 60-70 χρόνια ήταν το 1ο στάδιο, όταν γινόταν η αναδιάρθρωση της βιομηχανίας. 80-90 οικονομική ανάκαμψη.

Οι αλλαγές στην οικονομία και την κοινωνικοπολιτική σφαίρα απαιτούσαν μεγαλύτερη ανεξαρτησία, και ως εκ τούτου τη νομική προστασία των πολιτών - επομένως, το ζήτημα της μεταρρύθμισης του δικαστικού συστήματος, που συνεπαγόταν την ανεξαρτησία των δικαστών, την εισαγωγή μιας αταξικής δίκης με ενόρκους κ.λπ. ήταν ώριμο.

Η κατάσταση κρίσης του κρατικού μηχανισμού της Ρωσίας κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου έγινε εμφανής. Αυτό ήταν απαραίτητη προϋπόθεση για να συνειδητοποιήσουμε το αναπόφευκτο της μεταρρύθμισης. «Μέχρι το τέλος της εκστρατείας της Κριμαίας», θυμάται ο Ομπολένσκι, «θα μπορούσε κανείς να νιώσει το αναπόφευκτο ουσιαστικών μεταρρυθμίσεων».

Αντιμετώπισε ενεργά ένα από τα πιο πιεστικά ζητήματα - τη μεταρρύθμιση της δικαιοσύνης. Εδώ είναι εμφανείς δύο τάσεις. Το πρώτο είναι να δείξουμε την αναξιότητα της εγχώριας δικαιοσύνης και την υποδειγματική κατάσταση της δικαιοσύνης στις δυτικές χώρες. Το δεύτερο είναι να τεκμηριωθούν οι απαραίτητες νομοθετικές αλλαγές στη δικαιοσύνη. Υπήρξαν προτάσεις για την καταστροφή των γραφικών απορρήτων, για την καθιέρωση δημοσιότητας και δημοσιότητας των νομικών διαδικασιών. Η δημοσιότητα στο δικαστήριο καθοριζόταν από τις απαιτήσεις της δημοσιότητας στη δημόσια ζωή.

Αυτή η βαθιά μελετημένη μεταρρύθμιση είχε ισχυρή και άμεση επιρροή σε ολόκληρο το σύστημα της κρατικής και δημόσιας ζωής. Εισήγαγε σε αυτό εντελώς νέες, πολυαναμενόμενες αρχές - τον πλήρη διαχωρισμό του δικαστικού από το διοικητικό και το καταγγελτικό, τη δημοσιότητα και τη διαφάνεια του δικαστηρίου, την ανεξαρτησία των δικαστών, την υπεράσπιση και την κατ' αντιμωλία διαδικασία δικαστικών διαδικασιών. Η χώρα χωρίστηκε σε 108 δικαστικές περιφέρειες.

Η ουσία της δικαστικής μεταρρύθμισης είναι η εξής:

• - το δικαστήριο γίνεται προφορικά και δημόσια·
• - η δικαστική εξουσία διαχωρίζεται από την καταγγελτική εξουσία και ανήκει στα δικαστήρια χωρίς καμία συμμετοχή διοικητικής εξουσίας.
• - η κύρια μορφή δικαστικής διαδικασίας είναι η κατ' αντιμωλία διαδικασία.
• - η επί της ουσίας υπόθεση μπορεί να εξεταστεί το πολύ σε δύο περιπτώσεις. Εισήχθησαν δύο τύποι δικαστηρίων: παγκόσμιο και γενικό. Τα ειρηνοδικεία, εκπροσωπούμενα από δικαστή, εκδίκασαν ποινικές και αστικές υποθέσεις, η ζημία των οποίων δεν υπερέβαινε τα 500 ρούβλια. Οι ειρηνοδίκες εκλέγονταν από τις συνελεύσεις της περιφέρειας zemstvo, εγκρίνονταν από τη Γερουσία και μπορούσαν να απολυθούν μόνο κατόπιν δικής τους αίτησης ή με δικαστική απόφαση. Το γενικό δικαστήριο αποτελούνταν από τρία δικαστήρια: το περιφερειακό δικαστήριο, το δικαστικό τμήμα, τη Γερουσία. Τα περιφερειακά δικαστήρια εξέτασαν σοβαρές αστικές αγωγές και ποινικές (ενόρκους) υποθέσεις. Τα Δικαστικά Τμήματα άκουσαν τις εφέσεις και ήταν το πρωτοβάθμιο δικαστήριο για πολιτικές και κρατικές υποθέσεις. Η Γερουσία ήταν το ανώτατο δικαστικό όργανο και μπορούσε να ακυρώσει τις αποφάσεις των δικαστηρίων που υποβλήθηκαν για αναίρεση.
• - σε περιπτώσεις εγκλημάτων που συνεπάγονται ποινές, σε συνδυασμό με στέρηση όλων ή ορισμένων από τα δικαιώματα και τις παροχές του κράτους, ο προσδιορισμός της ενοχής παρέχεται σε ενόρκους που εκλέγονται από ντόπιους κατοίκους όλων των τάξεων.
• - εξαλείφεται το γραφικό απόρρητο.
• - τόσο για μεσολάβηση σε υποθέσεις όσο και για υπεράσπιση κατηγορουμένων, υπάρχουν ορκωτοί πληρεξούσιοι δικηγόροι στα δικαστήρια, οι οποίοι τελούν υπό την εποπτεία ειδικών συμβουλίων που αποτελούνται από την ίδια εταιρεία.

