Μυστικό Γραφείο. «Δουλέψαμε σύμφωνα με τα ευρωπαϊκά πρότυπα»: πώς η Μυστική Καγκελαρία φύλαγε τον Πέτρο Α και τη ρωσική κυριαρχία

Νο 6 Οδηγίες προς τους αξιωματικούς του ιπτάμενου αποσπάσματος και τους αξιωματικούς των τμημάτων έρευνας και ασφάλειας 31 Οκτωβρίου 1902

Φωτογραφίες από ανοιχτές πηγές

Πριν από 300 χρόνια δημιουργήθηκε η Μυστική Καγκελαρία, μια ειδική υπηρεσία που ασχολείται με θέματα εσωτερικής ασφάλειας της χώρας. Αυτό και το Preobrazhensky Prikaz είναι η απαρχή των σύγχρονων ρωσικών θεσμών κρατικής ασφάλειας.

Για πρώτη φορά στο εθνική ιστορίαΗ έκφραση "Μυστική Καγκελαρία" εφαρμόστηκε από τον Τσάρο Πέτρο Α' σε μια επιτροπή τεσσάρων ατόμων που ερευνούσε την υπόθεση της συνωμοσίας του Tsarevich Alexei Petrovich.

Το Γραφείο Μυστικών και Ερευνητικών Υποθέσεων ιδρύθηκε στη Μόσχα τον Φεβρουάριο του 1718 ως προσωρινή εξεταστική επιτροπή, αλλά ήδη τον Μάρτιο του ίδιου έτους, αφού μετακόμισε στην Αγία Πετρούπολη, στο Φρούριο Πέτρου και Παύλου, μετατράπηκε σε μόνιμη τμήμα. Έπρεπε να βρει ένα δύσκολο ζήτημα: ο Τσάρεβιτς Αλεξέι ήταν υπό την υποψία ότι σχεδίαζε εναντίον του Ρώσου μονάρχη. Επικεφαλής της έρευνας για την υπόθεση του πρίγκιπα ήταν ο Πιότρ Αντρέεβιτς Τολστόι, ο οποίος κατάφερε να βρει τον δραπέτη στο εξωτερικό και να τον επιστρέψει στη Ρωσία. Τολστόι και έγινε ο πρώτος υπουργός της Μυστικής Καγκελαρίας.

Μετά την ολοκλήρωση της υπόθεσης του Tsarevich Alexy, ο Τσάρος Πέτρος δεν κατήργησε την οργάνωση, αλλά μετέφερε σε αυτήν μέρος των λειτουργιών του τάγματος Preobrazhensky, το οποίο ασχολήθηκε επίσης με θέματα εσωτερικής ασφάλειας. Έτσι, στη Ρωσία υπήρχαν δύο παράλληλες δομές που είχαν παρόμοιες λειτουργικές αρμοδιότητες, το Preobrazhensky Prikaz στη Μόσχα και η Μυστική Καγκελαρία στην Αγία Πετρούπολη. Από τον βασιλιά, που ήταν μέσα νέο κεφάλαιο, ήταν πιο βολικό να παρακολουθεί τις υποθέσεις που υπάγονταν στη δικαιοδοσία της Μυστικής Καγκελαρίας, ερχόταν στο Φρούριο Πέτρου και Παύλου εβδομαδιαία, μελέτησε προσεκτικά τις υποθέσεις και συχνά παρευρέθηκε σε ανακρίσεις.

Η έρευνα διεξήχθη μόνο από τα πιο αξιόπιστα και αποδεδειγμένα άτομα που απολάμβαναν την ιδιαίτερη εμπιστοσύνη του κυρίαρχου. Πριν από τη βασιλεία του Αλεξάνδρου Β', το αρχειακό υλικό για τις πολιτικές διεργασίες που έλαβαν χώρα στη Μυστική Καγκελαρία ήταν ουσιαστικά απρόσιτο για τους ιστορικούς.

Εκτός από περιπτώσεις εθνικής σημασίας, η καγκελαρία θεωρούσε πολλές εντελώς ασήμαντες περιπτώσεις. Για παράδειγμα, κουτσομπολιά που κυκλοφορούσαν στον κόσμο, στα οποία ανακατεύονταν το όνομα των βασιλιάδων. Αρκούσε κάποιος να φωνάξει δημόσια:

"Γνωρίζω τη λέξη και την πράξη του κυρίαρχου!", πράγμα που σήμαινε ότι το άτομο ήταν έτοιμο να μιλήσει για το έγκλημα κατά του ατόμου του κυρίαρχου - το πιο σοβαρό κρατικό έγκλημα, καθώς οι ύποπτοι βρέθηκαν αμέσως σε μπουντρούμια. Εδώ υποβλήθηκαν σε ανάκριση και τα πιο σκληρά βασανιστήρια - ράφι, μαστίγιο, καύση με φωτιά και άλλα βασανιστήρια.

Συχνά η υπόθεση δεν είχε ιδιαίτερη σημασία, αλλά σπάνια κάποιος έβγαινε από τα μπουντρούμια: κάτω από βασανιστήρια, οι περισσότεροι άνθρωποι ήταν έτοιμοι να ομολογήσουν οποιαδήποτε εγκλήματα ή να συκοφαντούν αθώους ανθρώπους. Φυσικά, αυτή η προσέγγιση προκάλεσε πολλές καταχρήσεις και δημιούργησε κλίμα φόβου στην κοινωνία.

Αρκετά για πολύ καιρόΤο μυστικό γραφείο ήταν μια απολύτως ανεξάρτητη οργάνωση. Ωστόσο, το 1724, ο Πέτρος διέταξε να παραδοθούν οι υποθέσεις του γραφείου στη Γερουσία, προφανώς σκοπεύοντας να το μετατρέψει σε ένα από τα γραφεία της Γερουσίας. Λόγω του θανάτου του βασιλιά, αυτή η μεταρρύθμιση ήταν ατελής. Στη συνέχεια, οι λειτουργίες της Μυστικής Καγκελαρίας μεταφέρθηκαν στο Preobrazhensky Prikaz και στο Ανώτατο Ιδιωτικό Συμβούλιο. Επί Άννας Ιωάννοβνα αντί του Μυστικού Γραφείου δημιουργήθηκε το Γραφείο Μυστικών Ερευνητικών Υποθέσεων και μετά την κατάργησή του το 1762 η Μυστική Αποστολή της Γερουσίας.

