A világűrre vonatkozó speciális nemzetközi szerződések megszületése előtt az űrjog bizonyos alapelvei és normái nemzetközi jogi szokásokká formálódtak. Ide tartoznak az állami szuverenitás világűrre való szét nem osztásának elvei, minden állam egyenlő joga a világűr felfedezéséhez és használatához, az űrtevékenységek összhangja az általános nemzetközi joggal, valamint az államok nemzetközi felelőssége a nemzeti űrtevékenységekért.
1959-ben megalakult az ENSZ Világűr Békés Felhasználási Bizottsága (UN Committee on Outer Space), amely 24 tagállamból áll. Ez az állandó bizottság, amely az ENSZ Közgyűlésének alárendelt szerve, jelenleg 71 államot foglal magában. A bizottság megbízást kapott a világűr kutatásának és felhasználásának tudományos, műszaki és jogi kérdéseivel, valamint az űrkutatási nemzetközi együttműködés területén a központi koordináló testület szerepével. A bizottság keretein belül kidolgozásra kerültek az államok világűr-kutatási tevékenységét szabályozó főbb többoldalú nemzetközi jogi dokumentumok: Szerződés az államok tevékenységének elveiről a világűr, beleértve a Holdat és egyéb kutatásai és felhasználása terén. Égitestek, 1967 (Egyezmény a Világűrről); Megállapodás az űrhajósok megmentéséről, az űrhajósok visszatéréséről és a világűrbe indított objektumok visszatéréséről, 1968 (Megállapodás az űrhajósok megmentéséről); Egyezmény az űrobjektumok által okozott károkért való nemzetközi felelősségről, 1972 (Egyezmény a károkért való felelősségről); Egyezmény a világűrbe bocsátott tárgyak nyilvántartásáról, 1975 (Regisztrációs Egyezmény); Megállapodás a Holdon és más égitesteken végzett államok tevékenységéről, 1979 (Hold-megállapodás). Ezek a szerződések hatályba léptek, és számos állam részes fele (Oroszország négy szerződésben vesz részt, kivéve a Hold-egyezményt).
A világűrben végzett tevékenységekre vonatkozóan külön normákat tartalmaznak a kapcsolatok egyéb területeit szabályozó többoldalú szerződések. Így a nukleáris fegyverek légkörben, világűrben és víz alatti kísérleteinek tilalmáról szóló 1963. évi szerződés, valamint a természeti környezet befolyásolására szolgáló eszközök katonai vagy bármely más ellenséges használatának tilalmáról szóló 1977. évi egyezmény bizonyos tiltó szabályokat állapít meg, amelyek pl. egyéb dolgokra, a világűrben végzett cselekvésekre. A Nemzetközi Távközlési Unió 1992-es chartája meghatározza, hogy az úgynevezett geostacionárius műholdak pályája korlátozott természeti erőforrás, amely ésszerű felhasználást igényel.
A szerződéses források nagy csoportját alkotják a nemzetközi egyezmények, amelyek az államok közötti együttműködés bizonyos formáit szabályozzák a világűr feltárása és használata terén. Ide tartoznak az űrtevékenységgel foglalkozó kormányzati szervezetek (például az Európai Űrügynökség stb.) alapító okiratai, valamint az államok nemzetközi űrprojektek megvalósításában és együttműködésben folytatott közös tevékenységét szabályozó két- és többoldalú tudományos és műszaki megállapodások. programok az űrben (például az 1998-as kormányközi nemzetközi űrállomás-megállapodás).
A nemzetközi űrjog segédforrásai, amelyek tanácsadó jellegűek, az ENSZ Közgyűlésének űrügyekkel kapcsolatos határozatai. Az első Határozatok-Ajánlások (1721 (XVI) "Nemzetközi együttműködés a világűr békés célú felhasználása terén" és 1962 (XVIII) "Nyilatkozat az államok tevékenységét szabályozó jogi elvekről a világűr feltárása és használata terén" rendelkezései. ") hozzájárultak a megszokott normák kialakulásához, és később a világűrről szóló nemzetközi szerződésekben is tükröződtek. A későbbi, bizonyos típusú űrtevékenységek szabályozását célzó határozatok is bizonyos szabályozó funkciót töltenek be. Ide tartoznak különösen a következő határozatok: „A mesterséges földműholdak államok általi nemzetközi közvetlen televíziós műsorszórási használatának elvei” (37/92, 1982); "A Föld űrből történő távérzékelésével kapcsolatos alapelvek" (41/65, 1986); "A nukleáris energiaforrások világűrben való használatára vonatkozó alapelvek" (47/68, 1992); "Nyilatkozat a világűr feltárása és felhasználása terén folytatott nemzetközi együttműködésről valamennyi állam javára és érdekében, különös tekintettel a fejlődő országok szükségleteire" (51/122, 1996).
Az ENSZ Világűrbizottsága többször is megvitatta a nemzetközi űrjogról szóló univerzális átfogó egyezmény kidolgozásának célszerűségét, valamint egy nemzetközi (világméretű) űrkutatási szervezet létrehozását. A megfelelő javaslatokat a gyakorlatban még nem hajtották végre.
A nemzetközi űrjog alanyai és tárgyai
A nemzetközi űrjog, mint a nemzetközi közjog egyik ágának általánosan elfogadott értelmezése alapján fő (elsődleges) alanyai, i.e. Az államok a jogok birtokosai és a kötelességek hordozói. Nemzetközi térbeli jogi személyiségük nem függ semmilyen jogi aktustól vagy más résztvevők akaratától nemzetközi kapcsolatok.
A nemzetközi űrjog származékos (másodlagos) alanyai a világűr feltárására és felhasználására irányuló tevékenységekben részt vevő nemzetközi szervezetek. Az ilyen szervezetek űrjogi személyiségének terjedelmét tagállamaik akarata határozza meg, és a létrejöttük alapjául szolgáló nemzetközi szerződések rögzítik.
A modern nemzetközi közjog elmélete szempontjából más típusú személyek (például űrhajósok vagy űrobjektumok kilövésében és repülésében részt vevő magáncégek) nem képezik a nemzetközi űrjog alanyait. Nem kizárt az űrtevékenység civil szervezetek (beleértve a magán-, kereskedelmi társaságokat is) általi jogszerű végrehajtásának lehetősége. Azonban az 1967-es Világűr-szerződés az Art. A VI rendelkezik az állam nemzetközi felelősségéről „a világűrben, beleértve a Holdat és más égitesteket is érintő nemzeti tevékenységekért, függetlenül attól, hogy azokat kormányzati szervek vagy nem kormányzati jogi személyek végzik”. Az említett cikk szerint „a nem kormányzati jogi személyek világűrben végzett tevékenységét, beleértve a Holdat és más égitesteket, a Szerződésben részes állam engedélyével és folyamatos felügyelete mellett kell végezni”, ill. Az államok nemzetközi felelősséggel tartoznak annak biztosításáért, hogy az ilyen jogalanyok tevékenységét a megállapodásban foglalt rendelkezésekkel összhangban végezzék. Így a SpaceX amerikai magáncég űrhajók kilövésében végzett tevékenysége, beleértve (2012 óta) a nemzetközi űrállomás biztosítását célzó nemzetközi jogi értelemben vett, az Amerikai Egyesült Államok, mint nemzetközi űrkutatási alany joghatósága alá tartozik. űrtörvény, és az Egyesült Államok viseli a nemzetközi jogi felelősséget a meghatározott tevékenységért.
A XX. század végén. egyes kutatók olyan álláspontot fogalmaztak meg, amely az 1979-es Hold-megállapodásban tükröződő „az emberiség közös örökségének” koncepcióján alapult, és amely „az emberiséget mint egészet” a nemzetközi űrjog alanyává nyilvánította. Ezt az álláspontot nem ismerték el tudományosan alátámasztottnak: egyrészt az emberiség "egésze" nem valami egységes, mint bizonyos jogok és kötelezettségek viselője, másrészt a társadalmi kapcsolatoknak nincsenek más alanyai, amelyekkel együttműködve a megfelelő jogok és kötelezettségek érvényesülnek. .
A nemzetközi űrjog tárgyai (tehát minden, ami alapján az űrjog alanyai nemzetközi jogviszonyokba léphetnek) a következők: a világűr, beleértve a Holdat és más égitesteket; a világűr feltárására és felhasználására irányuló tevékenységek, az ilyen tevékenységek eredményei; űrobjektumok és legénységeik (kozmonautáik). Számos esetben célszerű az űrrendszerek földi komponenseit is bevonni az űrtörvény tárgyai közé (például amikor bizonyos mesterséges objektumokat a világűrbe juttatnak). Így a nemzetközi űrjog normái egyrészt az államok térbeli tevékenységi köréhez, nevezetesen a világűrhöz kapcsolódnak. Másrészt arra irányulnak, hogy maguk szabályozzák az űrtevékenységeket. Ráadásul az ilyen tevékenység nemcsak a világűrre korlátozódik, hanem a Földön is megtörténhet (olyan esetekben, amikor ez közvetlenül kapcsolódik az űrobjektumok kilövéséhez, működéséhez, visszatéréséhez, munkájuk eredményének felhasználásához).