Ο νόμος που εκδόθηκε στις 17 Απριλίου 1863 καταργούσε τη δημόσια τιμωρία με ετυμηγορίες πολιτικών και στρατιωτικών δικαστηρίων με μαστίγια, γάντια, «γάτες» (βλεφαρίδες με ελαφρώς πίσσα) και μαρκάρισμα. Ωστόσο, η σωματική τιμωρία δεν είχε ακόμη καταργηθεί εντελώς: διατηρήθηκαν για φορολογούμενα κτήματα (έως εκατό χτυπήματα με ράβδους σε αντάλλαγμα για σύλληψη σε στενό ή εργαστήριο) και για αγρότες από τις ετυμηγορίες των δικαστηρίων. Οι γυναίκες εξαιρούνταν πλήρως από τη σωματική τιμωρία. Οι ράβδοι έγιναν δεκτοί για ποινικούς στρατιώτες και ναύτες, εξόριστους και κρατούμενους στα σωφρονιστικά τμήματα.

Εισήχθησαν νέοι δικαστικοί θεσμοί - το στέμμα και τα παγκόσμια δικαστήρια.

Το δικαστήριο του στέμματος είχε δύο περιπτώσεις: το πρώτο ήταν το περιφερειακό δικαστήριο (συνήθως εντός της επαρχίας, που αποτελούσε τη δικαστική περιφέρεια), το δεύτερο ήταν το δικαστικό τμήμα, το οποίο ένωνε πολλές δικαστικές περιφέρειες και αποτελούνταν από ποινικά και αστικά τμήματα.