Πρέπει να σημειωθεί ότι με την ένταξη της Elizabeth Petrovna, γνωστής για το γεγονός ότι κατήργησε πρακτικά τη θανατική ποινή, παρατηρείται εξανθρωπισμός στη ρωσική νομοθεσία, ελαχιστοποιούνται οι νομικοί λόγοι για τη χρήση βασανιστηρίων και υπό τον Αλέξανδρο Α', ο οποίος το αποκάλεσε «Ντροπή και μομφή στην ανθρωπότητα», καταργούνται επιτέλους.

Στις 6 Μαρτίου 1762, ο Πέτρος Γ' κατάργησε το Μυστικό Γραφείο - την πρώτη μυστική υπηρεσία στη ρωσική ιστορία. Ονομάστηκε «Ρωσική Ιερά Εξέταση», ακόμη και όσοι αρνούνταν να πιουν για την υγεία του μονάρχη υπέπεσαν στη δικαιοδοσία της.

Στο δικό μου αίμα

Τον Ιανουάριο του 1718, ο Τσάρος Πέτρος Α' περίμενε την επιστροφή του άσωτου γιου Αλεξέι, ο οποίος είχε καταφύγει στις αυστριακές κτήσεις. Αναχωρώντας από τη Νάπολη για την Αγία Πετρούπολη, ο Αλεξέι ευχαρίστησε τον πατέρα του για την υποσχεθείσα «συγχώρεση». Όμως ο κυρίαρχος δεν μπορούσε να θέσει σε κίνδυνο την αυτοκρατορία του, ακόμη και για χάρη της ευημερίας του ίδιου του γιου του. Ακόμη και πριν από την επιστροφή του πρίγκιπα στη Ρωσία, δημιουργήθηκε το Μυστικό Γραφείο Ερευνητικών Υποθέσεων ειδικά για την υπόθεση του Αλεξέι, το οποίο υποτίθεται ότι θα διενεργούσε έρευνα για την «προδοσία» του.
Μετά την ολοκλήρωση της υπόθεσης του Αλεξέι, η οποία οδήγησε στον θάνατο του κληρονόμου, η Μυστική Καγκελαρία, σε αντίθεση με τα "γραφεία των ταγματάρχων", δεν εκκαθαρίστηκε, αλλά έγινε ένα από τα σημαντικότερα κρατικά όργανα που υπάγονταν προσωπικά στον μονάρχη. Στις 25 Νοεμβρίου 1718, ο γραμματέας του υπουργικού συμβουλίου Αλεξέι Μακάροφ ενημέρωσε τον Τολστόι και τον στρατηγό I. I. Buturlin: «Η Αυτού Μεγαλειότητα όρισε μια μέρα την εβδομάδα για να ακούσει τις υποθέσεις έρευνας του γραφείου σας, δηλαδή τη Δευτέρα, και γι' αυτό, παρακαλούμε να το γνωρίζετε». . Ο Πέτρος συχνά παρακολουθούσε προσωπικά τις συνεδριάσεις της Καγκελαρίας και ήταν παρών ακόμη και κατά τη διάρκεια των βασανιστηρίων.

Αν κατά τη διάρκεια της ανάκρισης φάνηκε στους ανακριτές ότι ο ύποπτος ήταν «κλειδωμένος», τότε η συνομιλία ακολουθήθηκε από βασανιστήρια. Σε αυτό αποτελεσματική μέθοδοςστην Αγία Πετρούπολη κατέφευγαν όχι λιγότερο συχνά παρά στα κελάρια της Ευρωπαϊκής Ιεράς Εξέτασης.
Υπήρχε κανόνας στο γραφείο - «εξομολόγηση - βασανιστήρια τρεις φορές». Αυτό υπονοούσε την ανάγκη για τριπλή ομολογία ενοχής από τον κατηγορούμενο. Για να αναγνωριστεί η μαρτυρία ως αξιόπιστη, έπρεπε να επαναληφθεί διαφορετική ώρατουλάχιστον τρεις φορές χωρίς αλλαγή. Πριν από το διάταγμα της Ελισάβετ του 1742, τα βασανιστήρια άρχισαν χωρίς την παρουσία ανακριτή, δηλαδή πριν από την έναρξη της ανάκρισης στο θάλαμο βασανιστηρίων. Ο δήμιος είχε χρόνο να «τα βρει» με το θύμα αμοιβαία γλώσσα. Οι ενέργειές του, φυσικά, κανείς δεν ελέγχεται.
Η Ελιζαβέτα Πετρόβνα, όπως και ο πατέρας της, κρατούσε συνεχώς υπό πλήρη έλεγχο τις υποθέσεις της Μυστικής Καγκελαρίας. Χάρη σε μια αναφορά που της δόθηκε το 1755, μαθαίνουμε ότι οι αγαπημένες μέθοδοι βασανιστηρίων ήταν: ράφι, μέγγενη, πίεση στο κεφάλι και πότισμα κρύο νερό(το πιο σκληρό από τα βασανιστήρια).

Ιερά Εξέταση "στα ρωσικά"

Το μυστικό γραφείο εκτελούσε, μεταξύ άλλων, λειτουργίες παρόμοιες με αυτές της Ευρωπαϊκής Ιεράς Εξέτασης. Η Αικατερίνη Β' στα απομνημονεύματά της μάλιστα συνέκρινε αυτά τα δύο σώματα «δικαιοσύνης»: «Ο Αλέξανδρος Σουβάλοφ, όχι μόνος του, αλλά από τη θέση που κατείχε, ήταν μια καταιγίδα για ολόκληρη την αυλή, την πόλη και ολόκληρη την αυτοκρατορία, ήταν ο επικεφαλής της Ιεράς Εξέτασης δικαστήριο, που τότε ονομαζόταν Μυστική Καγκελαρία».
Δεν ήταν απλά όμορφες λέξεις. Πίσω στο 1711, ο Peter I δημιούργησε κρατική εταιρεία whistleblowers - το ινστιτούτο των φορολογικών (ένα ή δύο άτομα σε κάθε πόλη). Οι εκκλησιαστικές αρχές ελέγχονταν από πνευματικούς δημοσιονομικούς, που ονομάζονταν «ανακριτές». Στη συνέχεια, αυτό το εγχείρημα αποτέλεσε τη βάση της Μυστικής Καγκελαρίας. Δεν εξελίχθηκε σε κυνήγι μαγισσών, αλλά στους φακέλους αναφέρονται θρησκευτικά εγκλήματα. Στις συνθήκες της Ρωσίας, μόλις ξυπνούσε από έναν μεσαιωνικό ύπνο, υπήρχαν τιμωρίες για τη σύναψη συμφωνίας με τον διάβολο, ειδικά με στόχο να βλάψουν τον κυρίαρχο. Μεταξύ των τελευταίων υποθέσεων της Μυστικής Καγκελαρίας είναι η δίκη ενός εμπόρου που δήλωνε Αντίχριστο τον ήδη αποθανόντα Μέγα Πέτρο και απείλησε την Ελισαβέτα Πετρόβνα με φωτιά. Ο αυθάδης φαύλος ήταν από τους Παλαιούς Πιστούς. Κατέβηκε ελαφρά - τον μαστίγωσαν με μαστίγιο.