A „világűr” és a „világűrtevékenységek” fogalmakra nincs szerződéses meghatározás. A lehatárolás (a levegő és a világűr nagy magasságú lehatárolása) kérdésével az ENSZ Világűr Bizottsága már régóta foglalkozik. Az államgyakorlat és a jogi doktrína megerősíti azt a kialakult nemzetközi jogi normát, amely szerint az állam szuverenitása nem terjed ki a Föld mesterséges műholdjának legkisebb perigetúrájának pályája feletti térre (ez a magasság kb. 100 - 110 km tengerszint feletti magasságban). A megadott "határ" feltételes, és annak a ténynek köszönhető, hogy körülbelül ezen a magasságon egyetlen aerodinamikai sem repülőgép nem hajthat végre felvonó elven alapuló repülést (a rendkívül ritka légkör miatt). Ugyanakkor ugyanazon a magasságon a légkör elég sűrű ahhoz, hogy egyetlen űrobjektum a légkörrel szembeni súrlódás miatt egynél többször keringhessen a Föld körül. Vagyis e magasság felett egyetlen "hagyományos" repülőgép sem tud repülni az aerodinamikai minőségét kihasználva, e magasság alatt pedig minden űrobjektum elkerülhetetlenül a Földre zuhan.
Ami az űrtevékenység fogalmát illeti, a világűr (ideértve a földönkívüli eredetű természetes égitesteket is) közvetlen feltárásába és felhasználásába az emberi tevékenységet, valamint az űrobjektumok kilövésével összefüggésben a Földön végzett műveleteket egyaránt szokás felvenni. ellenőrzésüket és visszatérést a Földre.
A világűr és az égitestek jogi rendszere
A világűr kutatásával összefüggésben felmerülő nemzetközi kapcsolatok szabályozásának alapja az 1967-es Világűr-szerződés, amely az államok világűr-kutatási és -használati tevékenységére vonatkozó legáltalánosabb nemzetközi jogi elveket rögzíti (2012 végétől). , több mint 100 állam a résztvevője ). Az 1979-es Hold-megállapodás fejleszti és részletezi az 1967-es Szerződés rendelkezéseit az égitestek jogi rendszerére vonatkozóan.
A világűr jogi rendszerét az általános nemzetközi jog határozza meg, és a világűr nemzetközi területekhez való hozzárendeléséből származik. Az 1967-es Világűrszerződés értelmében a világűr és az égitestek minden állam számára nyitva állnak a felfedezésre és felhasználásra, minden állam számára, az egyenlőségen alapuló megkülönböztetés nélkül, szabad hozzáféréssel az égitestek minden területéhez. Tudományos kutatáshoz ingyenesek; az ilyen kutatásokat minden ország javára és érdekében végzik, és az egész emberiség tulajdona. A világűr és az égitestek nem tartoznak nemzeti előirányzat alá.
A világűrben végzett tevékenységeknek meg kell felelniük az általános nemzetközi jognak, beleértve az ENSZ Alapokmányát is. Ennek végrehajtása során az államok kötelesek kellően figyelembe venni minden más állam érdekeit, valamint elkerülni a világűr és az égitestek szennyezését.
Az 1979-es megállapodás "az emberiség közös örökségének" nyilvánítja a Holdat és más égitesteket, valamint erőforrásaikat.
Tisztázzák, hogy az égitestek "nemzeti kisajátításának" tilalma a felszínükre, az altalajra és a természeti erőforrásokra vonatkozik, és nemcsak államokra, hanem nemzetközi szervezetekre, jogi személyekre és magánszemélyekre is vonatkozik. A megállapodásban részes államok kötelezettséget vállaltak egy nemzetközi működési rendszer létrehozására természetes erőforrások Hold, amikor az ilyen kizsákmányolás lehetségessé válik.
A megállapodás kimondja, hogy a Holdra megállapított szabályok (beleértve a demilitarizált rezsimjét meghatározó szabályokat) a Hold felé és körüli repülési pályákra is vonatkoznak. A megállapodás az egyenlőség alapján minden állam számára kihirdeti a Holdon végzett tudományos kutatás szabadságát, és részletesen szabályozza az ilyen kutatások végzésének eljárását. Meg kell azonban jegyezni, hogy az 1979-es Hold-megállapodás nem kapott széles körű támogatást (csak 12 tagállam írta alá és ratifikálta). Vezető űrországok, köztük az Orosz Föderáció, ne vegyen részt benne.
A tér gyakorlati felhasználása szempontjából különösen fontos az úgynevezett geostacionárius műholdak pályáinak tartománya. Ez a világűrnek a Föld felszínétől körülbelül 35 800 km-re lévő része, és a Föld egyenlítőjének síkjában helyezkedik el (egy ilyen térbeli "gyűrűt", pontosabban tórusz, geostacionárius pályának is nevezik vagy geostacionárius tér).
A geostacionárius műholdak a legfontosabb tulajdonsággal rendelkeznek: a Föld körüli forgási periódusuk megegyezik a földi napokkal, ami biztosítja a műhold állandó helyzetét a Föld egyenlítőjének egy bizonyos pontja felett. Ugyanakkor a Föld teljes felületének területének akár egyharmada is a műhold láthatóságán belül van. Ez optimális feltételeket teremt néhány alkalmazott űrtevékenységhez (például kommunikációs műholdak használatához, televíziós műsorszóráshoz, meteorológiai megfigyeléshez stb.). Ennek eredményeként a létező műholdak több mint fele geostacionárius pályán található. Ebben a térben azonban csak korlátozott számú műhold helyezhető el, hiszen ha közel vannak egymáshoz, akkor a fedélzeti rádiósugárzó berendezések kölcsönös interferenciát okozhatnak. Mindez indokolta a világűr ezen részének jogi szabályozásáról szóló vitát.
1976-ban egy szám egyenlítői országok bejelentették szuverenitásuk kiterjesztését a geostacionárius pálya területüknek megfelelő részeire. Ezeket az állításokat az államok többsége elutasította, mivel azok ellentétesek a világűr nemzeti kisajátításának tilalmával. Később ezek az országok egy speciális jogi szabályozás létrehozását javasolták a geostacionárius pályára. A geostacionárius tér gazdaságos kihasználásával kapcsolatos koordinációs munkát a Nemzetközi Távközlési Unió (ITU) végzi. Az ITU 1992-es alapszabálya meghatározza, hogy a rádiófrekvenciák és a geostacionárius műholdpálya korlátozott természeti erőforrások, amelyeket racionálisan, hatékonyan és gazdaságosan kell felhasználni annak érdekében, hogy a különböző országok méltányos hozzáférést biztosítsanak ehhez a pályához és a frekvenciákhoz, figyelembe véve a sajátosságokat. földrajzi hely egyes államok és a fejlődő országok különleges igényei. A geostacionárius pálya erőforrásának ésszerű felhasználása és a kölcsönös rádióinterferenciák elkerülése érdekében az ITU koordinálja, allokálja és regisztrálja a különböző államok által bejelentett geostacionárius műholdak rádiófrekvenciáit és pályapozícióit. Ugyanakkor a pályapozíciók kiosztását illetően nem beszélhetünk a világűr megfelelő részének országos kisajátításáról.
Különösen fontos a világűr katonai célú felhasználásának betiltásának kérdése. A világűr feltárásának első lépéseivel megkezdődött a nemzetközi közösség küzdelme annak megakadályozásáért, hogy a világűr a katonai konfrontáció színterévé váljon. Már az ENSZ Közgyűlésének a világűrről szóló első határozatai is megállapították, hogy az egész emberiség közös érdeke a világűr békés célú felhasználásának fejlesztése.
A nemzetközi űrjog a világűr részben demilitarizált rendszerét, valamint a Hold és más égitestek teljesen demilitarizált rezsimjét hozza létre. Így az 1967-es Világűrszerződés megtiltja bármilyen atomfegyverrel vagy bármilyen más tömegpusztító fegyverrel rendelkező objektum Föld körüli pályára állítását, ilyen fegyverek égitestekre való felszerelését és bármilyen más módon a világűrbe helyezését. Teszttilalmi Szerződés nukleáris fegyverek a légkörben, a világűrben és a víz alatt az 1963 kötelezi résztvevőit, hogy ne végezzenek kísérleti és egyéb nukleáris robbanásokat a világűrben. Az 1977-es, a környezeti befolyásolók katonai vagy bármely más ellenséges felhasználásának tilalmáról szóló egyezmény értelmében a résztvevők vállalták, hogy nem folyamodnak olyan környezeti médiához, amely széles körű, hosszú távú vagy súlyos következményekkel járna.
A Világűrszerződés értelmében a Holdat és más égitesteket az államoknak kizárólag békés célokra kell használniuk. A nukleáris és egyéb tömegpusztító fegyverek felszínükre és pályájukra való elhelyezésének tilalma mellett tilos katonai bázisokat, építményeket, erődítményeket létesíteni égitesteken, bármilyen típusú fegyvert kipróbálni, katonai manővert végrehajtani. Ugyanakkor meg kell jegyezni, hogy a műholdakat különféle célokra (rakétatámadásra vonatkozó riasztások, információgyűjtés, katonai kommunikáció, navigáció, térképezés, meteorológia) már évtizedek óta aktívan használják. Az ilyen műholdak nem fegyverek, és használatuk hozzájárul a nemzetközi kapcsolatok stabilitásának fenntartásához.