Οι εκλεγμένοι ένορκοι που συμμετείχαν στη δίκη διαπίστωσαν μόνο την ενοχή ή την αθωότητα του κατηγορουμένου και ο δικαστής και τα μέλη του δικαστηρίου καθόρισαν την ποινή σύμφωνα με τα άρθρα του νόμου. Οι αποφάσεις που έλαβε το περιφερειακό δικαστήριο με τη συμμετοχή ενόρκων θεωρήθηκαν οριστικές, αλλά χωρίς τη συμμετοχή τους μπορούσαν να ασκηθούν έφεση στο δικαστικό τμήμα. Οι αποφάσεις των περιφερειακών δικαστηρίων και των δικαστικών τμημάτων, που ελήφθησαν με τη συμμετοχή ενόρκων, μπορούσαν να προσβληθούν στη Γερουσία μόνο σε περίπτωση παραβίασης της νόμιμης τάξης των δικαστικών διαδικασιών ή διαπίστωσης οποιωνδήποτε νέων περιστάσεων στην υπόθεση. Η Σύγκλητος είχε το δικαίωμα αναίρεσης (ακύρωσης και αναθεώρησης) των δικαστικών αποφάσεων. Για το σκοπό αυτό ιδρύθηκαν στη σύνθεσή του τα ακυρωτικά-ποινικά και αναιρετικά-αστικά τμήματα. Για την ανάλυση αστικών αξιώσεων ύψους έως 500 ρούβλια. και μικροαδικήματα, ιδρύθηκε ειρηνοδικείο στις κομητείες και τις πόλεις, αποτελούμενο από έναν δικαστή, χωρίς ενόρκους και δικηγόρους, με απλοποιημένη τήρηση αρχείων. Έδωσε «γρήγορη» λύση υποθέσεων, λαμβάνοντας υπόψη και τα «τοπικά κτήματα». Οι ειρηνοδίκες εκλέχτηκαν στις συνελεύσεις της κομητείας zemstvo, και στη Μόσχα, την Αγία Πετρούπολη και την Οδησσό - από ντουμά της πόλης για θητεία 3 ετών. Σε επαρχίες όπου δεν υπήρχαν ζέμστβο, οι ειρηνοδίκες διορίζονταν από την τοπική διοίκηση. μόνο " τοπικός«Σε ηλικία τουλάχιστον 25 ετών, «μη δυσφημισμένος από δικαστήριο ή δημόσια ετυμηγορία», να έχει ανώτερη ή δευτεροβάθμια εκπαίδευση «ή να έχει υπηρετήσει, κυρίως στο δικαστικό σώμα, για τουλάχιστον τρία χρόνια». Ο δικαστής ήταν ο πρώτος βαθμός, ο οποίος ήταν δικαστής. Το δεύτερο στάδιο ήταν το συνέδριο της κομητείας των ειρηνοδικείων. Αυτή η αρχή αποτελούσε την παγκόσμια περιφέρεια κομητείας. Οι αποφάσεις του ειρηνοδικείου μπορούσαν να υποβληθούν σε έφεση στο συνέδριο των ειρηνοδικείων της κομητείας.

Οι εκπρόσωποι και τα μέλη των δικαστικών επιμελητηρίων και των περιφερειακών δικαστηρίων διορίστηκαν από τον αυτοκράτορα και οι ειρηνοδίκες - από τη Γερουσία. Μετά από αυτό, σύμφωνα με το νόμο, δεν υπέστησαν ούτε διοικητική απόλυση ούτε αναστολή από τα καθήκοντά τους. Θα μπορούσαν να απομακρυνθούν από τα καθήκοντά τους μόνο όταν παραπέμφθηκαν σε δίκη για ποινικές κατηγορίες. Σε τέτοιες περιπτώσεις, το δικαστήριο αποφάσισε την παύση τους από τα καθήκοντά τους.

Το δικαστικό καταστατικό του 1864 για πρώτη φορά στη Ρωσία εισήγαγε συμβολαιογράφο. Στις πρωτεύουσες, τις επαρχιακές και τις επαρχιακές πόλεις ιδρύθηκαν συμβολαιογραφικά γραφεία με επιτελείο συμβολαιογράφων.

Η δράση των δικαστικών καταστατικών του 1864 επεκτάθηκε μόνο σε 44 επαρχίες (λίγο περισσότερες από τις μισές επαρχίες) της Ρωσίας και εισήχθη σε αυτές για περισσότερα από τριάντα χρόνια. Τα δικαστικά καθεστώτα δεν ίσχυαν για τα κράτη της Βαλτικής, την Πολωνία, τη Λευκορωσία, τη Σιβηρία, Κεντρική Ασία, βόρεια και βορειοανατολικά προάστια της Ευρωπαϊκής Ρωσίας.

Το δικαστικό καταστατικό του 1864 εισήγαγε τον θεσμό των ορκωτών δικηγόρων - του δικηγορικού συλλόγου, καθώς και τον θεσμό των δικαστικών ανακριτών - ειδικών λειτουργών του δικαστικού τμήματος, οι οποίοι μεταφέρθηκαν στην προανάκριση σε ποινικές υποθέσεις, η οποία αποσύρθηκε από την αστυνομία. Οι εκπρόσωποι των περιφερειακών δικαστηρίων και των δικαστικών επιμελητηρίων έπρεπε να έχουν ανώτερη νομική εκπαίδευση. Μέλη αυτών των δικαστηρίων ορίστηκαν πρόσωπα που υπηρέτησαν «στο δικαστικό σώμα» για τουλάχιστον τρία χρόνια, και δικαστικοί ανακριτές - που είχαν ασκήσει δικαστική πρακτική για τουλάχιστον τέσσερα χρόνια. Εκτός από την τριτοβάθμια νομική εκπαίδευση, οι ορκωτοί δικηγόροι έπρεπε να έχουν πενταετή εμπειρία στη δικαστική πρακτική. Οι ένορκοι δεν θα μπορούσαν να είναι κληρικοί, στρατιωτικοί, δάσκαλοι δημοσίων σχολείων, καθώς και «συκοφαντημένοι από το δικαστήριο».