Σεβασμιότατε γκρίζ

Ο στρατηγός Αντρέι Ιβάνοβιτς Ουσάκοφ έγινε πραγματικός «γκρίζος εξέχων» της Μυστικής Καγκελαρίας. «Διαχειρίστηκε τη Μυστική Καγκελαρία υπό πέντε μονάρχες», σημειώνει ο ιστορικός Yevgeny Anisimov, «και ήξερε πώς να διαπραγματεύεται με όλους! Πρώτα βασάνισε τον Volynsky και μετά τον Biron. Ο Ουσάκοφ ήταν επαγγελματίας, δεν τον ένοιαζε ποιον βασάνιζε». Καταγόταν από τους εξαθλιωμένους ευγενείς του Νόβγκοροντ και ήξερε τι σημαίνει «αγώνας για ένα κομμάτι ψωμί». Οδήγησε την υπόθεση του Τσαρέβιτς Αλεξέι, έριξε το κύπελλο υπέρ της Αικατερίνης Α, όταν μετά το θάνατο του Πέτρου αποφασίστηκε το ζήτημα της κληρονομιάς, αντιτάχθηκε στην Ελισάβετ Πετρόβνα και στη συνέχεια μπήκε γρήγορα στην εύνοια του ηγεμόνα. Όταν τα πάθη των ανακτορικών πραξικοπημάτων βρόντηξαν στη χώρα, ήταν τόσο αβύθιστος όσο η «σκιά» της γαλλικής επανάστασης - ο Ζοζέφ Φουσέ, ο οποίος κατά τη διάρκεια των αιματηρών γεγονότων στη Γαλλία κατάφερε να είναι στο πλευρό του μονάρχη, των επαναστατών και του Ναπολέοντα που ήρθε να τα αντικαταστήσει. Σημειωτέον και τα δύο γκρίζος καρδινάλιος«Συνάντησαν τον θάνατό τους όχι στο ικρίωμα, όπως τα περισσότερα θύματά τους, αλλά στο σπίτι, στο κρεβάτι.

Υστερία καταγγελιών

Ο Πέτρος παρότρυνε τους υπηκόους του να αναφέρουν κάθε ταραχή και έγκλημα. Τον Οκτώβριο του 1713, ο τσάρος έγραψε δυσοίωνα λόγια «περί των υπάκουων στα διατάγματα και των νομοθετικών και του ληστή του λαού», για την καταγγελία των οποίων οι υπήκοοι «χωρίς κανένα φόβο θα ερχόντουσαν και θα μας το ανακοίνωναν οι ίδιοι. " Το επόμενο έτος, ο Πέτρος κάλεσε δημοσίως τον άγνωστο συγγραφέα μιας ανώνυμης επιστολής «σχετικά με το μεγάλο όφελος για την Αυτού Μεγαλειότητα και ολόκληρο το κράτος» να έρθει σε αυτόν για μια ανταμοιβή 300 ρούβλια - ένα τεράστιο ποσό εκείνη την εποχή. Εκτοξεύτηκε η διαδικασία που οδήγησε σε πραγματική υστερία καταγγελιών. Η Άννα Ιωάννοβνα, ακολουθώντας το παράδειγμα του θείου της, υποσχέθηκε «έλεος και ανταμοιβή» για μια δίκαιη κατηγορία. Η Elizaveta Petrovna έδωσε ελευθερία στους δουλοπάροικους για τη «σωστή» καταγγελία των γαιοκτημόνων που έκρυβαν τους αγρότες τους από την αναθεώρηση. Το διάταγμα του 1739 έθεσε ως παράδειγμα τη σύζυγο που αναφέρθηκε στον άντρα της, για την οποία πήρε 100 ψυχές από την κατασχεθείσα περιουσία.
Κάτω από αυτές τις συνθήκες κατήγγειλαν τα πάντα και τους πάντες, χωρίς να καταφύγουν σε κανένα στοιχείο, βασιζόμενοι μόνο σε φήμες. Έγινε το κύριο όργανο των εργασιών του κεντρικού γραφείου. Μια απρόσεκτη φράση σε ένα γλέντι, και η μοίρα του άτυχου σφραγίστηκε. Είναι αλήθεια ότι κάτι δρόσιζε τη θέρμη των τυχοδιώκτες. Ο Igor Kurukin, ερευνητής για το θέμα του «μυστικού γραφείου», έγραψε: «Σε περίπτωση άρνησης του κατηγορουμένου και άρνησης να καταθέσει, ο ίδιος ο άτυχος απατεώνας θα μπορούσε να σταθεί στα πίσω του πόδια ή να περάσει σε αιχμαλωσία από αρκετούς μήνες έως αρκετά χρόνια ."
Στην εποχή των ανακτορικών πραξικοπημάτων, όταν οι σκέψεις ανατροπής της κυβέρνησης δεν ξεσηκώθηκαν μόνο μεταξύ των αξιωματικών, αλλά και μεταξύ των προσώπων «κακής βαθμίδας», η υστερία έφτασε στο αποκορύφωμά της. Ο κόσμος άρχισε να καταγγέλλει τον εαυτό του! Η «Ρωσική Αρχαιότητα», η οποία δημοσίευσε τις υποθέσεις της Μυστικής Καγκελαρίας, περιγράφει την περίπτωση του στρατιώτη Βασίλι Τρέσκιν, ο οποίος ήρθε ο ίδιος με ομολογία στη Μυστική Καγκελαρία, κατηγορώντας τον εαυτό του για εριστικές σκέψεις: «Δεν είναι μεγάλη υπόθεση να βλάψεις τον αυτοκράτειρα; και αν εκείνος, ο Τρέσκιν, βρει χρόνο να δει την ευγενική αυτοκράτειρα, θα μπορούσε να τη μαχαιρώσει με ένα σπαθί.