A világűr katonai felhasználásának korlátozása lehetővé teszi, hogy a világűr békés célú felhasználásának fokozatosan kialakuló nemzetközi jogi elvéről beszéljünk. Az Orosz Föderáció békés kezdeményezései a világűrben az erő alkalmazásának tilalmával és a fegyverek világűrben való elhelyezésének tilalmával kapcsolatban, beleértve a rendszereket is rakétavédelem.
Az űrhajósok és az űrobjektumok jogi státusza
A nemzetközi jogi dokumentumokban, ideértve az űrtevékenység szabályozására vonatkozó nemzetközi megállapodásokat is, űrobjektumok alatt mindenfajta, mesterségesen előállított, világűrben történő felhasználásra szánt műszaki eszközt értünk (mesterséges földi műholdak, automata és emberes űrjárművek és űrállomások, hordozórakéták stb. .). .d.). Ezzel szemben az űrobjektumok természetes eredetű(pl. Hold, bolygók) az „égitestek” fogalma alá tartozik.
Egy űrobjektum meghatározásának fontos kritériuma a regisztrációja. Ennek alapján az űrobjektumok feletti illetékességi és ellenőrzési kérdések, nemzetiségük, az általuk okozott károkért való felelősség stb. Az ENSZ-ben 1961 óta végzik a felbocsátott űrobjektumok nyilvántartását. Később megkötötték a világűrbe bocsátott objektumok nyilvántartásáról szóló, 1975. évi speciális nemzetközi egyezményt (a továbbiakban: Nyilvántartási Egyezmény). Az Egyezmény értelmében az űrobjektumokat nemzeti szinten az egyes űrtevékenységben részt vevő államok által vezetett nyilvántartásban, nemzetközi szinten pedig az ENSZ főtitkára által vezetett nyilvántartásban tartják nyilván. Az ENSZ főtitkára egyúttal az állam nyilvántartásába felvett űrobjektumról a következő információkat kapja meg: az indító állam neve, az objektum nyilvántartási száma, a kilövés dátuma és helye, paraméterei. pályájáról, az űrobjektum általános céljáról. Az ENSZ nyilvántartásában szereplő információk teljes és nyílt hozzáférést biztosítanak minden állam számára. Több állam közös indítása esetén az országos regisztrációt valamelyik indító állam végzi.
Az űrobjektumok nemzeti nyilvántartásba vétele a nemzetközi jog értelmében bizonyos következményekkel jár. Így az 1967-es Világűrszerződés megállapítja, hogy az az állam, amelynek nyilvántartásába egy űrobjektumot bejegyeztek, megtartja joghatóságát és ellenőrzését egy ilyen objektum felett, amíg az a világűrben van. Ebben az esetben az objektum tulajdonjogai „sértetlenül maradnak” a világűrben való tartózkodása vagy a Földre való visszatérés során (azaz ugyanahhoz az államhoz vagy személyhez tartozik, mint a repülés előtt). Az űrobjektumot vissza kell küldeni abba az államba, amelynek nyilvántartásában szerepel, ha az objektumot ezen állam területén kívül találják. Az ilyen visszaküldés a hatóságok kérésére és a kilövést lebonyolító állam költségére történik.
A világűrben vagy égitesteken tartózkodva a különböző állapotú űrhajósoknak segítséget kell nyújtaniuk egymásnak. Az államok vállalták, hogy tájékoztatják a nemzetközi közösséget azokról a világűrben felfedezett jelenségekről, amelyek veszélyt jelenthetnek az űrhajósok életére vagy egészségére.
Nemzetközi együttműködés az űrkutatásban
Egyrészt az űrprojektek magas költsége, másrészt a világ minden országának az űrkutatás gyakorlati eredményei iránti érdeklődése az államok szoros együttműködését tette szükségessé az űrhajózás terén. Az Űrszerződés értelmében a világűr feltárása és használata során annak résztvevőit az együttműködés és a kölcsönös segítségnyújtás elve alapján kell végezni, és az űrtevékenységet minden más állam releváns érdekeinek figyelembevételével kell végezniük. Az államokat arra ösztönzik, hogy mozdítsák elő és ösztönözzék az együttműködést ezen a területen.
A világűr feltárásával és felhasználásával kapcsolatos együttműködés két fő formában valósul meg: az űrtevékenységgel foglalkozó nemzetközi szervezetek keretében, illetve közös nemzetközi űrprojektek és programok révén. Az ilyen együttműködést többoldalú és kétoldalú nemzetközi szerződések szabályozzák.
Azon nemzetközi szervezetek közül, amelyek céljai és célkitűzései közvetlenül kapcsolódnak az űrtevékenységhez, megemlíthetjük az Európai Űrügynökséget (ESA), a Nemzetközi Tengerészeti Műholdkommunikációs Szervezetet, az Európai Meteorológiai Műholdak Használati Szervezetét, az Arab Satellite Communications Corporationt, stb. Az űrrel kapcsolatos együttműködés bizonyos kérdései az Egyesült Nemzetek Szervezete szakosított szervezeteinek tevékenységi körébe tartoznak, beleértve a Nemzetközi Távközlési Uniót, a Meteorológiai Világszervezetet, nemzetközi szervezet polgári repülés, Nemzetközi Tengerészeti Szervezet.
A világűr feltárására és felhasználására irányuló közös nemzetközi űrprojektek és együttműködési programok az űrtevékenységek széles skáláját fedik le. Ez az űrtechnológiai minták készítése, a közös emberes repülés, a tudományos kutatás, az űrtevékenységek eredményeinek felhasználása stb.
Az ilyen együttműködés legszembetűnőbb példája a nemzetközi űrállomás létrehozásának és használatának programja, amelyet Oroszország, az USA, az ESA-tagállamok, Kanada és Japán kormányai között 1998-ban létrejött megállapodásnak megfelelően hajtottak végre. A COSPAS -SARSAT Nemzetközi Program, amelynek célja, hogy segítse az emberek felkutatását és megmentését azáltal, hogy műholdból származó vészhelyzeti (és helyzeti) adatokat szolgáltat hajók vagy repülőgépek számára. Kanada, Oroszország, az USA és Franciaország tagja a programnak, és bármely állam felhasználója lehet.
Kétoldalú megállapodások alapján kiterjedt nemzetközi együttműködés folyik az űrkutatásban. Oroszországnak sok állammal van ilyen megállapodása, különösen az űrobjektumok orosz hordozórakétákkal történő kilövéséről, valamint a Bajkonuri kozmodrom használatáról (Kazahsztánnal).
Felelősség a nemzetközi űrjogban
Mint fentebb megjegyeztük, a nemzeti űrtevékenységek nemzetközi jogi felelőssége az érintett államokat terheli. Ez megkülönbözteti az űrjog felelősségi kérdéseit az általános nemzetközi jogtól, ahol az államok nem felelősek jogi személyeik és magánszemélyeik cselekedeteiért, kivéve, ha az ilyen entitások a nevükben járnak el. Ugyanakkor az űrtevékenységek magas műszaki kockázattal járnak, és ennek következtében anyagi kárt okozhatnak más államoknak, jogi személyeknek és magánszemélyeknek. Ezért a nemzetközi űrjog szerinti anyagi felelősség az indító állam hibájától függetlenül fennállhat (ún. abszolút felelősség), de csak az űrobjektum által okozott kár tényéből adódóan. A felelősségi kérdéseket részletesen szabályozzák a nemzetközi űrjog forrásai - az 1967-es Világűr-szerződés és az 1972-es kártérítési felelősségről szóló egyezmény.
A Világűrszerződés értelmében nemzetközi jogsértés esetén az államokat terheli a nemzetközi felelősség a világűrben folytatott valamennyi nemzeti tevékenységért, függetlenül attól, hogy az űrtevékenységet kormányzati szerv vagy az állam nem kormányzati jogi személye végzi. Az anyagi felelősség gyakorlásának rendjét a kártérítési felelősségről szóló egyezmény határozza meg.
Az Egyezmény, amely meghatározza az „indító állapot” fogalmát, nemcsak azt az államot foglalja magában, amelyik végrehajtja vagy megszervezi az űrobjektum kilövését, hanem azt az államot is, amelynek területéről vagy létesítményeiből a kilövést végrehajtják. Abban az esetben, ha több indító állam van, egyetemlegesen felelősek az okozott károkért. Viszont annak formális meghatározásához, hogy minden esetben melyik állam az „indító”, hivatkozni kell az 1975-ös Regisztrációs Egyezményre, amely kimondja, hogy a kilövési állapot az az állam, amelynek regiszterébe a megfelelő űrobjektum be van írva ("regisztrációs állapot). "). A kár fogalma magában foglalja az életelvonást, az egészségkárosodást, az államok, nemzetközi szervezetek, jogi személyek és magánszemélyek tulajdonának megsemmisítését vagy megrongálását.