Η εποπτεία της νομιμότητας των ενεργειών των δικαστικών ιδρυμάτων πραγματοποιήθηκε από τους γενικούς εισαγγελείς της Γερουσίας, τους εισαγγελείς των δικαστικών επιμελητηρίων και τα περιφερειακά δικαστήρια. Αναφέρθηκαν απευθείας στον Υπουργό Δικαιοσύνης ως Γενικός Εισαγγελέας.

Η δικαστική μεταρρύθμιση του 1864 εισήγαγε μια διαδικασία αντιδικίας, όπου τα κύρια πρόσωπα ήταν ο εισαγγελέας και ο δικηγόρος, εισήχθη μια δίκη ενόρκων για να προσδιοριστεί η ενοχή ή η αθωότητα του κατηγορουμένου, ο δικαστής από το κύριο πρόσωπο έγινε ενδιάμεσος που παρακολουθούσε την ορθότητα των τη διαδικασία, τη συμμόρφωση με τους νομικούς κανόνες της. Οι εχθροί των μεταρρυθμίσεων την ίδια στιγμή ονόμασαν αυτό το δικαστήριο «το δικαστήριο του δρόμου». Το δικαστήριο εξέδωσε ετυμηγορία ενοχής ή αθωότητας. Η σύνθεσή του εξελέγη από διάφορα τμήματα του πληθυσμού με προσόντα μικρής ιδιοκτησίας ή χωρίς προσόντα, όπως, για παράδειγμα, για τους αγρότες, αλλά μόνο για μια συγκεκριμένη κατηγορία - αξιωματούχους που εκλέγονται από την αγροτική αυτοδιοίκηση. Σε 20 επαρχίες (χωρίς την πρωτεύουσα) το 1883, μεταξύ των ενόρκων ήταν: ευγενείς και αξιωματούχοι - 14,9%, έμποροι - 9,4, αστοί - 18,3, αγρότες - 57%. Οι Χάρτες των Δικαστών ήταν οι πιο συνεπείς και ριζοσπαστικές από τις μεταρρυθμίσεις της δεκαετίας του '60 του 19ου αιώνα. στην Ρωσία. Όχι μόνο δημιούργησαν ένα νέο, αστικό δικαστήριο, αλλά καθιερώνοντας τους κανόνες της έννομης τάξης στη νομική σφαίρα, περιόρισαν ως ένα βαθμό την αυταρχική μοναρχία.

Έτσι, η οργάνωση της δικαστικής υπόθεσης στη Ρωσία μετά τη μεταρρύθμιση έγινε μια από τις πιο προοδευτικές στον κόσμο, αυτό έγινε ιδιαίτερα εμφανές αφού το δικαστήριο εξέδωσε μια σειρά από αθωωτικές αποφάσεις σε πολιτικές δίκες στην περίπτωση επαναστατικών οργανώσεων και, ειδικότερα, τρομοκρατών (η περίπτωση της Vera Zasulich για την απόπειρα κατά του δημάρχου της Αγίας Πετρούπολης Trepov). Είναι αλήθεια ότι οι πολιτικές υποθέσεις απομακρύνθηκαν σύντομα από τη δικαιοδοσία των ενόρκων. Από όλες τις μεταρρυθμίσεις εκείνης της εποχής, ήταν η πιο συνεπής και μια από τις πιο σημαντικές.

Υπήρχαν επίσης ελλείψεις στη δικαστική μεταρρύθμιση. Αποτελούνταν στο γεγονός ότι τα δικαστήρια μικρής τάξης συνέχιζαν να διατηρούνται - για τους αγρότες. Για τις πολιτικές διαδικασίες δημιουργήθηκε Ειδική Παρουσία της Γερουσίας, συνεδριάσεις γίνονταν κεκλεισμένων των θυρών, γεγονός που παραβίαζε την επίθεση της δημοσιότητας.