Κατασκοπικά παιχνίδια

Μετά την επιτυχημένη πολιτική του Πέτρου η Ρωσική Αυτοκρατορία ενσωματώθηκε στο σύστημα διεθνείς σχέσεις, και παράλληλα αυξήθηκε το ενδιαφέρον των ξένων διπλωματών για τις δραστηριότητες της αυλής της Πετρούπολης. ΣΕ Ρωσική αυτοκρατορίαάρχισαν να μένουν μυστικοί πράκτορες των ευρωπαϊκών κρατών. Οι υποθέσεις κατασκοπείας υπάγονταν επίσης στη δικαιοδοσία του Privy Office, αλλά δεν τα κατάφεραν σε αυτόν τον τομέα. Για παράδειγμα, επί Σουβάλοφ, η Μυστική Καγκελαρία γνώριζε μόνο για εκείνους τους «εξόριστους» που εκτέθηκαν στα μέτωπα του Επταετούς Πολέμου. Ο πιο διάσημος ανάμεσά τους ήταν ο Υποστράτηγος του ρωσικού στρατού, ο κόμης Γκότλιμπ Κουρτ Χάινριχ Τότλεμπεν, ο οποίος καταδικάστηκε για αλληλογραφία με τον εχθρό και του έδωσε αντίγραφα των «μυστικών εντολών» της ρωσικής διοίκησης. Αλλά σε αυτό το πλαίσιο, τόσο γνωστοί «κατάσκοποι» όπως ο Γάλλος Gilbert Romm, ο οποίος το 1779 παρέδωσε στην κυβέρνησή του μια λεπτομερή κατάσταση του ρωσικού στρατού και μυστικούς χάρτες, ανέτρεψαν με επιτυχία τις υποθέσεις τους στη χώρα. ή Ivan Valets, πολιτικός της αυλής που έστειλε πληροφορίες για την εξωτερική πολιτική της Catherine στο Παρίσι.

Ο τελευταίος πυλώνας του Πέτρου Γ'

Με την άνοδό του στο θρόνο, ο Πέτρος Γ' ήθελε να μεταρρυθμίσει τη Μυστική Καγκελαρία. Σε αντίθεση με όλους τους προκατόχους του, δεν ανακατεύτηκε στις υποθέσεις του σώματος. Προφανώς έπαιξε ρόλο η αντιπάθειά του για τον θεσμό, σε σχέση με τις περιπτώσεις Πρώσων πληροφοριοδοτών κατά τον Επταετή Πόλεμο, στις τάξεις των οποίων ανήκε. Αποτέλεσμα της μεταρρύθμισής της ήταν η κατάργηση της Μυστικής Καγκελαρίας με το μανιφέστο της 6ης Μαρτίου 1762, λόγω «αδιόρθωτων ηθών μεταξύ του λαού». Κατηγορήθηκε δηλαδή το σώμα ότι δεν έλυσε τα καθήκοντα που του είχαν ανατεθεί.
Η κατάργηση της Μυστικής Καγκελαρίας θεωρείται συχνά ένα από τα θετικά αποτελέσματα της βασιλείας του Πέτρου. Ωστόσο, αυτή η απρόσεκτη κίνηση οδήγησε τον αυτοκράτορα μόνο στον άδοξο θάνατό του. Η προσωρινή αποδιοργάνωση του σωφρονιστικού τμήματος δεν επέτρεψε να εντοπιστούν εκ των προτέρων οι συμμετέχοντες στη συνωμοσία και συνέβαλε στη διάδοση φημών που δυσφήμησαν τον αυτοκράτορα, που πλέον δεν είχε κανέναν να σταματήσει. Ως αποτέλεσμα, στις 28 Ιουνίου 1762, πραγματοποιήθηκε με επιτυχία ένα ανακτορικό πραξικόπημα, με αποτέλεσμα ο αυτοκράτορας να χάσει τον θρόνο του και στη συνέχεια τη ζωή του.

Στις 14 Απριλίου 1801, ο Τσάρος Αλέξανδρος Πάβλοβιτς στη Γερουσία ανακοίνωσε την εκκαθάριση της Μυστικής Εκστρατείας (σώμα πολιτικής έρευνας το 1762-1801). Η διερεύνηση των πολιτικών υποθέσεων μεταφέρθηκε στα όργανα που ήταν αρμόδια για την ποινική δίωξη. Από εκείνη τη στιγμή, υποθέσεις πολιτικού χαρακτήρα επρόκειτο να εξεταστούν από τα τοπικά δικαστικά όργανα με τους ίδιους λόγους «που παρατηρούνται σε όλα τα ποινικά αδικήματα». Η μοίρα των ευγενών αποφασίστηκε τελικά από τη Σύγκλητο, και για πρόσωπα «απλού βαθμού» οι δικαστικές αποφάσεις εγκρίνονταν από τον κυβερνήτη. Ο αυτοκράτορας απαγόρευσε επίσης τα βασανιστήρια κατά τις ανακρίσεις.

Από πολιτικός ντετέκτιβ

Προφανώς, ακόμη και το πιο δημοκρατικό πολίτευμα δεν μπορεί χωρίς ειδικά όργανα, ένα είδος πολιτικής αστυνομίας. Πάντα θα υπάρχει ένας συγκεκριμένος αριθμός ανθρώπων που θα καταπατήσουν πολιτικό σύστημα, συχνά με την παροχή εξωτερικών δυνάμεων (η λεγόμενη «πέμπτη στήλη»).

Η μεταρρύθμιση των χειλιών του 1555 μετέφερε «ληστείες» στους περιφερειακούς γέροντες. Η «αναζήτηση» θεωρήθηκε τότε το κυριότερο στις δικαστικές διαδικασίες, ενώ δόθηκε μεγάλη προσοχή στην έρευνα. Το 1555, αντί για την προσωρινή καλύβα Boyar, που ερευνούσε υποθέσεις ληστείας, δημιουργήθηκε ένα μόνιμο ίδρυμα - Robbery Hut (παραγγελία). Επικεφαλής του ήταν οι βογιάροι D. Kurlyatev και I. Vorontsov και στη συνέχεια ο I. Bulgakov.