Az Egyezmény kimondja, hogy az indító állam teljes mértékben köteles megtéríteni a Föld felszínén lévő űrobjektuma vagy repülés közbeni légi jármű által okozott károk megtérítését. Ezenkívül az Egyezmény nem határozza meg a fizetett kártérítés felső határát, ami a nemzetközi jog más ágaiban jellemző az abszolút felelősségre. Az abszolút felelősség elvétől való eltérést az Egyezmény engedélyezi abban az esetben, ha egy állam űrobjektumát egy másik állam űrobjektuma károsítja, amikor az a Föld felszínén kívül van. Ebben az esetben a felelősség a vétkesség elvén alapul.
Az Egyezmény rendelkezései nem vonatkoznak az indító állam állampolgárait és a külföldieket érő kár esetére, amikor külföldiek részt vesznek az űrobjektummal kapcsolatos műveletekben. Az Egyezmény részletesen meghatározza az űrtárgyak által okozott károk megtérítése iránti igények benyújtásának és elbírálásának eljárását.
Másodszor, a civil szervezetek aktív bevonása az űrtevékenységbe (űrobjektumok kilövésének szervezése, az ún. űrturizmusban végzett tevékenységek stb.) elkerülhetetlenül felveti az államok, mint alanyok felelősségi körének további tisztázását. az űrtevékenységekre vonatkozó nemzetközi közjog, amelynek forrása az adott állam területe, valamint ezen államok tényleges joghatóságának gyakorlásáról a tulajdonában lévő űrobjektumokkal (szerkezetek, platformok, orbitális állomások, mesterséges földi műholdak) kapcsolatban magáncégek, és ténylegesen ők üzemeltetik.
Végül lehetséges, hogy a Hold és más égitestek természeti erőforrásainak közvetlen kiaknázása (például aszteroidák és más olyan kisbolygók, amelyek pályája a Föld pályájának közvetlen közelében halad) a megfigyelés szigorúbb ellenőrzését teszi szükségessé. a Hold és más égitestek jogi szabályozásának szabályai, de jure rögzítették az 1979. évi Hold-megállapodásban, de de facto nem kötelező érvényű a legtöbb űrhatalmat, amely nem részese ennek a megállapodásnak.
Általánosságban elmondható, hogy a világűr békés marad, és a nemzetközi űrjog fokozatos fejlesztésének fő feladata a kimeríthetetlen lehetőségeinek gyakorlati kibontakoztatásának segítése.
jogi elvek és normák összessége, amelyek szabályozzák a világűr és az égitestek feltárása és felhasználása során az államok közötti kapcsolatokat, és meghatározzák jogi rendszerüket. M.c.p. általános nemzetközi jogi elveken alapul, beleértve az ENSZ Alapokmányának alapelveit is.
Nagyszerű meghatározás
Hiányos meghatározás ↓
NEMZETKÖZI ŰRJOG
a nemzetközi jog olyan ága, amely az államok és a nemzetközi szervezetek közötti kapcsolatokat szabályozó normarendszert és normarendszert képviseli a világűr – beleértve az égitesteket is – feltárása és használata terén végzett tevékenységeik terén. Az űrkutatás az emberi tevékenység új területe volt, amely szükségessé tette jogi szabályozás megvalósítása során felmerülő kapcsolatokat. A világűr feltárására és felhasználására vonatkozó külön megállapodások megkötése előtt az államokat az általános nemzetközi jog alapvető normái és alapelvei vezérelték. Az ENSZ Közgyűlése 1963. december 13-án különösen az 1962/XVIII. határozatot fogadta el, amely az államok világűr feltárása és felhasználása terén végzett tevékenységére vonatkozó elvekről szóló nyilatkozatot tartalmazza, amely ilyen elvekre hivatkozik a feltárás és felhasználás szabadságának elvére. a világűrről és az állami szuverenitásnak a világűrre való kiterjesztésének hiányáról. Az űrtevékenységek egyes szempontjainak szabályozására vonatkozó szabályokat számos univerzális nemzetközi jogi aktus is tartalmazza: az 1963-as szerződés a légkörben, a világűrben és a víz alatti nukleáris fegyverkísérletek tilalmáról, az 1977-es egyezmény az atomfegyverek légköri, világűrben és víz alatti kísérleteinek tilalmáról. A természeti környezet befolyásolásának eszközeinek katonai vagy bármilyen más ellenséges alkalmazása, a Nemzetközi Távközlési Unió nemzetközi egyezményében és szabályzatában stb. Az ENSZ Világűr Bizottsága), amely 61 államot foglal magában, nemzetközi űrjogi jogi aktusokat dolgozott ki. Az ENSZ égisze alatt számos különleges szerződést dolgoztak ki és kötöttek, köztük az 1967-es szerződést az államok tevékenységének elveiről a világűr feltárása és használata terén, az 1968-as megállapodás az űrhajósok megmentéséről, az űrhajósok visszatérése. valamint a világűrbe bocsátott objektumok visszatérése, az űrobjektumok által okozott károkért való nemzetközi felelősségről szóló 1972. évi egyezmény, a világűrbe bocsátott tárgyak nyilvántartásáról szóló 1975. évi egyezmény, a Holdon és más égitesteken lévő államok tevékenységéről szóló 1979. évi egyezmény. hatályba lépett 1984). Az 1967-es szerződés alapvető: létrehozta Általános elvekés az államok űrtevékenységének normái, a világűr és az égitestek jogállása és rezsimje, a világűrben tartózkodó vagy állapotukon kívül vészhelyzetben leszállt űrhajósok és űrobjektumok jogállásának alapjai, valamint bizonyos típusú űrtevékenységek jogi szabályozása. E szerződés értelmében a világűr minden állam számára nyitva áll minden állam számára, az egyenlőségen alapuló megkülönböztetés nélkül és a nemzetközi joggal összhangban; a világűr, beleértve a Holdat és más égitesteket, nem tartozik nemzeti előirányzat alá; A holdat és más égitesteket kizárólag békés célokra használják; tilos atomfegyverrel és egyéb tömegpusztító fegyverrel rendelkező objektumok pályára állítása és egyéb elhelyezése a világűrben; az államok nemzetközi felelősséget viselnek minden nemzeti űrtevékenységért, ideértve nem állami jogi személyek végzik. Ezeket az általános elveket és normákat azután kidolgozták és a későbbiekben pontosították nemzetközi megállapodások . A világűr számos új felhasználási módja (űrkommunikáció, a Föld természeti erőforrásainak űrből való tanulmányozása, meteorológia stb.) megjelenése megkövetelte bizonyos típusú űrtevékenységek jogi szabályozásának kialakítását. Az ENSZ Világűr Bizottsága számos nemzetközi jogi aktust készített és hagyott jóvá a Közgyűlés, különösen a mesterséges földi műholdak államok általi nemzetközi közvetlen televíziós sugárzásra való használatának alapelveit (1982), az atomenergia felhasználására vonatkozó elveket. Források a világűrben (1992). Az ENSZ 1967 óta tárgyalja az államok területi joghatóságának korlátainak problémáját, i.e. a földi és a világűr határvonaláról. A nemzetközi űrjog forrásai a részt vevő államok közös űrtevékenységét szabályozó különféle nemzetközi tudományos és műszaki egyezmények is. Az ilyen megállapodások alapján számos helyi űrszervezet jött létre (Intersputnik, Intelsat, Inmarsat, Európai Űrügynökség), többoldalú és kétoldalú űrprogramok valósulnak meg (különösen a Szovjetunió és az USA közötti megállapodás együttműködés a világűr békés célú feltárásában és felhasználásában 1987, Megállapodás a tengeri kilövőkomplexum üzemeltetéséről 1995 Ukrajna, Oroszország, Norvégia és az USA között). A 80-as években. az űrtevékenységek kereskedelmi forgalomba hozatalának kilátásba helyezésével és abban új entitások (magánszervezetek, társaságok, cégek, társaságok) részvételével kapcsolatban szükség van a nemzeti jogi személyek űrtevékenységének hazai szabályozására, figyelemmel az űrkutatási kötelezettségekre. az állam az 1967-es Elvi Szerződés értelmében, különösen a teljes nemzeti űrtevékenységért való felelőssége. Az ilyen jogalkotási aktusokban közös az űrtevékenységek végrehajtására vonatkozó engedélyrendszer, amelynek végrehajtása az állam ellenőrzése alatt áll. Oroszországban érvényben van az Orosz Föderáció 1993-as, az űrtevékenységről szóló törvénye, 1996-os módosításokkal és kiegészítésekkel. 1993-ban létrehozták az Orosz Űrügynökséget (RSA), amely szövetségi végrehajtó szerv az állami politika végrehajtására az űrkutatás területén. űrtevékenységek és a Szövetségi Űrprogram végrehajtásának koordinálása, tudományos és nemzetgazdasági célú űrtechnológia létrehozása. A FÁK keretében a tagállamok űrtevékenységére vonatkozóan többoldalú és kétoldalú nemzetközi szerződéseket kötöttek, különösen a közös tevékenységek a világűr feltárásáról és használatáról 1991; Megállapodás az űrinfrastruktúra-objektumok űrprogramok végrehajtása érdekében történő karbantartásának és felhasználásának eljárásáról, 1992; Megállapodás a világűr feltárásával és felhasználásával kapcsolatos közös tevékenységek finanszírozási eljárásáról, 1992; Megállapodás az Orosz Föderáció és a Kazah Köztársaság között a Bajkonuri Kozmodrom bérletéről, 1994. E.G. Zsukov
1. Nemzetközi űrjog: fogalom, alapelvek, források
2. Jogi státusz valamint a világűr és az égitestek használati módja
3. A világűr használatának kereskedelmi és jogi vonatkozásai
4. Az űrhajósok és mesterséges űrobjektumok jogi státusza
5. Nemzetközi jogi felelősség az űrtevékenységekért
6. Nemzetközi űrjog és nemzetközi szervezetek
7. Az Orosz Föderáció és a nemzetközi űrjog
1. Nemzetközi űrjog: fogalom, alapelvek, források
Nemzetközi Űrjog (ITUC) a nemzetközi közjog egyik ága, amelynek elvei és normái szabályozzák az államok együttműködését a világűr és égitestek jogállásának meghatározása, feltárása és felhasználása terén. G.P. Zsukov szerint a nemzetközi űrjog a modern általános nemzetközi jog speciális normáinak összessége, amelyek szabályozzák a nemzetközi jog alanyainak kapcsolatait a világűr feltárásával és felhasználásával (űrtevékenységgel) kapcsolatos tevékenységükkel kapcsolatban, valamint az űrtevékenység meghatározását. e tér nemzetközi jogi státusza, beleértve a Holdat és más égitesteket. Yu. M. Kolosov úgy véli, hogy a nemzetközi űrjog olyan nemzetközi alapelvek és normák összessége, amelyek meghatározzák a világűr és az égitestek jogi rezsimjét, és szabályozzák a nemzetközi jog alanyainak jogait és kötelezettségeit a világűr és a világűr használata terén. űrtechnológia.
Az ITUC 1959 óta kezdett fejlődni, amikor is elfogadták az ENSZ-határozatokat az államok közötti együttműködésről a világűr feltárása és használata terén. Az ITUC fejlődésének egyfajta mérföldköve volt az 1967-es Szerződés az államok tevékenységének elveiről a világűr, beleértve a Holdat és más égitesteket kutatásában és használatában (a továbbiakban: Világűrszerződés).
Első elv Az ITUC a világűr és az égitestek felfedezésének és használatának szabadsága az egész emberiség javára.
Második elv az, hogy a világűr és az égitestek nem tartoznak nemzeti előirányzat alá.
Harmadik elv a következőképpen fejezhető ki: a világűr és az égitestek részben demilitarizált zóna, mert az államok vállalták, hogy semmilyen tömegpusztító fegyverrel nem állítanak Föld körüli pályára semmilyen tárgyat, nem telepítenek ilyen fegyvert égitestekre, ill. hogy ne helyezzük el őket a világűrben. Ugyanakkor nem tilos stratégiai küldeményt küldeni interkontinentális rakéták, valamint helyezzen el benne tárgyakat a fedélzeten hagyományos fegyverekkel. A világűr teljes demilitarizálásának problémáját aktívan vitatják az ENSZ keretei között. A Hold és a többi égitest teljesen semlegesített. Ez azt jelenti, hogy ezeket az égitesteket csak békés célokra lehet használni.
Negyedik elv Az ITUC az állam nemzetközi felelőssége minden nemzeti űrtevékenységért.
Fő többoldalú ITQ-források a következő nemzetközi szerződések: 1) Egyezmény az államok világűr feltárása és használata terén folytatott tevékenységének elveiről, beleértve a Holdat és más égitesteket (Outer Space Szerződés), 1967 2) Egyezmény az űrhajósok megmentéséről, a űrhajósok visszatérése és a világűrbe indított tárgyak visszaküldése Űr, 1968 3) Egyezmény az űrobjektumok által okozott károkért való nemzetközi felelősségről, 1972 4) Egyezmény a világűrbe bocsátott tárgyak nyilvántartásáról, 1976 5) Egyezmény a világűrbe bocsátott tárgyak tevékenységéről Államok a Holdon és más égitestek, 1984 Oroszország részt vesz az első négy szerződésben.
Az MSP kialakulása és fejlődése szempontjából nagy jelentőséggel bírnak az egyes típusú űrtevékenységek szabályozásával kapcsolatos államközi szervezetek alapító okiratai - az 1968-ban létrehozott Mesterséges Földi Műholdakon keresztüli Hosszú távú Kommunikáció Nemzetközi Szervezete (ITELSAT), amely 1968-ban működik. 1982 óta; Nemzetközi Tengerészeti Műholdszervezet (INMARSAT); Európai Űrügynökség (ESA) stb.
Itt említhetjük meg a FÁK-tagországok által megkötött, űrproblémákat érintő nemzetközi jogi aktusokat is - az Államközi Világűr Tanácsról szóló 1992. évi szabályzatot, a Vámunióról szóló szerződésben részes államok kormányai közötti megállapodást és a közös A Világűr békés célú közös feltárásáról szóló 1999. február 26-i Gazdasági Tér, 2000. február 17.
Végül, a tengeri terület kialakításához és fejlesztéséhez jelentős mértékben hozzájárul számos kétoldalú megállapodás, amelyet államok kötöttek az űrszférában való együttműködés erősítése és az együttműködés módszereinek részletezése érdekében: a Szovjetunió és az Egyesült Államok között 1977-ben létrejött megállapodás. A világűr békés célú feltárásával és felhasználásával kapcsolatos együttműködés tartalmilag nagyon hasonlít hazánk Kínai Népköztársasággal (1990), Bulgáriával (1995), Brazíliával (1997) és más államokkal kötött megállapodásaihoz. Számos ilyen megállapodásban az együttműködés konkrét területei meglehetősen egyértelműen meghatározottak, mint például a Brazíliával kötött megállapodásban.
A jogrend főbb gondolatai, valamint a nemzetközi jogi aktusok konkrét rendelkezései a nemzeti jogalkotásban is megjelennek. Így 1958-ban az Egyesült Államok elfogadta az Aeronautics and Space Exploration Act és a Earth Remote Sensing Commercialization Act (1984) törvényt; 1982-ben Svédországban elfogadták az űrtevékenységről szóló törvényt; Nagy-Britanniában 1986-ban elfogadták a Világűrről szóló törvényt; a céljukhoz hasonló jogalkotási aktusokat Olaszországban (1988), Kínában (1990), Franciaországban (1992) stb.
Az Orosz Föderációban elfogadott „Az űrtevékenységről szóló törvény” (1983) célja az ilyen tevékenységek jogi szabályozása a gazdaság, a tudomány és a technológia fejlesztése, az ország védelmének és biztonságának megerősítése, valamint a nemzetközi együttműködés további kiterjesztése érdekében. Hangsúlyozza, hogy e térbeli kapcsolatokat a nemzetközi jog általánosan elismert elvei és normái, az Oroszország által kötött nemzetközi szerződések, valamint az orosz jogszabályok szabályozzák (1. cikk). A törvény egyéb tudományos és alkalmazott célok mellett jelzi a nemzetközi együttműködés fejlesztését és kiterjesztését Oroszországnak a világgazdasági kapcsolatok rendszerébe való további integrációja és a nemzetközi biztonság biztosítása érdekében (3. cikk). Az űrtevékenység törvényben megfogalmazott elvei szinte teljes egészében az 1967. évi Világűrszerződés rendelkezésein (4. cikk) alapulnak.
NEMZETKÖZI ŰRJOG
1957. október 4-én, az emberiség történetében először, szovjet mesterséges földműholdat bocsátottak az űrbe. 1961. április 12-én először mászott fel ember Föld-közeli pályára – állampolgár szovjet Únió Jurij Alekszejevics Gagarin. Az emberi tevékenység új korszaka jött el - a világűr felfedezésének és használatának korszaka.
A világűr feltárásával megkezdődött a modern nemzetközi jog új ágának, az űrjognak a kialakulása.
nemzetközi űrjog - jogi elvek és normák, amelyek szabályozzák a nemzetközi jog alanyai közötti kapcsolatokat az űrtevékenységek végrehajtása tekintetében, és meghatározzák a világűr jogi rendszerét, beleértve a Holdat és más égitesteket. A világűr alatt a Föld légszféráján kívüli teret értjük, amely „forgalomból kivont dolog”, azaz semmilyen állam által nem kisajátítható.
Az űrjog kialakítása viszonylag nemrégiben kezdődött, de normáit és alapelveit már számos nemzetközi szerződésben kialakították és rögzítették, amelyek közül a legfontosabbak: a Világűrszerződés; Megállapodás az űrhajósok megmentéséről; Egyezmény az űrobjektumok által okozott károkért való nemzetközi felelősségről (1972); Egyezmény a világűrbe bocsátott tárgyak nyilvántartásáról (1976); Megállapodás a Holdon és más égitesteken végzett államok tevékenységéről (1979); A Föld távérzékelésének alapelvei az űrből (1986), valamint egyéb több- és kétoldalú nemzetközi megállapodások.