Στις νομοθετικές πράξεις του 17ου αιώνα, τα πολιτικά εγκλήματα είναι ήδη γνωστά, που εκφράζονται με την προσβολή της βασιλικής εξουσίας και την προσπάθεια υποβάθμισής της. Τα εγκλήματα κατά της Εκκλησίας ήταν κοντά σε αυτή την κατηγορία. Αντέδρασαν με όχι λιγότερη ταχύτητα και σκληρότητα. Ταυτόχρονα, εμφανίστηκαν ενδείξεις ότι οι υποθέσεις διεξήχθησαν κρυφά, η ανάκριση ήταν «μάτια στα μάτια» ή «σε ένα». Οι υποθέσεις ήταν μυστικές, δεν είχαν ευρεία δημοσιότητα. Συχνά οι υποθέσεις ξεκινούσαν με καταγγελίες, οι οποίες ήταν υποχρεωτικές. Οι καταγγελίες (Isveta) έφεραν το ειδικό όνομα "Isvetov για την επιχείρηση ή τη λέξη του κυρίαρχου". Η έρευνα διεξήχθη συνήθως από κυβερνήτες που ανέφεραν τα αποτελέσματα στη Μόσχα, όπου αυτές οι περιπτώσεις διεξήχθησαν στην Απαλλαγή και σε άλλες εντολές, δεν υπήρχαν ακόμη ειδικά όργανα.

Η πρώτη "ειδική υπηρεσία" ήταν το Τάγμα Μυστικών Υποθέσεων υπό τον Τσάρο Αλεξέι Μιχαήλοβιτς, ασχολήθηκε με την αναζήτηση "τολμηρών ανθρώπων". Στον Κώδικα του Αλεξέι Μιχαήλοβιτς υπάρχει μια ενότητα αφιερωμένη στα εγκλήματα σε "λόγο και πράξη". Το δεύτερο κεφάλαιο του Κώδικα είναι αφιερωμένο σε αυτά τα ζητήματα: «Περί της τιμής του κυρίαρχου και του τρόπου προστασίας της υγείας του κράτους». Στο 1ο άρθρο αυτού του κεφαλαίου, λέγεται για την πρόθεση περί «υγείας του κράτους» μιας «κακής πράξης», δηλαδή μιλάμε για απόπειρα κατά της ζωής και της υγείας του κυρίαρχου. Στο 2ο άρθρο, μιλάμε για την πρόθεση «να αναλάβουμε το κράτος και να είμαστε κυρίαρχοι». Τα παρακάτω άρθρα είναι αφιερωμένα στην εσχάτη προδοσία. Στο δεύτερο κεφάλαιο του Κώδικα, καθιερώθηκε το καθήκον όλων να «ειδοποιούν» τις αρχές για κάθε κακή πρόθεση, συνωμοσία, για μη συμμόρφωση με αυτήν την απαίτηση, απειλήθηκε η θανατική ποινή «χωρίς κανένα έλεος».

Πριν από τη βασιλεία του Peter Alekseevich, δεν υπήρχαν ειδικά αστυνομικά σώματα στη Ρωσία, το έργο τους εκτελούνταν από στρατιωτικά, οικονομικά και δικαστικά ιδρύματα. Οι δραστηριότητές τους ρυθμίζονταν από τον Κώδικα του Συμβουλίου, τα βιβλία Διαταγμάτων των ταγμάτων των Rogue, Zemsky, Kholopye, καθώς και ξεχωριστά διατάγματα του τσάρου και της Boyar Duma.

Το 1686 ιδρύθηκε το Preobrazhensky Prikaz (στο χωριό Preobrazhensky κοντά στη Μόσχα). Ήταν ένα είδος γραφείου του Peter Alekseevich, που δημιουργήθηκε για να διαχειριστεί τα συντάγματα Preobrazhensky και Semyonovsky. Ταυτόχρονα όμως άρχισε να παίζει το ρόλο ενός θεσμού για την καταπολέμηση των πολιτικών αντιπάλων. Ως αποτέλεσμα, αυτή έγινε η κύρια λειτουργία του. Αυτό το ίδρυμα άρχισε να ονομάζεται Preobrazhensky Prikaz το 1695, από τότε έλαβε τη λειτουργία της προστασίας της δημόσιας τάξης στη Μόσχα και ήταν υπεύθυνος για τις πιο σημαντικές δικαστικές υποθέσεις. Από το 1702, έλαβε το όνομα της καλύβας στο Preobrazhensky και της γενικής αυλής στο Preobrazhensky. Το τάγμα του Preobrazhensky ήταν υπό τον άμεσο έλεγχο του τσάρου και το διοικούσε ο έμπιστός του πρίγκιπας F.Yu. Romodanovsky (και μετά το θάνατο του F.Yu. Romodanovsky - από τον γιο του I.F. Romodanovsky).

Το 1718, ο Πέτρος ίδρυσε τη Μυστική Καγκελαρία, η οποία υπήρχε μέχρι το 1726. Το μυστικό γραφείο δημιουργήθηκε στην Αγία Πετρούπολη για να ερευνήσει την υπόθεση του Tsarevich Alexei Petrovich και εκτελούσε τις ίδιες λειτουργίες με το τάγμα Preobrazhensky. Οι άμεσοι αρχηγοί της Μυστικής Καγκελαρίας ήταν ο Πιοτρ Τολστόι και ο Αντρέι Ουσάκοφ. Στη συνέχεια, και τα δύο ιδρύματα συγχωνεύτηκαν σε ένα. Το μυστικό γραφείο βρισκόταν στο Φρούριο Πέτρου και Παύλου. Οι μέθοδοι αυτών των σωμάτων ήταν πολύ σκληρές, οι άνθρωποι βασανίστηκαν, κρατήθηκαν για μήνες σε αποθέματα και σίδερο. Ήταν στην εποχή του Πέτρου τα λόγια - "Λόγος και πράξη", έκαναν οποιονδήποτε να τρέμει, είτε ήταν αλήτης είτε βασιλικός αυλικός. Κανείς δεν ήταν απρόσβλητος από την επίδραση αυτών των λέξεων. Οποιοσδήποτε, ο τελευταίος εγκληματίας που φώναξε αυτά τα λόγια και συλλάβει ένα αθώο, συχνά υψηλόβαθμο και σεβαστό άτομο. Ούτε η τάξη, ούτε η ηλικία, ούτε το φύλο - τίποτα δεν μπορούσε να σώσει ένα άτομο από τα βασανιστήρια, μετά από το οποίο ειπώθηκε «ο λόγος και η πράξη του κυρίαρχου».