A nemzetközi űrjog alanyai szuverén államok, nemzetközi kormányközi szervezetek. A nemzetközi űrjog lehetőséget ad arra, hogy nem kormányzati szervezetek (jogi személyek) végezzenek űrtevékenységet; azonban nem válnak a nemzetközi űrjog alanyaivá, mivel tevékenységüket a Világűrszerződésben részes államok engedélyével és állandó felügyelete mellett kell végezni (VI. cikk). A nemzetközi űrjog tárgyai a világűr, égitestek, űrhajósok, mesterséges űrobjektumok, az államok gyakorlati űrtevékenységének eredményei.
A nemzetközi űrjog alapelvei a következőkben húzódnak meg: először is, a világűr feltárását és felhasználását békés célokra és az egész emberiség érdekében kell végezni; másodszor, az egyes államok szuverenitása nem terjedhet ki a világűrre, a holdra, égitestekre. E rendelkezések figyelembevételével a nemzetközi jog e sajátos ágának alapelveit és normáit nemzetközi szerződések alkotják és foglalják össze.
A világűr, a Hold és más égitestek békés célú felfedezésének és használatának szabadsága pontja rendelkezik. Az Űrszerződés I. pontja: a világűr – beleértve a Holdat és más égitesteket is – feltárását és felhasználását minden ország javára és érdekében végzik, függetlenül azok gazdasági vagy tudományos fejlettségi fokától, és az egész emberiség tulajdona. A világűr feltárása és felhasználása minden állam számára nyitva áll, megkülönböztetés nélkül és a nemzetközi jog elveivel összhangban.
A világűr és az égitestek nemzeti kisajátításának tilalma a világközösség hozta létre azon tény alapján, hogy ezek a tárgyak res extra reklám"forgalomból kikerült dolog". Az univerzum kívül esik a szuverenitásokon, joghatóságokon és bárki tulajdonán. Művészet. Az Űrszerződés II. pontja és az Art. 3. bekezdése. A Holdon lévő államok és más égitestek tevékenységéről szóló egyezmény (1979) 11. cikke kimondja, hogy a kisajátítás nem hajtható végre sem a felettük fennálló szuverenitás kinyilvánításával, sem használattal vagy megszállással. Az államok szuverenitásukat nem terjeszthetik ki a világűrre, a Holdra és az égitestekre, a világűr kisajátításának minden formáját és módszerét nemcsak az államok tiltják, hanem a nemzetközi és nemzeti vállalatok és magánszemélyek is. A nemzeti kisajátítás tilalma nem vonatkozik azokra a mesterséges űrobjektumokra, amelyek tekintetében az állam fenntartja a joghatóságot és ellenőrzést (Világűrszerződés, VIII. cikk).
A világűr és az égitestek demilitarizálása pontja rendelkezik. Az Űrszerződés IV. Az államok vállalják, hogy nem bocsátanak Föld körüli pályára nukleáris fegyverrel vagy bármilyen más tömegpusztító fegyverrel rendelkező objektumot, nem helyeznek el ilyen fegyvereket égitestekre, és semmilyen más módon nem helyeznek el a világűrbe. Tilos katonai bázisokat, építményeket és erődítményeket létesíteni égitesteken, bármilyen típusú fegyvert kipróbálni és katonai manővert végrehajtani. A Three Environment Nuclear Test Ban Szerződés (1963) tiltja a nukleáris fegyverek kísérleti robbantását a világűrben.
Az űrdemilitarizálás problémája az globális probléma modernség. A Szovjetunió és az USA között létrejött, a rakétaelhárító rendszerek korlátozásáról szóló szerződés (1972) és annak kiegészítő jegyzőkönyve (1974), a START-1 és START-2 szerződések célja a világűr militarizálásának megakadályozása volt. A ballisztikus rakétaelhárító rendszerek korlátozásáról szóló szerződés (1972) értelmében egyik fél vállalja, hogy nem hoz létre, nem tesztel vagy telepít tengeri, légi, űrbeli vagy mobil földi rakétavédelmi rendszereket vagy alkatrészeket (V. cikk). Jelenleg az Egyesült Államok de facto megkerülte ezt a szerződést új űrtechnológiák kifejlesztésével. Most úgy vélik, hogy a szerződés elavult és de jure. Oroszország azonban ezzel ellentétes álláspontot képvisel: a stratégiai stabilitás sarokkövének, a rakétavédelmi rendszerek korlátozásáról szóló 1972-es szerződés fenntartására és betartására törekszik majd.
Az Űrszerződés azonban nem tiltja katonai személyzet tudományos kutatásra, valamint a világűr békés feltárásához szükséges felszerelések vagy eszközök használatát. A nukleáris energiaforrások (NPS) használata a világűrben nem mond ellent a nemzetközi jog normáinak. Jelenleg kétféle NPS-t használnak: radioizotóp-generátorokat és atomreaktorokat. Ezek az NPS-ek nem robbanásveszélyesek, ezért nem tekinthetők tömegpusztító fegyvernek, amelyeknek az űrben való elhelyezését az Art. tiltja. A Világűr-szerződés V. Az NPS-ek békés célú feltárása és a világűr használata speciális szabályozást igényel, figyelembe véve azok sajátosságait.
Segítségnyújtás az űrhajósoknak baleset esetén minden államhoz hozzárendelve. Az űrhajósok megmentéséről szóló egyezmény a következőket írja elő:
Ha baleset esetén egy űrhajó egy állam területén landol, azonnali intézkedéseket hoz a segítségnyújtás érdekében; tájékoztatja az űrobjektumot felbocsátó állam hatóságait, az ENSZ főtitkárát (2. cikk);
Ha egy űrhajó kénytelen lecsapni a nyílt tengerre, vagy olyan területen landolni, amely nem tartozik egyetlen állam szuverenitása alá sem, akkor olyan államok segítik, amelyek erre képesek; tájékoztatják az indító államot és az ENSZ főtitkárát is (3. cikk);
Az az állam, amelynek területén az űrhajó kikerül, azonnal visszaküldi azt és a legénységet annak az államnak, amelyhez ez a hajó tartozik (4. cikk);
Az űrhajónak és a legénységnek nyújtott segítséggel kapcsolatos összes költséget az űrhajót elindító hatóságok fedezik (5. cikk).
Nemzetközi együttműködés a világűr békés feltárása és használata terén(Outer Space Szerződés, I., III., IX. cikk) két- és többoldalú alapon, valamint nemzetközi szervezetek keretében valósulhat meg. Ez az együttműködés feltételezi: az ENSZ Alapokmánya normáinak és elveinek betartását; más államok érdekeinek figyelembevételének kötelezettsége (Világűrszerződés, IX. cikk); más államok tevékenységeibe való potenciálisan káros beavatkozás tilalma (IX. cikk); esetleges segítségnyújtás az űrhajósoknak baleset esetén (V. cikk); minden ország tájékoztatása a világűrben végzett tevékenységek természetéről, lefolyásáról, helyéről és eredményeiről (XI. cikk) stb.
Az Orosz Föderáció űrtevékenységekkel kapcsolatos politikájának alapjai (2001) együttműködési programok kidolgozását írják elő a világűr békés feltárása terén. Köztük külföldi műholdak orosz hordozórakéták általi felbocsátásai; kommunikációs műholdak bérbeadása geostacionárius pályán, a fogyasztók által regisztrált pontra bocsátva; a Föld távérzékelése nemzetközi űrállomások fedélzetén, valamint orosz technológiai berendezéseken végzett munkák elvégzése, vagy orosz űrhajók biztosítása berendezések felszereléséhez stb. Ezek a projektek a Kanada és az Európai Űrügynökség tagállamai közötti kormányközi megállapodás keretében valósulnak meg. , Japán, Oroszország és az Egyesült Államok a nemzetközi polgári űrállomással kapcsolatos együttműködésről (1998).
A leggyakoribb a kétoldalú együttműködés. Így az Oroszország és India közötti megállapodásoknak megfelelően az indiai mesterséges műholdakat orosz hordozórakéták bocsátják Föld-közeli pályára. Oroszország és Franciaország együttműködése sikeresen fejlődik; a nemzetközi űrhajósok között francia űrhajósok is vannak; Az orosz űrhajókon francia berendezéseket használtak.
1972-ben a Szovjetunió és az USA aláírta a világűr békés célú feltárásával és felhasználásával kapcsolatos együttműködési megállapodást, amelynek értelmében 1975-ben megtörtént a szovjet Szojuz űrhajó és az amerikai Apollo közös repülése és dokkolása. 1977-ben e megállapodás lejárta miatt a felek új megállapodást írtak alá a világűr békés célú kutatásában való együttműködésről, amely rögzíti a felek kötelezettségeit az együttműködés fejlesztésére az űrmeteorológia, a világűr tanulmányozása terén. természeti környezet, a Föld-közeli űr, a Hold és a bolygók tanulmányozása, valamint a műholdas kutató-mentő rendszerek közös fejlesztése (1. cikk), stb. A Felek kötelezettséget vállaltak a nemzetközi jogi problémák megoldására a világűr feltárása és békés célú felhasználása a világűrben érvényesülő jogállamiság megerősítése és a nemzetközi űrjog továbbfejlesztése érdekében (4. cikk).
A világűr feltárásában és felhasználásában a multilaterális együttműködés hozza a legnagyobb hatást. Így 1967-ben együttműködési programot fogadtak el a világűr feltárása és használata terén („Interkosmos”). A többoldalú együttműködés keretei között zajlik: az 1975-ben létrehozott Európai Űrügynökség, amellyel Oroszország megállapodást írt alá (1995), valamint az 1971-ben létrehozott Intelsat, a Kommunikációs Műholdak Nemzetközi Szervezete, amelyhez Oroszország csatlakozott. 1993. .
Az Egyesült Nemzetek Szervezete nagy figyelmet fordít a világűr feltárására és felhasználására. Legfontosabb testülete, amelyet a világűrben folytatott nemzetközi együttműködés központjaként terveztek, az 1959-ben létrehozott bizottság a Világűr békés célú felhasználásával. Ennek a bizottságnak a keretében dolgozták ki a világűrre vonatkozó főbb szerződéseket, megállapodásokat és egyezményeket. Hazánk támogatja az űrvilágszervezet létrehozásának gondolatát, amely lehetővé teszi a világűr békés feltárása terén folytatott nemzetközi együttműködés magasabb szintre emelését. magas szint. A nemzetközi együttműködés megvalósításában fontos szerepet töltenek be az ilyenek szakosodott ügynökségek az ENSZ, mint Nemzetközi Távközlési Unió (ITU), amely a különböző rádiókommunikációs szolgáltatások frekvenciáinak elosztásával, nyilvántartásával és koordinálásával foglalkozik; A Meteorológiai Világszervezet (WMO), amelynek égisze alatt működik a globális meteorológiai megfigyelőrendszer. A Nemzetközi Tengerészeti Szervezet (IMO) az űrtechnológiát használja a tengeri navigációhoz, a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet (ICAO) pedig a kommunikációhoz és a légi közlekedéshez.
A világűrbe bocsátott objektumok nyilvántartásáról szóló egyezmény (1976) szerint, amikor egy űrobjektumot Föld körüli pályára vagy tovább a világűrbe bocsátanak, a kilövő állam a megfelelő nyilvántartásba történő bejegyzéssel regisztrálja az űrobjektumot. Minden indító állam tájékoztatja az Egyesült Nemzetek Szervezetének főtitkárát egy ilyen nyilvántartás létrehozásáról.
Az államok nemzetközi felelőssége a világűrben végzett tevékenységekért az Űrszerződés (VI. cikk) által előírt. A felelősség egyrészt azt az államot terheli, amelynek területéről egy űrobjektumot indítanak, másrészt azt az államot, amelynek érdekében a kilövést végrehajtják (VII. cikk). Ha az indítást nemzetközi szervezet végzi, akkor a felelősség egyetemleges lehet. Az államok olyan cselekményei, mint a nukleáris robbanások, nukleáris fegyverek bevetése és a világűrből származó ellenséges propaganda illegálisak a világűrben. Ha a kár más jogszerű cselekmény következtében keletkezett, akkor csak anyagi kártérítésről beszélhetünk. Így az űrobjektumok által okozott károkért való nemzetközi felelősségről szóló egyezmény (1972) értelmében az indító állam teljes felelősséggel tartozik a károk megtérítéséért (II. cikk). Ráadásul az űrtörvény megsértése az államok politikai felelősségét vonja maga után.
A FÁK keretein belül a világűr békés feltárását célzó megállapodásokat kötöttek, így például a Világűr Kutatásában és Felhasználásában Közös Tevékenységekről szóló Megállapodás (1991). A FÁK-országok közötti együttműködés a rakétatámadásra figyelmeztető rendszerek létrehozásáról és a világűr irányításáról szóló megállapodás (1992), Ukrajnával (1997) és Fehéroroszországgal (1995) stb. kötött kétoldalú megállapodások keretében valósul meg. , a világűr feltárását és felhasználását célzó államközi programok megvalósítását az államok meghatalmazott képviselőiből alakult Államközi Világűrtanács koordinálja.
Ez a szöveg egy bevezető darab. A Nemzetközi Közjog című könyvből: oktatóanyag(tankönyv, előadások) szerző Sevcsuk Denis AlekszandrovicsTémakör 16. Nemzetközi űrjog A nemzetközi űrjog normáinak megsértéséért az államokat terheli a felelősség, függetlenül attól, hogy ki végez űrtevékenységet - kormányzati szerv vagy nem kormányzati jogi személy
A Nemzetközi jog című könyvből szerző Virko N A47. Nemzetközi űrjog A nemzetközi űrjog olyan nemzetközi alapelvek és normák összessége, amelyek meghatározzák a világűr, ezen belül az égitestek jogi rezsimjét, és szabályozzák az űrben résztvevők jogait és kötelezettségeit.
A Cheat Sheet on International Law című könyvből a szerző Lukin E E78. NEMZETKÖZI ŰRJOG. A KÜLSŐ TÉR ÉS AZ ÉGI TESTEK JOGI RENDJE
Egy ügyvéd enciklopédiája című könyvből szerző szerző ismeretlen87. NEMZETKÖZI VÁMJOG A nemzetközi vámjog a nemzetközi jog azon ága, amely az államok között létrejövő vámviszonyokat, valamint azok nemzetközi jogi szabályozásának körét és minőségét szabályozza.
A leszbikusok, melegek, biszexuálisok, transzneműek helyzete az Orosz Föderációban című könyvből szerző Kocsetkov (Petrov) Igor Az Európai Unió joga című könyvből szerző Kashkin Szergej Jurijevics A szerző könyvéből2.1. Nemzetközi jog 2.1.1. A szexuális irányultsággal és nemi identitással kapcsolatos egyenlőségre és megkülönböztetés tilalmára vonatkozó nemzetközi jogi normák Jelenleg az Orosz Föderáció nem részese egyetlen olyan nemzetközi szerződésnek sem, amely közvetlenül
A szerző könyvéből32. Hogyan viszonyul egymáshoz az Európai Unió joga, a nemzetközi jog és a tagállamok nemzeti joga? A hazai jogrendszer különböző országokés a nemzetközi jog rendszere hosszú idő két különbözőként fejlődtek, kevéssé egymás között
A szerző könyvéből1. Az ítélkezési gyakorlat fogalma, tárgya és módszere Az Orosz Föderáció alkotmánya szerint mindannyian demokratikus jogállamban élünk. Az egyik fő alapelv az, hogy a törvény nem ismerete nem mentség. A jogtudomány a tanuló hallgatóknak szól
A szerző könyvébőlEUJOG ÉS NEMZETKÖZI JOG Alapító okirataik szerint az integrációs egyesületek elismerik a nemzetközi jog általánosan elismert normáit és elveit, és vállalják azok betartását. Ezen entitások valós részvétele azonban a nemzetközi ügyekben és
Kulcsfogalmak és fogalmak
nemzetközi űrjog; hely; részben demilitarizált övezet; égitestek; teljes semlegesítés; geostacionárius pálya; a levegő és a világűr lehatárolása; űrobjektum; űrhajós; űrtevékenységek; indító állapot; nemzetközi felelősség az űrtárgyak által okozott károkért; nemzetközi közvetlen televíziós műsorszórás; a Föld távérzékelése; nukleáris energiaforrások; nem állami jogi személyek; kereskedelmi űrtevékenység; nemzetközi magántérjog; nemzetközi garancia a mobil berendezésekre.
A nemzetközi űrjog kialakulása
Nemzetközi űrjog - ez olyan nemzetközi elvek és normák összessége, amelyek meghatározzák a világűr és az égitestek jogi rendszerét, és szabályozzák a nemzetközi jog alanyainak jogait és kötelezettségeit a világűr és az égitestek feltárása és használata terén.
A nemzetközi űrjog a doktrinális értékelés szerint három fejlődési szakaszon ment keresztül, és jelenleg a negyedik szakasznál tart.
Első fázis (1957–1967) a nemzetközi űrjog alapjainak kialakításával kezdődik. Az úttörők ezen a területen Korovin (1934) szovjet és Mandl cseh ügyvéd (1932) voltak.
A nemzetközi dokumentumok azután jelentek meg, hogy a Szovjetunióban 1957. október 4-én felbocsátották az emberiség történetében az első mesterséges Föld-műholdat, és 1958-ban létrehozták az ENSZ Közgyűlésének a Világűr Békés Felhasználásával Foglalkozó Különbizottságának kisegítő testületét. (1958. december 13-i 1348 (XIII) határozat). Ennek a bizottságnak az első ülése eredménytelen volt, a Szovjetunió, Lengyelország, Csehszlovákia, India és Egyiptom bojkottálta. Ennek oka a szocialista és a fejlődő országok (csoportonként három-három), valamint az Egyesült Államok és szövetségesei (12 ország) nem megfelelő képviselete volt. Ezt az igazságtalanságot az ENSZ Közgyűlésének 1959. december 12-i 1472. (XIV.) határozata szüntette meg (a bizottság 24 államot foglalt magában – 7 szocialista, 7 fejlődő és 10 kapitalista). Az ENSZ Közgyűlésének ez a testülete új nevet kapott - a Világűr Békés Felhasználásának és Kutatásának Bizottsága (a továbbiakban: ENSZ Világűr Bizottsága), és állandó státuszt kapott.