Επί Πέτρου, η αστυνομία εμφανίστηκε και στο ρωσικό κράτος. Η αρχή της δημιουργίας της ρωσικής αστυνομίας μπορεί να θεωρηθεί το 1718, όταν εκδόθηκε διάταγμα για την εγκατάσταση στην πρωτεύουσα της θέσης του αρχηγού της αστυνομίας. Πρέπει να πω ότι, σε αντίθεση με την Ευρώπη, εμφανίζεται μια διαίρεση στη Ρωσία - δημιουργήθηκαν γενικές αστυνομικές και πολιτικοί φορείς. Η αστυνομία υπό τον Πέτρο Α έλαβε πολύ ευρείες εξουσίες: μέχρι την εμφάνιση των ανθρώπων, τα ρούχα τους, την παρέμβαση στην ανατροφή των παιδιών. Είναι ενδιαφέρον ότι αν πριν από τον Peter Alekseevich στη Ρωσία απαγορευόταν να φοράτε ξένα ρούχα, να κόβετε το κεφάλι σας με ξένο τρόπο, τότε κάτω από αυτόν η κατάσταση άλλαξε προς την αντίθετη κατεύθυνση. Όλα τα κτήματα, εκτός από τον κλήρο και την αγροτιά, έπρεπε να φορούν ξένα ρούχα, να ξυρίζουν τα γένια και τα μουστάκια τους.

Πίσω στο 1715, ο Πέτρος άνοιξε διάπλατα τις πόρτες για πολιτική καταγγελία και εθελοντική έρευνα. Ανήγγειλε ότι αυτός που είναι αληθινός χριστιανός και πιστός υπηρέτης του κυρίαρχου και της πατρίδας, χωρίς αμφιβολία, μπορεί να μεταφέρει γραπτώς ή προφορικά για σημαντικά θέματα στον ίδιο τον κυρίαρχο ή στον φρουρό στο παλάτι του. Αναφέρθηκε ποιες καταγγελίες θα γίνονταν δεκτές: 1) για κακόβουλη πρόθεση κατά του κυρίαρχου ή για προδοσία. 2) υπεξαίρεση του ταμείου. 3) για μια εξέγερση, μια εξέγερση κ.λπ.

Το να μπεις στα μπουντρούμια του μυστικού γραφείου ήταν πολύ εύκολο και ασήμαντο. Για παράδειγμα, ένας Μικρός Ρώσος, περνώντας από την πόλη Konotop, ήπιε με έναν στρατιώτη σε μια ταβέρνα. Ο στρατιώτης προσφέρθηκε να πιει στην υγεία του Αυτοκράτορα. Ωστόσο, πολλοί απλοί άνθρωποι γνώριζαν τσάρους, βογιάρους, άκουγαν για υπερπόντιους βασιλιάδες, αλλά η έννοια του "αυτοκράτορα" ήταν νέα και ξένη γι 'αυτούς. Ο μικρός Ρώσος φούντωσε: «Γιατί χρειάζομαι τον αυτοκράτορά σου;! Είστε πολλοί! Ο διάβολος ξέρει ποιος είναι, ο αυτοκράτοράς σου! Αλλά γνωρίζω τον δίκαιο κυρίαρχό μου και δεν θέλω να γνωρίσω κανέναν άλλο!». Ο στρατιώτης έσπευσε να αναφερθεί στους ανωτέρους του. Η ταβέρνα αποκλείστηκε, όλοι όσοι βρίσκονταν σε αυτήν συνελήφθησαν. Πρώτα στάλθηκαν στο Κίεβο στο Μικρό Ρωσικό Κολέγιο και μετά στην Αγία Πετρούπολη, στη Μυστική Καγκελαρία. Έτσι άνοιξε η μεγάλη υπόθεση της «κατηγορίας του αυτοκράτορα». Ο κατηγορούμενος, Danil Belokonnik, ανακρίθηκε στο ράφι τρεις φορές και τρεις φορές έδωσε την ίδια μαρτυρία. Δεν ήξερε ότι έβριζε τον κυρίαρχο. Νόμιζα ότι ο στρατιώτης έπινε για κάποιον βογιάρ, που τον λένε «αυτοκράτορα». Όμως οι μάρτυρες μπερδεύτηκαν στην κατάθεσή τους. Την ώρα του συμβάντος ήταν μεθυσμένοι, κανείς δεν θυμόταν τίποτα πραγματικά, μπερδεύτηκαν στην κατάθεση. Στο ράφι φώναζαν ό,τι ήθελαν. Πέντε πέθαναν από «άμετρα βασανιστήρια», άλλοι στάλθηκαν σε σκληρές εργασίες και μόνο δύο αφέθηκαν ελεύθεροι αφού βασανίστηκαν. Ο ίδιος ο «εγκληματίας» αφέθηκε ελεύθερος, αλλά πριν από αυτό χτυπήθηκαν με ρόπαλα, «για να μην επιπλήττεται κανένας με τέτοια άσεμνα λόγια».

Πολλοί έπεσαν στα μπουντρούμια σε μια θήκη μεθύσι, λέγοντας κάθε λογής ανοησία, χαρακτηριστική ενός μεθυσμένου ανθρώπου. Ο υπάλληλος του Voronezh Ivan Zavesin άρεσε να πίνει, διακρίθηκε για μικροαπάτες. Κάποτε ένας υπάλληλος συνελήφθη για ανάρμοστη συμπεριφορά στο επαρχιακό γραφείο του Voronezh. Ζήτησε άδεια για να επισκεφτεί συγγενή του, αλλά δεν τον βρήκε και πήγε με τη συνοδεία σε ταβέρνα. Αφού το παρέλαβαν καλά, μπήκαν στο Εφετείο. Εκεί ο Ζαβέσιν ρώτησε τον αξιωματούχο: "Ποιος είναι ο κυρίαρχος σου;" Απάντησε: "Ο κυρίαρχος μας είναι ο Μέγας Πέτρος ...", κρεμάστηκε ως απάντηση και ξέσπασε: "Ο κυρίαρχος σας είναι ο Μέγας Πέτρος ... και είμαι δουλοπάροικος του κυρίαρχου Αλεξέι Πέτροβιτς!" Ο Ζαβέσιν ξύπνησε το πρωί στο υπόγειο του βοεβοδάτου με δεσμά. Τον πήγαν στη Μόσχα, στη Μυστική Καγκελαρία. Κατά τη διάρκεια της ανάκρισης, είπε ότι ο μεθυσμένος γίνεται τρελός. Έκαναν έρευνες, τα λόγια του επιβεβαιώθηκαν. Ωστόσο, εξακολουθούσε να βασανίζεται για διαταγή και στη συνέχεια καταδικάστηκε σε 25 μαστιγώματα.

Στην αρχή της βασιλείας της Αικατερίνης Α, το Preobrazhensky Prikaz έλαβε το όνομα της Καγκελαρίας Preobrazhensky, ενώ διατήρησε το ίδιο φάσμα καθηκόντων. Έτσι κράτησε μέχρι το 1729. Επιβλέπονταν από το Ανώτατο Μυστικό Συμβούλιο. Η Καγκελαρία Πρεομπραζένσκι εκκαθαρίστηκε μετά την παραίτηση του Πρίγκιπα Ρομοντάνοφσκι. Οι πιο σημαντικές υποθέσεις μεταφέρθηκαν στη δικαιοδοσία του Ανώτατου Μυστικού Συμβουλίου, οι λιγότερο σημαντικές στη Γερουσία.

Πρέπει να σημειωθεί ότι από τη βασιλεία του Πέτρου Β', η κοινωνική σύνθεση του «πολιτικού» έχει αλλάξει σοβαρά. Υπό τον Πιότρ Αλεξέεβιτς, αυτοί ήταν κυρίως άνθρωποι από τα κατώτερα στρώματα και Κοινωνικές Ομάδες: τοξότες, παλιοί πιστοί, αντάρτες από αγρότες, κοζάκοι, απλά τυχαίοι άνθρωποι. Όπως οι γυναίκες που σήμερα αποκαλούνται «κατεχόμενες» (πόρνες, άγιοι ανόητοι) - ούρλιαζαν κάθε λογής ανοησία σε μια κρίση, που χρησιμοποιούσαν για να ξεκινήσουν «πολιτικές» υποθέσεις. Μετά τον Πέτρο Α, σημαντικός αριθμός στρατιωτικών, άνθρωποι λίγο πολύ κοντά στην «ελίτ», μπήκαν στα μπουντρούμια. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι υπήρξε σκληρός αγώνας μεταξύ διαφόρων δικαστικών παρατάξεων.

Κρατούσαν ανθρώπους σε μπουντρούμια σε πολύ σκληρές συνθήκες. Σύμφωνα με ορισμένες αναφορές, το ποσοστό θνησιμότητας έφτασε το 80%. Μια σύνδεση με τη μακρινή Σιβηρία θεωρήθηκε «ευτυχισμένη περίσταση». Σύμφωνα με συγχρόνους, ο τόπος της «προκαταρκτικής κράτησης» ήταν ένας λάκκος (μπουντρούμι), χωρίς ουσιαστικά πρόσβαση στο φως της ημέρας. Το περπάτημα δεν επιτρεπόταν στους κατάδικους, αφοδεύουν απευθείας στο χωμάτινο πάτωμα, το οποίο καθάριζε μια φορά το χρόνο, πριν το Πάσχα. Τρέφονταν μια φορά την ημέρα, το πρωί πετούσαν ψωμί (όχι πάνω από 2 λίβρες ανά κρατούμενο). Στις μεγάλες γιορτές έδιναν απορρίμματα κρέατος. Μερικές φορές έδιναν φαγητό από ελεημοσύνη. Ο πιο δυνατός και υγιής έπαιρνε φαγητό από τους αδύναμους, αδυνατισμένους, εξαντλημένους από τα βασανιστήρια, φέρνοντάς τους πιο κοντά στον τάφο. Κοιμόντουσαν σε άχυρα, που σχεδόν δεν διέφεραν από τις άλλες βρωμιές, γιατί άλλαζαν κάθε λίγους μήνες. Δεν έγινε λόγος για επίσημα ρούχα, πλύσιμο και μπάνιο. Αυτό συνοδευόταν από τακτικά βασανιστήρια.

Η Anna Ioannovna το 1731 ίδρυσε το Γραφείο Μυστικών και Ερευνητικών Υποθέσεων υπό την ηγεσία του A. I. Ushakov. Αυτό το ίδρυμα ήταν υπεύθυνο για τη διεξαγωγή έρευνας για το έγκλημα των «πρώτων δύο σημείων» των κρατικών εγκλημάτων (που ανήκαν στον «Λόγο και πράξη του κυρίαρχου»). Η 1η παράγραφος ανέφερε, «αν κάποιος διδάσκει κάποιες κατασκευές να σκέφτεται μια κακή πράξη ή ένα άτομο και να τιμάει με κακά και επιβλαβή λόγια», και η 2η μίλησε «για εξέγερση και προδοσία».

Στην εποχή των ανακτορικών πραξικοπημάτων και του αγώνα κατά των πολιτικών αντιπάλων υπό την Άννα Ιωάννοβνα και την Ελισαβέτα Πετρόβνα, το Γραφείο Μυστικών και Ερευνητικών Υποθέσεων έγινε ένας θεσμός με μεγάλη επιρροή. Όλα τα κυβερνητικά όργανα έπρεπε να ακολουθήσουν αμέσως τις εντολές της και όλοι οι ύποπτοι και οι μάρτυρες στάλθηκαν σε αυτήν.