Azóta a bizottság évente ülésezik, 1962-ben pedig létrehozta a Jogi és Tudományos és Műszaki Albizottságokat, amelyek szintén évente üléseznek. A bizottság 1962 óta konszenzussal hozza meg döntéseit. 2014-ben már 76 államot foglal magában.
Az ENSZ Világűrbizottságának részvételével készült első határozatok a következő elveket fogalmazták meg az űrtevékenységre vonatkozóan:
- – a világűrre és az égitestekre a nemzetközi jog, beleértve az ENSZ Alapokmányát is, vonatkozik;
- - a világűr és az égitestek a nemzetközi joggal összhangban az államok kutatására és felhasználására rendelkezésre állnak, és nem tartoznak az államok általi kisajátítás alá;
- - A pályára vagy azon túl pályára állító járműveket felkérik, hogy nyújtsanak információkat az ENSZ Világűr Bizottságának a kilövések nyilvántartásba vétele céljából;
Az Egyesült Nemzetek Szervezetének főtitkára köteles nyilvános nyilvántartást vezetni az indító államok által benyújtott információkról;
- - a műholdas kommunikációt minden állam számára elérhetővé kell tenni világszerte, a megkülönböztetés kivételével;
- - az Egyesült Államok és a Szovjetunió azon szándéka, hogy ne helyezzenek el a világűrben atomfegyverrel vagy egyéb tömegpusztító fegyverekkel rendelkező tárgyakat, és valamennyi állam felhívása, hogy kövessék ezt a szándékot, és tartózkodjanak az ilyen fegyverek égitestekre való felszerelésétől, vagy az ilyen fegyvereket a világűrbe más módon helyezni.
- 1963. december 13-án a PFSZ Közgyűlése elfogadta az államok világűr feltárása és felhasználása terén végzett tevékenységét szabályozó jogi elvek nyilatkozatát (1962 (XVIII) határozat). Tükrözi a korábbi állásfoglalások rendelkezéseit és számos egyéb alapelvet.
Ennek a tanácsadó jellegű nyilatkozatnak a szövege képezte az államok világűr – ideértve a Holdat és más égitesteket – feltárása és használata terén folytatott tevékenységeinek elveiről szóló szerződés alapját, amely jogilag kötelező érvényű a részes államokra nézve. . A szerződést 1967. január 27-én írták alá Moszkvában, Washingtonban és Londonban, és ugyanazon év október 10-én lépett hatályba. 2014-ben 103 állam részes fele a Szerződésnek.
A Világűrszerződés elfogadása lezárta a nemzetközi űrjog kialakításának első szakaszát. A nemzetközi jog új ágává vált, amely a nemzetközi kapcsolatok e területén meghatározott ágazati elveket tükrözi:
- - a világűr kutatása és használata minden ország javára és érdekében történik, és az egész emberiség tulajdonát képezik;
- - a világűr és az égitestek minden állam számára nyitottak felfedezésre és felhasználásra;
- – a világűr és az égitestek szabadok a tudományos kutatás számára;
- – A világűr és az égitestek nem tartoznak nemzeti előirányzat alá;
- - a világűr és az égitestek feltárása és felhasználása a nemzetközi joggal, beleértve az ENSZ Alapokmányát is, a béke és a nemzetközi biztonság fenntartása, valamint a nemzetközi együttműködés fejlesztése érdekében;
- - az államok vállalják, hogy nem bocsátanak pályára atomfegyverrel vagy más tömegpusztító fegyverrel rendelkező objektumokat;
- - A holdat és más égitesteket kizárólag békés célokra használják;
- - az űrhajósokat az emberiség világűrbe küldőinek tekintik;
- - Az államok nemzetközi felelősséget vállalnak minden nemzeti űrtevékenységért és az űrobjektumok által okozott kárért.
Ezekhez az elvekhez hozzá kell adni a nukleáris fegyverek világűrben történő kísérleteinek tilalmát az 1963-as, a légkörben, a világűrben és a víz alatti atomfegyver-kísérletek tilalmáról szóló szerződés értelmében.
Második szakasz (1968-1979) A nemzetközi űrjog kialakulását gyors fejlődése jellemzi. Ebben az időszakban az űrhajósok megmentéséről, az űrhajósok visszatéréséről és a világűrbe felbocsátott tárgyak visszaküldéséről szóló egyezmény, 1968, az űrobjektumok által okozott károkért való nemzetközi felelősségről szóló 1972. évi egyezmény, a felbocsátott tárgyak nyilvántartásáról szóló egyezmény. a Világűrbe, 1975, elfogadják., Megállapodás a Holdon és más égitesteken végzett államok tevékenységéről, 1979
Az űrtevékenység gazdasági jelleget nyer. Nemzetközi szervezetek jönnek létre, amelyek tanúskodnak az űrtevékenységek kereskedelmi forgalomba hozataláról: a Műholdas Távközlési Nemzetközi Szervezetről (Intelsat) szóló 1971-es megállapodás, a létrehozásáról szóló megállapodás. nemzetközi rendszerés az 1997-ben felülvizsgált Intersputnik Űrkommunikációs Szervezet 1971, az 1996-ban felülvizsgált Inmarsat Nemzetközi Tengerészeti Műholdszervezetről szóló 1976-os Egyezmény, az Európai Űrügynökség 1975-ben.
1968-ban Bécsben rendezik meg az ENSZ első világűrkutatásáról és békés célú felhasználásáról szóló világkonferenciáját (UNISPACE-1).
Az űrtevékenység a kezdetektől a fegyverek fejlesztésének szerves részét képezi. Dolgoznak csapásmérő műholdrendszerek és műholdellenes fegyverek létrehozásán. 1977-ben megkötötték a környezetgazdálkodási eszközök katonai vagy bármilyen más ellenséges használatának tilalmáról szóló egyezményt, amely különösen azt a kötelezettséget tartalmazza, hogy ne folyamodjanak katonai vagy más ellenséges jellegű környezetirányítási eszközökhöz, amelyek széleskörű, hosszú távú időtartamú vagy súlyos következményekkel járhat, mint a megsemmisítés, kár vagy sérülés eszköze. A „természetes környezet befolyásolásának eszközei” fogalma a természeti folyamatok szándékos manipulációját jelenti a Föld vagy a világűr dinamikájának, összetételének vagy szerkezetének megváltoztatása érdekében.
Ebben a szakaszban az ENSZ Világűr Bizottságának sikeres szabályalkotó tevékenysége zárul le, hiszen a különböző államcsoportok közötti ellentmondások miatt nem lehet jogilag kötelező erejű aktusokat kidolgozni.
Azonban tovább harmadik szakasz (1980-1996) fontos ENSZ-közgyűlési határozatokat fogadnak el, amelyek ajánló jellegű, de nagy erkölcsi és politikai jelentőségű nyilatkozatokat tartalmaznak. Jóváhagyta a mesterséges földműholdak államok általi használatának alapelveit a nemzetközi közvetlen televíziós műsorszóráshoz (1982), a Föld világűrből történő távérzékelésével kapcsolatos elveket (1986), az atomenergia-források világűrben való felhasználásával kapcsolatos elveket. (1992), valamint a nemzetközi kutatási együttműködésről elfogadott nyilatkozat és a világűr minden állam javára és érdekében történő felhasználása, különös tekintettel a fejlődő országok szükségleteire (1996).
A harmadik szakaszban folytatódott a harc a világűr katonai felhasználásának megakadályozásáért. 1981-ben a Szovjetunió benyújtotta az ENSZ-nek a fegyverek világűrben való elhelyezésének tilalmáról szóló szerződés tervezetét, 1983-ban pedig a világűrben és a világűrből származó erő alkalmazásának tilalmáról szóló szerződés tervezetét. a Föld. Mindkét tervezetet benyújtották a leszerelési konferenciának, de érdemben nem vitatták meg őket.
1987-ben elfogadták az érzékeny rakétákkal kapcsolatos berendezések és technológiák átadására vonatkozó iránymutatást (MTCR). Az MTCR rezsim jelenleg több mint 30 államot egyesít, köztük az Egyesült Államokat és Oroszországot. Az MTCR-rendszer egy úri megállapodás az „egyoldalú korlátozásról” a harmadik országoknak történő átruházásban ballisztikus rakétákés technológiáik.
1982-ben Bécs adott otthont a világűr feltárásáról és békés célú felhasználásáról szóló UNISPACE-P második ENSZ-világkonferenciájának, amelynek fő eredménye az ENSZ űralkalmazási programjának kiterjesztése volt.
Betöltés...