Από τις αρχές του 1741 περνούσαν από τα μπουντρούμια της Μυστικής Καγκελαρίας Courlanders, «Γερμανοί», μπουλούκια του Biron ή απλά ξένοι που στάθηκαν άτυχοι. Κατηγορήθηκαν για κάθε είδους εγκλήματα, από προδοσία μέχρι απλή κλοπή. Για ένα πλήθος ξένων έπρεπε να προσκληθούν ακόμη και μεταφραστές. Τα μπουντρούμια πέρασαν από δύο κύματα ξένων. Πρώτον, ο Minich ανέτρεψε τον Biron και οι υποστηρικτές του και ο κύκλος τους έπεσαν σε ντροπή. Τότε η Ελισαβέτα Πετρόβνα έλαβε την εξουσία και ασχολήθηκε με τους στενούς συνεργάτες της Άννας Ιωάννοβνα, συμπεριλαμβανομένου του Μίνιχ.

Ο αυτοκράτορας Πέτρος Γ' κατάργησε την Καγκελαρία και ταυτόχρονα απαγόρευσε τον «Λόγο και Πράξη του Κυρίαρχου». Μόνο η Γερουσία έπρεπε να ασχοληθεί με τις πολιτικές υποθέσεις. Αλλά υπό την ίδια τη Γερουσία, ιδρύθηκε μια Μυστική Αποστολή, η οποία ασχολήθηκε με την πολιτική αναζήτηση. Επίσημα, το ίδρυμα επικεφαλής του θεσμού ήταν ο Γενικός Εισαγγελέας της Γερουσίας, αλλά σχεδόν όλες οι υποθέσεις ήταν επιφορτισμένες με τον γενικό γραμματέα S. I. Sheshkovsky. Η Αικατερίνη Β' αποφάσισε να φροντίσει η ίδια ένα τόσο σημαντικό τμήμα και υπέταξε τη Μυστική Αποστολή στον Γενικό Εισαγγελέα και το υποκατάστημά της στη Μόσχα στον Γενικό Κυβερνήτη Π.Σ. Σαλτίκοφ.

Ο αυτοκράτορας Αλέξανδρος Α' ακύρωσε τη μυστική αποστολή, αλλά το 1802 δημιουργήθηκε το Υπουργείο Εσωτερικών. Το 1811 διαχωρίστηκε από αυτήν το Υπουργείο Αστυνομίας. Αλλά δεν είχε ακόμη συγκεντρωθεί, οι αρχηγοί της αστυνομίας και οι αστυνομικοί της κομητείας ήταν υποταγμένοι στον κυβερνήτη. Και οι κυβερνήτες σε ορισμένα θέματα ελέγχονταν από το Υπουργείο Εσωτερικών, σε άλλα - από το Υπουργείο Αστυνομίας. Το 1819 τα υπουργεία συγχωνεύτηκαν.

Επιπλέον, υπό τον Alexander Pavlovich το 1805, ιδρύθηκε μια Ειδική Μυστική Επιτροπή για την πολιτική έρευνα (Επιτροπή της Ανώτερης Αστυνομίας). Το 1807 μετατράπηκε σε Επιτροπή εξέτασης υποθέσεων εγκλημάτων που αφορούσαν παραβίαση της γενικής ειρήνης. Η επιτροπή εξέτασε μόνο υποθέσεις, οι έρευνες έγιναν από τη γενική αστυνομία.

Η εξέγερση των "Δεκεμβριστών" οδήγησε στο γεγονός ότι ο Νικόλαος Α' ίδρυσε στις 3 Ιουλίου 1826 το ΙΙΙ Τμήμα του γραφείου της Αυτού Μεγαλειότητας. Ήταν η πολιτική αστυνομία, η οποία υπαγόταν άμεσα στον βασιλιά. Η ΙΙΙ Μεραρχία υπάγεται στο Ξεχωριστό Σώμα Χωροφυλακής, που ιδρύθηκε το 1827. Η αυτοκρατορία χωρίστηκε σε 7 συνοικίες χωροφυλάκων. Επικεφαλής αυτής της δομής ήταν ο A. Kh. Benckendorff. Το III τμήμα παρακολουθούσε τη διάθεση στην κοινωνία, ο αρχηγός του έκανε αναφορές στον τσάρο. Από τους περίπου 300.000 που καταδικάστηκαν σε εξορία ή φυλάκιση από το 1823 έως το 1861, μόνο το 5% περίπου ήταν «πολιτικοί», οι περισσότεροι από αυτούς ήταν Πολωνοί αντάρτες.

Το 1880, θεωρώντας ότι το ΙΙΙ Κλάδος δεν ανταπεξήλθε στο έργο που του ανατέθηκε (η τρομοκρατική απειλή είχε αυξηθεί κατακόρυφα), καταργήθηκε. Η συνολική ηγεσία του σώματος των χωροφυλάκων ανατέθηκε στο Υπουργείο Εσωτερικών. Το Αστυνομικό Τμήμα άρχισε να εργάζεται στο σύστημα του Υπουργείου Εσωτερικών και δημιουργήθηκε ένα Ειδικό Τμήμα για την καταπολέμηση των πολιτικών εγκλημάτων. Ταυτόχρονα, άρχισαν να λειτουργούν τμήματα για την προστασία της τάξης και της δημόσιας ασφάλειας (τμήματα ασφαλείας, τα λεγόμενα «Okhranka») στη Μόσχα και την Αγία Πετρούπολη. Στις αρχές του 20ου αιώνα είχε δημιουργηθεί ένα δίκτυο τμημάτων ασφαλείας σε όλη την αυτοκρατορία. Τα τμήματα ασφαλείας προσπάθησαν να εντοπίσουν επαναστατικές οργανώσεις, να σταματήσουν τις ενέργειες που ετοίμαζαν: δολοφονίες, ληστείες, αντικυβερνητική προπαγάνδα κ.λπ. Τα περιουσιακά στοιχεία των τμημάτων ασφαλείας ήταν πράκτορες, πληρωτές και μυστικοί υπάλληλοι. Οι τελευταίοι εισήχθησαν στις επαναστατικές οργανώσεις, μερικές μάλιστα ήταν στην ηγεσία. Τμήματα ασφαλείας λειτουργούσαν και στο εξωτερικό, όπου υπήρχε ισχυρή ισχυρή επαναστατική μετανάστευση. Ωστόσο, αυτό δεν έσωσε τη Ρωσική Αυτοκρατορία. Τον Δεκέμβριο του 1917, δημιουργήθηκε η Πανρωσική Έκτακτη Επιτροπή, ξεκίνησε η ιστορία των σοβιετικών ειδικών υπηρεσιών.